水利工程施工管理質(zhì)量和安全控制分析

何水根

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，使建筑施工行業(yè)的發(fā)展更加全面，尤其是在目前階段，人們對水利工程的需求日益增加，對工程的要求也在不斷增加。水利工程是國家命脈，它不僅可以對自然災(zāi)害進行有效抵抗，也可以有效地改善生態(tài)環(huán)境，保證人民的用水安全。然而，在水利工程的實際建設(shè)過程中，由于受到多種因素的制約和影響，因此，也很難將質(zhì)量控制工作進行得很好。通過對水利工程建設(shè)進行科學(xué)完備的管理，能夠為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量提供很好的保障和推動，有助于水利工程預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在此背景下，本文對水利水電施工管理進行了深入的研究。

隨著我國水利事業(yè)的快速發(fā)展，水利事業(yè)得到了越來越多的重視。保證水利工程施工質(zhì)量控制的針對性和有效性，一方面，能夠直接提升水利工程的實際施工效率和質(zhì)量，另一方面，還能夠大幅降低水利工程的整體施工費用，從而能夠科學(xué)地延長水利工程的安全服役時間，從而有效地提升水利工程的綜合效益。通過對水利工程建設(shè)進行科學(xué)完備的管理，能夠為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量提供很好的保障和推動，有助于水利工程預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在此背景下，對水利水電施工管理進行了深入的研究。

一、水利工程的基本概述

水利設(shè)施的建設(shè)，以保證農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的正常進行為前提，以合理利用天然水資源為前提，保證農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的正常進行。所以，水利建設(shè)是為了造福于民而存在的。但是，目前我國可利用的水資源比較有限，主要是人為因素造成的。在我國西北干旱區(qū)，缺水的情況尤其嚴重。所以，大力發(fā)展水利事業(yè)是非常必要的。將區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)與社會發(fā)展需求結(jié)合起來，實施水利工程建設(shè)，一方面，能夠?qū)崿F(xiàn)防汛抗旱的目標(biāo)。另一方面，還能夠通過合理利用水資源，直接為經(jīng)濟建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)保障，比如、發(fā)電、環(huán)境美化等，進而提升現(xiàn)代人類生產(chǎn)和生活的效率和質(zhì)量。目前，我國的水利工程主要有：農(nóng)業(yè)水利工程、水利發(fā)電工程、環(huán)境水利工程、給排水工程等。

二、水利工程施工管理的特點

1.施工涉及范圍廣

水利是關(guān)系到人們生產(chǎn)、生活、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國水網(wǎng)較為發(fā)達的區(qū)域，是一種環(huán)保、無公害的自然能源。然而，在很多大型水利水電工程建設(shè)中，因其需要大量的土石方，其堆場往往是分散的，并且當(dāng)水位升高時，其位置也會隨之改變。在項目實施過程中，會對周邊群眾的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境造成怎樣的影響，會帶來怎樣的不利因素，怎樣才能保證安全文明施工，怎樣才能按時保質(zhì)保量順利交付使用，要對這些問題進行全面的分析，從而對水利工程施工質(zhì)量進行全面的提升，消除安全隱患，確保施工企業(yè)的整體效益。

2.規(guī)范性要求較高

在我國水利工程的發(fā)展中，必須加強對水利水電工程的質(zhì)量控制。在水利工程建設(shè)中，施工單位一定要對這一步驟進行嚴格的管理，制定出一套科學(xué)、高效的質(zhì)量控制體系，要想讓施工水平獲得更大的提升，就需要制定出一套比現(xiàn)行規(guī)范更加嚴格的質(zhì)量控制體系，這樣才能保證施工方案可以順利實施，實體質(zhì)量也可以得到更好的保證。另外，在水利工程建設(shè)中，要嚴格遵守水土流失、環(huán)境保護等與之有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，并符合地方政府頒布的土地規(guī)劃與生態(tài)保護法規(guī)。水利工程建設(shè)企業(yè)要確保在建設(shè)過程中與標(biāo)準(zhǔn)保持一致，要對國家有關(guān)法規(guī)的詳細內(nèi)容有足夠的認識，并以此為依據(jù)，對水利工程的總體質(zhì)量實行嚴格的控制。

