1950年代初的軍委總情報部

王作東

1950年12月，為了加強對人民解放軍情報工作的領(lǐng)導，中共中央軍委決定成立軍委總情報部，統(tǒng)一領(lǐng)導軍事情報、技術(shù)偵察與無線電信號監(jiān)聽、政治情報搜集與策反工作，李克農(nóng)任部長。1953年1月，軍委總情報部撤銷。軍委總情報部雖然只存在兩年多，卻對中華人民共和國成立初期的人民解放軍情報系統(tǒng)的建立和完善、抗美援朝和平談判的成功、軍隊偵察工作的發(fā)展，以及軍隊外事、海外戰(zhàn)略布局的拓展作出了歷史性的貢獻。

籌建

1949年初，中共中央軍事委員會對外改稱中國人民革命軍事委員會，簡稱仍為“中央軍委”。中華人民共和國成立后，中央軍委逐步過渡為黨和國家共同的軍事統(tǒng)率機構(gòu)，具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：中華人民共和國建立統(tǒng)一的軍隊，即人民解放軍和人民公安部隊，受中央人民政府人民革命軍事委員會統(tǒng)率。同年10月19日，根據(jù)中央人民政府委員會的命令，中央人民政府人民革命軍事委員會成立（以下簡稱“中央軍委”），為全國武裝力量的領(lǐng)導機關(guān)。當時中央軍委設(shè)立多個部門，如軍委鐵道部、軍委建筑工程部等，在軍委總情報部存在時期，帶“總”字的部有5個，即總參謀部、總政治部、總后勤部、總干部管理部、總情報部。其中．總參謀部、總政治部、總后勤部在戰(zhàn)爭年代相繼設(shè)立，總干部管理部是1950年9月設(shè)立的。軍委總情報部是一個隱形機構(gòu)，在軍委五總部時期，軍委總情報部不在軍委總部序列，提到中央軍委總部，都是以總參、總政、總干部、總后四總部的形式出現(xiàn)。《中國人民解放軍歷史》（軍事科學出版社，2011）所載中華人民共和國成立初期軍委總部建設(shè)章節(jié)也沒有提及軍委總情報部。《中國人民解放軍將帥名錄》中，一些開國將軍的簡歷寫有在總情報部任職的經(jīng)歷，如李克農(nóng)上將曾經(jīng)擔任軍委總情報部部長。從中國情報工作主要領(lǐng)導人、中央調(diào)查部常務(wù)副部長鄒大鵬的傳記中，我們亦能了解到鄒大鵬擔任過軍委總情報部的副部長。

1949年，在新政治協(xié)商會議籌備會期間，周恩來于7月8日和9日主持中共中央?yún)R報會議，商討情報、公安兩個部門的組建等問題。中共中央及中央軍委8月9日在給各解放區(qū)中央局及分局的電報中指出：“為了分工，以便更好地建設(shè)我們的保衛(wèi)與情報工作，決定取消中央社會部，另成立情報、公安兩部（中央政府成立時，為政府的情報、公安兩部）。”（王仲方：《公安部是怎樣成立的》，載《歷史瞬間》，群眾出版社，1999）該計劃后來只實施了一部分。中華人民共和國和中央人民政府公安部成立后，中央社會部的保衛(wèi)工作移交給公安部，但列人中央人民政府部門的情報部卻沒有成立。

1949年10月11日，李克農(nóng)被任命為中央軍委情報部部長，公開的身份是外交部副部長。此前，從1948年5月起李克農(nóng)一直是中央社會部的負責人，先是擔任代理部長，后任部長。第四兵團副政委兼政治部主任劉志堅任軍委情報部副部長。1950年3月10日，代總參謀長聶榮臻向毛澤東主席匯報《關(guān)于軍委機關(guān)及軍事院校建設(shè)問題的報告》，其中在談到軍委機構(gòu)建設(shè)中提出，情報部已由中央情報部和軍委一、二局合并組成；通信聯(lián)絡(luò)部以軍委三局組成。此報告得到毛澤東主席的批準。

