兒童友好城市理念下社區游憩環境改造策略研究
——以重慶市領事巷社區為例

楊舒舒 方小桃 趙麗莎 吳祎晗 劉茜茜

0 引言

兒童是國家的未來，是社會可持續發展和城市化進程中的重要群體[1]。隨著社會經濟快速發展，兒童住進高樓，社區成為其主要的活動空間，但高密度的建筑壓縮了公共綠地和戶外空間，滿足兒童戶外活動需求的游憩空間嚴重不足[2]。

兒童友好城市理念尊重兒童權利，主張共創安全、包容、充分響應兒童需求的社會環境。社區作為最貼近兒童日常生活的空間，應遵從兒童友好城市理念，塑造利于兒童成長、發展的環境。

1 兒童友好城市建設

1.1 國際兒童友好城市理念的提出

1989年，聯合國大會通過《兒童權利公約》，倡導尊重兒童在社會中的主體地位，保障兒童基本權利。隨后為保障其實施，提出“兒童友好城市”理念，并逐漸延展出“兒童友好街道”“兒童友好社區”等相關理論。

1.2 我國兒童友好城市理念的實踐

我國作為擁有世界上最大兒童群體的國家[3]，于1990年正式簽署了聯合國《兒童權利公約》，并相繼出臺了《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》等文件。2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出，在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點，兒童友好城市建設被正式寫入國家發展規劃。隨后長沙、深圳、成都等城市先后提出試點，但研究和實踐多集中在平原地區，針對山地地區的相關研究較為匱乏。

1.3 重慶市兒童友好城市建設實踐

重慶作為典型的山地城市，對兒童友好城市的建設作出積極響應。2022年4月，《重慶市兒童友好城市建設實施方案》（渝發改社會〔2022〕546號）中提出計劃2025年建設出國家兒童友好城市建設試點，打造一批示范性兒童社區。同年8月，重慶市人民政府印發《重慶市兒童發展規劃（2021—2030年）》（渝府發〔2022〕36號）。目前，兒童友好城市理念已在重慶市建設中展開實踐，渝中區及北碚區率先啟動兒童友好城市及社區試點建設，但目前針對重慶市的兒童友好社區環境建設研究囿于傳統研究方法，研究深度相對較淺，未能形成有效的指導體系。

2 兒童游憩行為特征與社區游憩環境需求

兒童的生理狀況與成人不同，其肢體尺度與成年人存在較大差異，視覺在感知系統中占主導地位，心理具有好奇、依戀、表現欲強和排他性的特點。考慮到兒童特殊的生理、心理特征，本研究將兒童的社區游憩環境需求總結為安全性、舒適性、多樣性3個方面。安全性方面，應考慮場地安全的選址布局、活動空間的安全使用尺度、鋪地和小品設施的材料安全以及數量充足的公共安全設施等；舒適性方面，應考慮空間舒適度（良好的通風及適宜的溫濕度等）及小品設施樣式、數量的合理性；多樣性方面，應考慮空間功能、設施小品功能、自然植物的多樣化。

3 重慶市領事巷社區游憩環境調研分析

3.1 調研對象

領事巷社區面積0.06km2，常住人口6558人，轄區內現有4所中小學和幼兒園，毗鄰2所小學，兒童人群龐大，同時老舊樓宇多，是重慶老舊社區的典型代表，兒童游憩活動關聯的各類問題較為突出。選取領事巷社區金馬小學2～6年級的5個班級中8～12歲兒童作為調研對象，采用結構性問卷的方式，共獲取有效樣本151份[4]。

3.2 調研方式

通過賦值的方式量化被調查者的主觀感知，分年齡段、分性別比較分析，可更有針對性地掌握兒童游憩環境現狀及兒童需求[5]。本文以問卷調研的方式了解兒童在社區日常游憩的特征及存在的問題，通過對問卷各選項賦值，綜合得到各年齡段兒童的游憩環境安全性指數和舒適性指數，同時根據兒童主觀感受反饋獲得調查范圍內的兒童游憩活動多樣性。

3.3 調研結果

3.3.1 安全性

游憩環境安全性調查用于探究受訪兒童的安全感知現狀。本文的安全性指數由交通安全評分、路標安全評分及安全自評分組成，分數越高代表受訪兒童感知到的安全性越高。通過統計得出，戶外不安全感的來源集中在游戲中受傷、環境危險及有很多陌生人。所有受訪兒童的安全性指數均值均低于3.5分，說明游憩環境的安全性具有較高提升空間。