3.專業(yè)學(xué)科較多

水利水電施工是一門多學(xué)科交叉、具有較強的綜合性的專業(yè)。工程建設(shè)不僅涉及工程建設(shè)的環(huán)境，而且涉及水土流失，環(huán)境保護，大氣污染防治，水資源開發(fā)和利用等多個領(lǐng)域。它們并非各自獨立存在，而是伴隨著水利事業(yè)的發(fā)展、發(fā)展和實踐。所以，在委任水利工程負責(zé)人的時候，對他們的要求是，要具備較高的協(xié)調(diào)和管理能力，還要對其它有關(guān)的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識了如指掌，同時還要具備大量的實際工作經(jīng)驗，才能保證他們能夠達到科學(xué)、有效的管理。

三、水利工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全影響因素

1.施工管理者綜合能力較差

為保證在進行水利工程建設(shè)活動的過程中，可以獲得更好的質(zhì)量管理成效，需要逐漸提升項目建設(shè)經(jīng)理的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，從而保證他們可以更加高效地推進今后的各項工程的建設(shè)與執(zhí)行，從本質(zhì)上提升水利工程的基本質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)指出，在目前階段，如果管理人員本身的專業(yè)水平比較差，他們的專業(yè)能力無法與現(xiàn)實需求相匹配，那么勢必會對后續(xù)的工程監(jiān)理工作造成一定的影響，進而在一定程度上對未來建設(shè)的預(yù)期效果和結(jié)果造成一定的影響。同時，目前我國水利行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強。在具體開展各項工作的過程中，不能認真履行自己的責(zé)任，不能對生產(chǎn)產(chǎn)品中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題進行正確、有效的處理，在出現(xiàn)問題之后，不能在較短的時間內(nèi)快速制定出對應(yīng)的解決辦法，這對水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的開展帶來了更多的制約和影響，對水利工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響。

2.施工質(zhì)量影響施工進度、成本和質(zhì)量

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的水資源問題也將面臨新的問題。面對這種狀況，要繼續(xù)強化水利工程的施工，同時也要節(jié)約經(jīng)濟成本，這樣才能有效地提升水利工程的經(jīng)濟效益。但是，同時，水利工程的設(shè)計好壞，會對水利工程的建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。其中，項目的質(zhì)量問題也會對項目的建設(shè)進度產(chǎn)生直接的影響。在水利工程項目發(fā)展的進程中，既要強化對水資源的需求，也要持續(xù)強化對水利工程的項目設(shè)計，以達到對水利工程建設(shè)進度的有效改進。為此，按照水利工程項目的建設(shè)計劃，不僅要對建設(shè)過程中存在的安全隱患進行詳盡的認識，還要針對建設(shè)過程中存在的問題，制定相應(yīng)的建設(shè)方案，以促進水利工程的穩(wěn)步發(fā)展。

3.材料質(zhì)量管理機制相對落后

保證水利工程具有較高的綜合質(zhì)量，并有效地提高材料的質(zhì)量，是一項十分重要的工作，也是推進水利工程的基礎(chǔ)建設(shè)的必要條件就目前水利工程的材料管理狀況而言，還存在著許多的問題，如果不能對這些問題進行科學(xué)、合理的處理，那么必然會帶來許多的消極影響。首先，一些水工材料供應(yīng)商利用其職務(wù)、職務(wù)之便，在材料采購過程中收取回扣，一些采辦人員甚至不惜高價購買低質(zhì)量的材料，給水工設(shè)備的安全帶來了極大的隱患；其次，檢驗機構(gòu)對原料的檢驗比較欠缺，檢驗工作往往只是走過場，造成一些不合格的產(chǎn)品或原料進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

