全面壓實各級責任 合力守住口糧田

近年來，周口市按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”總體要求，深入推進自然資源管理“一網兩長”制，全面壓實耕地保護責任，構建自然資源“全員、全域、全程、全時”

網格化監管新格局。

規范管理，明確責任。周口市印發《中共周口市委辦公室? 周口市人民政府辦公室關于推行自然資源網格化管理林（田）長制的實施意見》，確定市、縣、鄉、村四級林（田）長，明確成員單位工作職責、目標任務，逐級壓實各級、各部門責任。各縣（市、區）相繼制定工作方案，在全市全面推行自然資源管理“一網兩長”制，進一步壓實各級黨委、政府自然資源保護主體責任。

充分宣傳，營造氛圍。周口市通過制作宣傳板面、墻體標語、印發宣傳單、出動宣傳車等形式，使自然資源管理“一網兩長”制工作深入人心。鄲城縣通過電視臺、微信公眾號等媒體向社會公示林（田）長名單，在主要地段設立縣、鄉、村三級公示牌547個，標明監管范圍、林（田）長姓名及職責、聯系電話、聯系部門和監管目標等內容。西華縣制作自然資源管理“一網兩長”制標志牌縣級1個、鄉級22個、村級220個，明確林（田）長、網格員職責。太康縣在23個鄉（鎮）785個行政村，設計安裝自然資源管理“一網兩長”制標識牌900多個，并將二、三、四級林（田）長和網格員的姓名、所轄區域、職責分工予以公示，主動接受社會監督等。

建立督查巡查機制。周口市實行月巡查、季督查制度，對轄區內網格點每月定期進行巡查，使自然資源保護工作常態化。鹿邑縣對每周巡查工作進行通報，做到“周通報、月點評、年

總結”，對周通報巡查落后的鄉（鎮），由縣督查局督促落實巡查職責，對周通報連續3次落后的鄉（鎮），由縣政府組織約談。項城市突出集中巡查與日常巡查相結合，做到市級林（田）長每季度巡查調度不少于一次，鎮級林（田）長每月巡查不少于一次，村級林（田）長每周巡查不少于一次。

全面從嚴加強監管。為全面落實耕地、林地保護責任目標，周口市堅持對新增違法占地實行“零容忍”，確保違法占地“零增長”。太康縣長期聘用90名安保人員，組建自然資源執法特勤服務安保隊，配合縣自然資源局和各鄉（鎮）對違法占地行為開展聯合執法。鹿邑縣自然資源局128名黨員干部下沉到村，擔任鄉、村兩級網格員，配合鄉（鎮）政府做好督查指導工作，形成齊抓共管、“雙向推進”監管體系，建立耕地保護“全員參與、全域覆蓋”新機制。商水縣充分發揮行政執法、檢察監督優勢，建立縣級“林（田）長+檢察長”“林（田）長+公安局長”“林（田）長+法院院長”聯席會議制度，實現行政執法和檢察法律監督有效銜接。同時，鼓勵群眾監督舉報，設立有獎舉報電話，舉報屬實的給予獎勵。

建立評比考核機制。周口市著力建立長效監管機制，努力使自然資源監管工作從“人治”變為“法治”，從“短治”變為“長治”。堅持自然資源管理

“一網兩長”制工作“黨政同責、一崗雙責、失職問責”，將各級落實情況納入年度綜合考評，嚴格落實考核獎懲，推動自然資源管理“一網兩長”制落地生根、常態長效。

下一步，周口市將堅決扛穩耕地和自然資源保護的政治責任，進一步完善自然資源管理“一網兩長”制工作機制，推動監管工作更加規范化、精細化、長效化，確保自然資源和自然生態得到有效保護。