3.3.2 舒適性

游憩環境舒適性調查用于分析受訪兒童休閑游憩的舒適性現狀。本文的舒適性指數由休息設施評分及植被覆蓋評分組成，分數越高代表受訪兒童的舒適性越高。通過計算得出，受訪兒童的舒適性指數均值低于3分，說明亟需加強基礎設施舒適性建設。受訪女童舒適性指數均值普遍低于受訪男童，表明應注重女童對基礎設施的需求。

3.3.3 多樣性

游憩活動多樣性調查用于分析兒童游憩活動的特點。從游憩頻率來看，過半受訪兒童僅在周末至戶外游憩1次；從游憩地點來看，小區廣場和自家樓下為最受歡迎的游憩場所；從游憩類型來看，包括聊天、踢球、騎車及健身。

3.4 問題總結

3.4.1 存在安全隱患

安全隱患主要集中在監控安全、標識安全和防護安全3個方面。監控安全方面，社區監控設置密集，但尚未建立走失兒童的一鍵安全警報系統，未考慮夜間提醒和應急救援裝置；標識安全方面，雖設有疏散標識，但部分標識被遮擋，不滿足兒童視高要求（見圖1）；防護安全方面，現狀石材座椅未設置防撞角，存在安全隱患，在急坡、長階梯區域，未安裝安全防滑設施和適宜兒童使用的安全扶手。

1 標識不滿足兒童視高要求

3.4.2 舒適度不足

游憩環境舒適度不足主要體現在空間和設施方面。在空間舒適度方面，社區內多個公共空間被停車占據，無觸發兒童活動意向的設計，中小學入口空間狹小，易發生短時擁堵（見圖2）；在設施舒適度方面，研究范圍內無兒童活動設施、母嬰室、無障礙設施、兒童洗手臺等，雖已設置多種教育科普設施，但高度、大小和內容均不符合兒童視覺習慣。

2 金馬小學入口空間狹小

3.4.3 缺乏趣味性

空間趣味性缺乏主要由場地功能缺失、設施呆板、缺少綠地等問題導致。研究范圍內無兒童專屬的活動場地，僅有的康體健身空間只考慮了成年人使用需求，不具備兒童參與性與趣味性（見圖3）；座椅、廊亭等休憩設施的造型簡單呆板，無法吸引兒童，針對兒童的科普設施多以文字傳播為主，缺少兒童偏好的色彩感強的圖畫和互動學習的藝術裝置；現狀綠地較少，植物以常綠植物和整體觀賞為主，無法促進兒童與自然的互動體驗。

3 缺乏兒童活動場地

4 社區游憩環境改造策略

4.1 提高安全性

安全性是兒童友好城市理念下社區游憩環境建設需考慮的首要因素，提升安全性并非是指限制兒童活動范圍的淺顯措施，而是應盡可能地讓環境的風險可控。

4.1.1 優化場地選址布局

兒童游憩場地應遠離城市水體、空氣污染區域、危險區域，盡量遠離車行道和周邊環境雜亂的場所，宜選擇人口密度高和人群網絡熟悉程度高的位置。場地不宜出現視覺死角。出入口宜設置1個，位置要考慮路況及兒童主要來向，避開車流量較大的道路。

4.1.2 保障安全使用尺度

公共空間應保障安全使用尺度，宜適當拓寬兒童高頻目的地出入口，并增加緩沖段。空間不足的出入口應采用鋪裝處理，或上下學時段臨時禁止車輛通行。戲水區應保證兒童活動安全，近岸活動場地應設置防護措施，根據兒童年齡調整安全水深。兒童活動器械應考慮安全使用距離，使用范圍內不應有其他設施或危險物品，控制大中型動力游樂設施間距。看護區應適當靠近兒童游樂設施，便于成人看護。

4.1.3 合理選擇材料搭配

鋪裝、小品器械應選取合適材料。地面鋪裝應使用防滑材質，結合兒童活動設施的最大跌落高度設置材質和厚度；小品器械避免使用有毒、有害和折射強光的材料，多選擇環保、可再生材料，保證邊角圓滑、結構穩定，不可出現危險凸出物、鋒利邊緣、尖角及孔槽；植物應避免選擇有刺、有毒、有飛絮、有刺激性的類型，樹齡大、枝干粗的植物應定期檢查并設置支撐措施，邊界植物應保障兒童視線開闊，便于監護人照看。

