提高大學生黨建科學化水平的必要性及路徑探究
——評《新時代提高大學生黨建科學化水平探析》

書名：《新時代提高大學生黨建科學化水平探析》

作者：丁兆明

出版社：中國社會科學出版社

ISBN：978-7-5203-4936-9

出版時間：2019 年8 月

定價：78 元

當前在全國各大高校就讀的大學生以95 后和00 后為主，隨著高校學生群體和整體社會生態的變化，沿襲固有的大學生黨建工作模式去開展工作，固然能夠保證黨建工作考核項目的完成，但就其實際效果而言，可能會存在高校基層黨建工作吸引力不夠，基層組織活力不足的情況。因此，結合實際情況，做好充分的工作調研和路徑設計，提高大學生黨建的科學化水平，方能有利于高校基層學生黨建工作高質量開展。

由丁兆明編著，中國社會科學出版社于2019 年8 月出版的《新時代提高大學生黨建科學化水平探析》一書用五章篇幅，結合歷史和現實，從“理論-制度-方法”三個層面，論述探討了從推進科學發展是改革開放以來大學生黨建的歷史主線和基本經驗，到提高科學化水平是大學生黨建的現實要求，再到堅持大學生黨建理論指導科學化、推進大學生黨建制度建設科學化、著力大學生黨建工作方法科學化。通過對黨在各個時期對大學生黨建工作、黨建隊伍要求的文件梳理、形勢分析和對高校黨建工作示例的總結提升，為高校基層黨務工作者提升大學生黨建工作科學化水平提供了有力的理論依據和實踐參考。

整體閱讀該書，筆者結合基金項目：2023 年廣東省研究生教育創新計劃項目——學位與研究生教育改革研究項目《“三全育人”視域下研究生樣板黨支部建設機制和引領作用研究》（2023JGXM_028）和2023 年南方醫科大學思想政治教育研究課題《“五育并舉”模式下中華優秀傳統文化融入高校研究生思政的路徑探索》（XCBKT2023-06）的研究成果認為，提升大學生黨建工作科學化水平具有充分的必要性且意義重大。目前高校大學生黨建工作中主要存在的問題如下：

第一，大學生黨建中黨務工作培訓不夠。在高校黨建工作隊伍中，由于每年都有新加入的教師和學生黨支部書記，且一些高校未能按期對黨務負責人、黨支部書記、黨支部委員等進行黨務工作培訓，因此一定程度上存在部分黨務工作者對基層黨務工作不夠熟悉，對高校黨建相關的制度文件學習不夠透徹，在發展黨員、黨員的教育培養等工作中存在疏漏或者未能有效貫徹執行的情況。

第二，大學生黨建中理論制度學習不足。在基層黨支部的各類會議、學習等活動中，由于一些黨建活動的組織者本身重視度不足或者自身的理論學習深度不夠，導致對黨的理論制度學習存在走過場，態度浮躁、學習淺層的情況。

第三，大學生黨建中黨史學習教育不深。黨史學習教育具有以史鑒今，資政育人的作用，近年來在基層黨建中越來越受到重視，但是在大學生黨建工作中，由于教師群體的指導參與不夠，學生黨支部中即使到了碩博士階段，對黨史學習教育的內容挖掘和精神提煉升華仍顯不足。

第四，大學生黨建中結合成長助力不強。在基層的實際工作中，在指導不足、經驗不到、用心不夠的情況下，極其容易出現黨建工作和學生專業學習、學生成長需求結合不夠緊密、相對脫離的情況，長此以往，會導致高校基層黨建工作缺乏吸引力和凝聚力。

第五，大學生黨建中機制保障仍需加強。目前全國層面上采取的黨建工作考核方式主要是依據對各類會議記錄、工作紀要和大學生黨員發展檔案的檢查來進行，但是任何紙質材料的存檔備查都不能代表黨建工作入腦入心的程度，通過符合實際的、具體到黨員個人的獎懲考核的制度文件來保障工作開展的格局尚未凸顯。

第六，大學生黨建中問題導向意識不夠。隨著時代的變遷，大學生黨建中的問題也存在著“變”與“不變”，對于頑疾沉疴和新病小恙，都有著并未及時精準發力，未能“對癥下藥”以清除解決的情況。

第七，大學生黨建中頂層設計亟待完善。絕大部分高校基層學生黨支部工作中存在消極完成上級交代的工作，未能主動謀劃安排實際工作的情況，開展工作時缺少全局觀點和計劃意識，整體工作缺乏合理的頂層設計。

針對當前大學生黨建工作中存在的以上問題，結合《新時代提高大學生黨建科學化水平探析》一書的啟示，必須堅持問題導向，及時聚焦工作中發現的問題，針對性解決，應在著力推進大學生黨建制度建設和黨建工作方法的科學化上下功夫，主動構建學習型、服務型、創新型黨組織，積極探索出大學生黨建工作科學化的有效路徑。