4.施工現(xiàn)場環(huán)境引起設(shè)計變更

在水利工程中，因設(shè)計期望與施工現(xiàn)場環(huán)境不符而引起的設(shè)計變更是非常普遍的，施工現(xiàn)場環(huán)境對工程設(shè)計的影響是非常大的，并且牽扯到的內(nèi)容也很多。其中，由于施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況，工程項目的設(shè)計方案受到了很大的影響，因此，要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定出一套全新的施工方案，并與各部門進行有效的交流。對此，在這個過程中，將會對工程的后期進度、工程的完成時間產(chǎn)生影響，甚至?xí)a(chǎn)生工期拖延等現(xiàn)象。

四、水利工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全措施

1.科學(xué)控制施工材料質(zhì)量

在水利建設(shè)項目中，建筑材料應(yīng)該是一個重要的、不可缺少的組成部分。在水利水電工程中，建材的品質(zhì)好壞，直接關(guān)系到基礎(chǔ)的品質(zhì)。所以，在進行施工質(zhì)量管理工作的時候，必須要對材料質(zhì)量的管理和控制進行全方位的強化，從而可以有效地推動建筑材料質(zhì)量的增長，才可以為今后多項任務(wù)的執(zhí)行提供更多的保證。水利水電工程涉及的領(lǐng)域廣泛，且施工位置比較偏僻。所以，在建筑工程中，所采用的材料是多種多樣的，特別是鋼筋、水泥、地板等材料，其選用與控制是非常關(guān)鍵的。所以，在進行建筑材料的質(zhì)量管理工作時，必須對建筑材料的每一批產(chǎn)品都進行檢測，并進行工廠檢測和現(xiàn)場復(fù)驗，從而達到對多個部分同時進行檢測和分析的目的，從而從根本上確保建筑材料的基礎(chǔ)質(zhì)量。只有做好了以上工作，才能使以后的水利項目建設(shè)更具效率和合理性。但我們必須清楚，就算一切都是按部就班地做，也不可能百分百地做到萬無一失，更不可能做到每一件東西都能達標(biāo)。所以，相關(guān)的建筑單位在進行原材料選擇工作的時候，可以按照不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進行采購，并且要對施工現(xiàn)場的材料進行嚴格而高效的檢測和分析，這樣才能最大限度地防止任何有害材料進入到施工現(xiàn)場。

2.加強施工隊伍人才培養(yǎng)

要持續(xù)提升建筑工人的專業(yè)技術(shù)水平，定期地進行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使所有的工作人員都具備良好的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。具體地說，在水利工程建設(shè)單位，應(yīng)該為所有的員工搭建一個良好的學(xué)習(xí)平臺，提供更多的實踐訓(xùn)練和理論培訓(xùn)，形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，讓所有的員工在工程質(zhì)量控制的理論知識和專業(yè)水平得到持續(xù)的提升；其次，管理者要和專家進行有效的溝通和溝通，以便在工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)潛在的問題和安全隱患，并且要科學(xué)、合理地分配已有的人力和財力，保證后續(xù)工程的順利進行。

3.注重增強管理和監(jiān)控工作建設(shè)

水利工程建設(shè)本身對企業(yè)的經(jīng)濟收入和社會效益有很大的影響，因此，它是一項十分重要的工程，它直接關(guān)系到人民的生活，與人民的生活品質(zhì)有著很大的關(guān)系，如果不能很好地控制好它的安全工作，必然會造成很大的不良后果。因此，在具體的建設(shè)工作中，有必要盡快地把安全問題提上議事日程，要加大對安全控制的投資，將其作為今后水利工程建設(shè)的重點，保證所有安全控制經(jīng)費的充分供給，各部門要主動、切實地加強對安全問題的重視，將其放在最重要、最科學(xué)的地位，并不斷加強對相關(guān)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)。要想更好地推動水利工程施工管理的建設(shè)與實施，就必須對其進行全面而具體的管理監(jiān)督，這主要是由于水利工程項目本身的特點所決定的，它所涉及的內(nèi)容很多，而且涉及的時間也比較長。因此，在進行實際工作的過程中，要切實、高效地達到統(tǒng)籌兼顧的目的，也要準(zhǔn)確地找到管理工作中的重點難點，對于具有強特殊性的工程，應(yīng)當(dāng)制定出更加獨立、具體的施工安全管理辦法，并明確相關(guān)的工程技術(shù)人員的職責(zé)與權(quán)限，從而為后續(xù)的施工安全管理工作的建設(shè)與開展提供更加充分的保障。