4.1.4 增設公共安全設施

游憩空間應增設安全設施，其中防護欄桿應設置在易發生安全事故的游憩空間，欄桿造型應不易攀登，具備成人和兒童扶手，并符合安全使用尺寸；警示標識應設置在易發生安全事故的游憩空間；活動設施應標注使用說明，易采摘和誤食的植物應配備安全標識牌；應設置適兒化緊急報警裝置，設施鮮艷明顯，便于兒童操作；應安裝全天候、無死角監控設備。

4.2 提升舒適度

4.2.1 營造疏朗宜人空間

通風、溫度、濕度和照明是影響兒童游憩舒適性的關鍵因素，故活動場地應設置在通風良好的區域，設施和座椅結合樹蔭設置，選擇夏日遮蔭、冬季透光的樹種，照明設施應保障夜間出行，避免使用照度過大的燈具損傷兒童視力。

4.2.2 優化小品設施樣式

小品設施包含游戲設施、包容性設施。游戲設施可根據兒童的年齡、身心特征設置，低齡幼兒區宜選用使用簡單、尺度較小的設施，中齡兒童區宜選用富有挑戰性的設施，大齡兒童區可選用有一定規模、綜合性和主題性強的設施，空間不足時，應布置復合型設施；包容性設施應考慮不同缺陷類型兒童的游戲使用，布置無障礙語音導覽、無障礙衛生間等配套設施。

設施尺寸應根據兒童各年齡段的生理尺寸和心理特征進行細化設計。垃圾箱、座椅、戶外飲水機和標識需考慮兒童使用高度和視線范圍，公共衛生間需考慮設置兒童潔具。設施應選用吸引兒童的高飽和度色彩，考慮不同色彩對兒童心理、生理的作用。兒童高頻活動區可采用圖文表達的標識設施，幫助理解與記憶，引導牌可標注供參考的距離及所需時間，以鼓勵兒童步行。

4.2.3 增加設施數量

游憩環境宜配置兒童適宜的服務配套設施，如兒童廁位、兒童洗手池、兒童座椅、公共戶外直飲水機、戶外收納柜等，可進入活動的綠地內應設置少量滅蚊燈。

4.3 增加多樣性

4.3.1 整合場地空間功能

可通過功能置換的方式將利用效率低的場地轉化為兒童活動場地，或在保留原功能的基礎上進行兒童友好的全面或局部置換。復合型空間能滿足各年齡人群需求，可將游憩活動空間與廣場、休閑空間、展示空間組合，或設置功能復合的設施，可通過分段、分區控制，將停車場作為游憩空間，在游憩活動空間的道路旁可打造供監護人停留的微空間。

4.3.2 植入人文藝術元素

人文元素宜結合文化特色，打造主題節點。可設置詮釋地域文化的雕塑、文化墻和長廊，設計有故事情節的參與性裝置，選用當地材料形成親切感，利用高新科技展示的科幻主題激發想象力。可采用重復、變異、對比等方式創造出具有視覺沖擊的景觀。

4.3.3 加強自然生態教育

地形、植物和材質是開展自然教育的關鍵因素。地形應保證安全、無視線盲區、坡度適宜。宜利用現狀地形打造高低不同的空間，合理控制坡度，規則式緩坡應保持最小排水坡度，坡度過陡區域應增加安全護欄，也可采用臺地、景觀墻、覆土建筑等手法消減高差；宜合理利用植物資源布置空間，如利用邊角空間打造園藝花園或農產品苗圃，適當點綴特殊植物空間或栽植趣味性植物，利用彩葉和開花類植物吸引兒童[6]；自然材質可為兒童帶來豐富的體驗，應充分利用本土材料，將自然材料應用于兒童游樂設施中。

5 結語

研究借鑒國內外較為成熟的理論和實踐經驗，以重慶市領事巷社區為例，通過問卷調研數據，分析出當前社區游憩環境存在安全隱患、舒適度不足、缺乏趣味性等問題，從提高安全性、提升舒適性、增加多樣性3個方面提出具體的改造策略，以期為我國城市社區游憩環境改造設計提供參考。