第一，定期安排業務培訓，提升黨務工作能力。每學期在學校、學院層面上都定期開展黨務工作培訓，制定符合本校本院實際的黨務工作指南、手冊等，組織黨支部書記等大學生黨建工作負責同志把高校黨建工作相關的文件制度學習透徹，講清楚講明白具體流程和要求，做好培訓考核和新老傳承，確保黨務工作隊伍成員能夠熟練掌握大學生黨員發展教育的各個流程的工作規范，在實施具體黨務工作中能夠準確執行，工作高效，不打折扣。

第二，深化理論制度學習，提高政治理論水平。學校學院黨委層面，應組織校外或者本校資深專家學者，梳理黨在各個階段的理論制度，提供相關的通知、文件、視頻等學習材料，定期通過讀書會、講座、座談等形式組織學生組織開展學習，制作有效學習方式的視頻范式，在全校全院進行推廣宣傳；并要求支部成員在深刻學習后，對理論學習的心得感受以文字形式提交，且支部書記審閱批注以保證理論學習的實效。

第三，加強黨史學習教育，確保資政育人功能。學校學院黨委和學生黨總支書記應組織學生黨員，匯總各類黨史學習教育資料，邀請專家教授一起集體備課、審核材料內容，制定符合大學生特點的黨史學習教育的計劃方案，在各年級支部的黨課、主題教育中，結合節日、紀念日、學生專業、時政要聞等，系統的、有計劃地推進開展黨史學習教育，并通過創新開展讀書分享、實踐活動、志愿服務活動等促進黨史學習教育走深走心，入腦入心。

第四，結合專業知識學習，促進學生成長成才。學校學院黨委應組織學院專家教授，挖掘黨史理論教育中和本校、本學科、本專業交叉結合的教育素材，通過線上線下課程、現場網絡宣傳物料、文字材料、座談會等貼近大學生的方式，讓學生加強學習。通過開展專業相關的社會實踐、調研活動，各類基層志愿服務活動，為大學生黨員提供更多在走基層、接觸社會、服務民眾的過程中增強專業技能的機會；還可以結合大學生成長成才規律和切實需求，開展學業指導、心理健康教育、職業規劃、就業指導、困難幫扶、文化傳播等教育服務大學生的活動，在破解專業學習成長和黨建工作“兩張皮”問題的同時，又能增強組織吸引力和凝聚力。

第五，完善系統體制機制，保障黨建有效實施。應增加對大學生黨建工作的科學化精準化研究，通過制定合理有效的制度并采取有力的考核、獎懲措施，對黨支部成員在學習、工作、服務、實踐等方面進行定量要求、考核和歸檔記錄，確保入黨積極分子、預備黨員和正式黨員在校期間能夠接受到科學、規律、有效的黨的知識體系的熏陶、學習和實踐，減少大學生入黨前和入黨后兩種表現情況的出現，有利于正能量的傳播和發揮作用，又能夠提升黨員在大學生群體中的引領力和號召力。

第六，增強問題導向意識，聚焦難點逐個擊破。應引導大學生黨支部的所有成員，努力培養主動發現支部、學生群體中存在的傾向性、苗頭性以及其他問題并及時上報組織、共商解決的能力。打造基層黨委內、支部內集思廣益、查閱資料、調研學習、有效解決問題、勇于承擔責任的工作格局；在發現問題時不拖延不推諉，集體積極討論，在黨組織引領下，有效解決支部內和年級、班級群體內存在的問題，從而樹立高校基層黨組織在大學生群體中的貼近同學、作風強、辦實事的良好形象。

第七，統攬全局頂層設計，把握規律科學推進。學校院系黨委和各基層黨支部，都應該摒棄被動安排、臨時起意、突擊工作的觀念，需廣泛推廣和樹立提前謀劃工作的意識，培養對分管工作模塊進行頂層設計的能力，尤其注意在守正創新開展工作的同時，對出現問題的短板和薄弱環節針對性補齊加強，跳出“舒適圈”，打破“問題圈”。因為目前主要負責大學生黨建工作的是輔導員群體和學生干部群體，這一群體由于工作、學習任務繁重，以及理論知識水平和經驗所限，在黨建工作上仍需要一定的指導和助力，因此更要注意積極主動地借助多方面的力量來加強黨支部的建設。例如可通過和校內外的學生支部、教工支部、事業單位支部共建，來提升黨建工作質量，激發支部工作活力；學校和學院層面也應出臺制度，保障專業課教師、馬院思政課教師在大學生黨支部工作中的學習、活動開展的深入指導和參與程度，形成輔導員、專業課教師和思政課教師協同育人的黨建機制，共同促進大學生黨建工作的科學化發展。

綜上所述，提升大學生黨建科學化水平能夠有效助推高校黨建工作高質量發展，需要高校校院黨委推動學生黨支部的定期黨務工作培訓、理論制度學習、黨史學習教育，加強學生黨支部的工作機制保障、問題導向意識和頂層設計，從而更好地為大學生成長成才保駕護航，培養更優秀的社會主義建設者和接班人。