4.重視施工現(xiàn)場的安全管理

在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，施工現(xiàn)場的安全管理也是非常重要的。必須認識到，在一個項目中，安全是一個最根本的要求，而且在建設(shè)的時候，有可能會碰到一些問題。實際上，不管是在人員層面，還是在實際的生產(chǎn)施工過程中，如果沒有把安全工作做好，沒有對有關(guān)的員工展開安全教育，造成他們的安全意識不強，都會造成許多的安全管理問題。另外，對于某一具體施工階段所涉及的各個工作步驟，應(yīng)當(dāng)建立一套對其進行控制的安全機制，并指派一名專門的工作人員，這樣一旦出現(xiàn)問題，就可以找出直接的責(zé)任人。在水利建設(shè)過程中，應(yīng)加強對水利建設(shè)項目的安全預(yù)警，并對可能出現(xiàn)的安全問題加以整理。并據(jù)此制訂出切合實際的安全管理措施。

5.加強施工合同管理

要想持續(xù)提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量，應(yīng)該對施工合同進行強化，重點做好如下工作：一是要加強合同的預(yù)管理，在進行合同鑒定、審核之前，應(yīng)該對水利工程項目的招投標(biāo)文件進行嚴格的審查和評價，制定出一套科學(xué)、合理的規(guī)劃和立項方案；二是要嚴格遵守合同的規(guī)定，對合同中所包含的所有內(nèi)容，都要由相關(guān)部門進行詳細的分析和核實，并遵循公平談判的原則，確保合同的可靠性、合理性和合法性；三是做好合同修改工作，根據(jù)合同的規(guī)定，對修改的內(nèi)容進行審核和評估，從而確保目前的施工質(zhì)量、進度和費用達到預(yù)期；四是要重視對合同的管理，確保合同和有關(guān)信息的完整性和可操作性。

6.注重貫徹落實前期預(yù)防工作

為了有效地提高水利工程的安全系數(shù)，需要加大對預(yù)防工作的投資力度，在思想上提高認識，推動安全控制工作的平穩(wěn)開展，不斷提高相關(guān)管理人員的技術(shù)知識，不斷對其進行安全教育。尤其要說明的是，必須對各崗位的施工人員進行安全教育和培訓(xùn)，對水利建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種安全問題進行細致的回答，并給出相應(yīng)的安全控制措施，以此來提高施工人員的安全意識，保證他們能夠更好地參加今后的工作，這是一項非常重要的工作。只有讓負責(zé)作業(yè)的人員主動、有效地確定安全工作的開展意義和價值，才能促進其形成強烈、具體的安全意識，進而更加有效地保護自身和他人的切身安全。因此，在有關(guān)施工人員進行技術(shù)考核的過程中，企業(yè)必須以安全生產(chǎn)工作為重要基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)和解決實際施工中出現(xiàn)的各種問題，并建立更加完善的安全管理體系，從而更加有效地落實水利工程施工管理的各項要求，這是提高水利工程安全系數(shù)的重要途徑。

五、結(jié)論

總之，水利工程項目的施工時間跨度很大，影響很大。在實際的工程實踐中，如何對其進行有效的質(zhì)量控制是非常重要的。當(dāng)前，在水利事業(yè)的發(fā)展過程中，水利事業(yè)的發(fā)展已有了長足的進步。若不能對其進行科學(xué)、理性的處理，將會對工程的穩(wěn)定造成一定的影響，甚至?xí)こ痰馁|(zhì)量造成一定的影響。所以，必須強化各種手段同時運用，逐漸強化對水利工程的管理與控制，保證每一項工作都在規(guī)范與規(guī)范中進行，這樣才能持續(xù)地推動水利工程建設(shè)的安全因子的增加，充分地起到協(xié)同效應(yīng)。