職能

1950年12月，中央人民政府人民革命軍事委員會總情報部成立，李克農(nóng)任部長，曾擔任中央社會部副部長的鄒大鵬和軍委作戰(zhàn)部二局局長的戴鏡元任副部長。總情報部下轄情報部、技術(shù)部和聯(lián)絡(luò)部。情報部下設(shè)三局四處，1952年3月撤銷局，改為部、處編制；設(shè)立機要處、部隊偵察處、武官處、情報研究整理處、國際情報處。在各大軍區(qū)設(shè)立直屬于情報部的二局。情報部部長劉志堅。1952年9月，劉志堅調(diào)任總政治部宣傳部部長，西北軍區(qū)參謀長閻揆要接任情報部部長。技術(shù)部人員主要來自軍委三局，負責技術(shù)偵查和無線電監(jiān)聽工作，下設(shè)三局一室。1952年，技術(shù)部增設(shè)政治部。各大軍區(qū)設(shè)有直屬軍委技術(shù)部領(lǐng)導的三局。戴鏡元兼任技術(shù)部部長。1952年3月，軍委作戰(zhàn)部部長兼一局局長李濤接任技術(shù)部部長。聯(lián)絡(luò)部是中央社會部分管政治情報系統(tǒng)的班底，鄒大鵬兼聯(lián)絡(luò)部部長。這3個部均是由總參謀部劃撥過來的，屬于軍隊系統(tǒng)。此時，人民解放軍軍事情報、技術(shù)偵查與無線電信號監(jiān)聽、政治情報搜集與策反職能的機構(gòu)，統(tǒng)一由軍委總情報部領(lǐng)導和管理。軍委總情報部部長李克農(nóng)同時兼任中共中央情報委員會書記，是黨、政、軍情報工作的總負責人。副部長兼聯(lián)絡(luò)部部長鄒大鵬兼任政務(wù)院情報總署署長。從軍委總情報部主要領(lǐng)導人職務(wù)安排來看，軍委總情報部的主管領(lǐng)導是中央軍委主持日常工作的副主席、政務(wù)院總理周恩來。

當時總情報部是中國駐各國大使館武官的主管部門。中華人民共和國成立后，駐外使館需要一批駐外武官。中央軍委決定，從解放軍陸軍的50個軍中調(diào)人，每個軍調(diào)一名師職干部和兩名團職干部。150名軍隊師團級干部被選調(diào)到總情報部，調(diào)來的干部大多在部隊干過情報工作。其中江濤和張中如留在總部，江濤任情報部部隊偵察處副處長，張中如任情報部情報研究整理處處長。大部分選調(diào)來的師團級干部經(jīng)過培訓后派駐各駐外使館武官。如曾任陜甘寧邊區(qū)保安團副團長的夏飛，出任羅馬尼亞大使館武官。1950年6月25日朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，軍委情報部計劃派遣軍事情報干部先行赴朝開展情報工作。周恩來提出還是以使館的名義去好，并審定了外交部駐朝鮮大使館外交官公文。8月10日，西南軍區(qū)司令部情報處處長柴成文任駐朝鮮大使館政務(wù)參贊、臨時代辦，帶領(lǐng)參贊倪蔚庭、薛宗華，一等秘書張恒業(yè)，武官朱光，副武官王大剛、劉向文抵達平壤，開始情報工作。柴成文主持撰寫的《朝鮮戰(zhàn)場當前的敵友態(tài)勢和朝鮮后方的主要情況匯報綱要》，為中共中央的決策提供了可靠的情報依據(jù)。

9月，從東北邊防軍13兵團選調(diào)5位軍事情報干部，由東北軍區(qū)后勤部副部長張明遠任組長，仍以武官的名義先行入朝做戰(zhàn)場準備。該小組進入朝鮮后分為東、西兩路，東路去元山，西路去漢城，調(diào)查敵軍番號、兵力、部署、裝備、作戰(zhàn)特點以及朝鮮境內(nèi)的地貌、道路、氣候、糧草等軍事情報。張明遠小組在完成調(diào)查任務(wù)后，留在中國駐朝鮮大使館工作，任大使館武官。

10月25日，中國人民志愿軍司令部（以下簡稱“志司”）在朝鮮大榆洞組建的同時，二處（情報偵察處）正式成立，該處的主要任務(wù)是將來自各方的軍事情報綜合匯總、相互印證、分析研究后標繪圖表，及時上報志司首長，通知志司作戰(zhàn)處和各兵團。

11月，第一次戰(zhàn)役后，總情報部從情報部部隊偵察處和情報研究整理處抽調(diào)9名情報干部，組成首批情報工作調(diào)研組秘密赴朝，二處副處長江濤任組長。其主要任務(wù)是通過審問“聯(lián)合國軍”戰(zhàn)俘獲取情報。該調(diào)研組后來留在朝鮮戰(zhàn)場，江濤擔任志司二處處長。

1951年初，為了配合戰(zhàn)爭情報工作的需要，總情報部成立中央軍委情報干部學校，總情報部副部長鄒大鵬兼任校長，該校后更名為中央軍委外國語學校，由總情報部所屬情報部情報研究整理處處長張中如任校長。這座學校主要是培養(yǎng)軍事外交人員和從事軍事情報工作的干部。

1951年7月，李克農(nóng)到朝鮮，擔任志愿軍談判代表團黨委書記。1953年7月27日上午，隨著抗美援朝戰(zhàn)爭的最后一次戰(zhàn)役金城戰(zhàn)役的結(jié)束，歷時747天的板門店停戰(zhàn)談判畫上句號。7月28日上午9時，中國人民志愿軍司令員彭德懷在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字。彭德懷對李克農(nóng)兩年多的辛勤工作表示贊許。張愛萍將軍后來作詩稱贊李克農(nóng)：“鐵虎原是紙老虎，板門店里伏山姆。畢生探囊忘己生，無名英雄足千古。”

1953年1月29日，總情報部撤銷，李克農(nóng)轉(zhuǎn)而以副總參謀長的身份主管情報工作。