市政道路橋梁管理過程中的問題控制及應(yīng)對(duì)方法

袁燕峰

目前，我國(guó)城市正在飛速發(fā)展，道路橋梁工程在城市建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有持續(xù)地對(duì)市政路橋施工技術(shù)的應(yīng)用水平進(jìn)行優(yōu)化，提升路橋工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)建筑工程行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。但是，在市政道路橋梁工程的實(shí)際施工中，由于施工技術(shù)應(yīng)用水平較低，施工質(zhì)量管理不力，這些都會(huì)對(duì)市政道路橋梁工程的建設(shè)造成不利的影響與干擾，從而導(dǎo)致市政道路橋梁工程無法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的質(zhì)量要求，也會(huì)對(duì)后續(xù)的施工工作造成一定的安全隱患。所以，在國(guó)內(nèi)，伴隨著市政路橋工程施工行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，各個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該與工程項(xiàng)目施工工作的特征相聯(lián)系，確定自身的施工技術(shù)應(yīng)用策略以及質(zhì)量控制方案，從而提升市政路橋工程的質(zhì)量，從而為我國(guó)市政路橋建筑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持和推動(dòng)力量。

市政道路是城市居民和相關(guān)單位等提供基本服務(wù)的一項(xiàng)工程，其重要性日益凸顯。隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展，我國(guó)有必要開展城市公路建設(shè)項(xiàng)目，以滿足更多城市居民的出行需要，同時(shí)也能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于市政路橋項(xiàng)目的建設(shè)工期長(zhǎng)、難度大、要求高，因此，必須要強(qiáng)化項(xiàng)目的管理，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行有效的控制，只有這樣，才能確保路橋的建設(shè)質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，并提升其服務(wù)性能。

一、市政道路橋梁施工質(zhì)量管理概述

要切實(shí)保障市政路橋工程的總體質(zhì)量，最行之有效的辦法就是在工程建設(shè)過程中，對(duì)工程的總體質(zhì)量、安全和成本進(jìn)行全面的管理。在市政道路、橋梁建設(shè)中，橋梁、路基、涵洞、橋面等結(jié)構(gòu)是最為關(guān)鍵的組成部分。由于工程建設(shè)中的各種構(gòu)造形式、構(gòu)造方式、構(gòu)造工藝各不相同，給工程建設(shè)管理帶來了很大的困難。

二、市政道路橋梁管理的意義

當(dāng)前，隨著城市化的加速，城市的人口越來越多，人們對(duì)交通的需求也越來越大。在這種背景下，為了滿足廣大居民的出行需要，也為了加速城市化，我國(guó)各大城市紛紛規(guī)劃實(shí)施市政道路橋梁工程，這在一定程度上推動(dòng)了施工行業(yè)的發(fā)展。施工公司也在不斷涌現(xiàn)，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了取得更高的效益，施工企業(yè)在進(jìn)行市政路橋工程的時(shí)候，要加強(qiáng)對(duì)工程的管理，盡量降低施工質(zhì)量和安全方面的問題，以高質(zhì)量、高效率的方式完成路橋的施工，從而取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。在市政路橋工程的建設(shè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)，路橋施工的特征是其施工工期較長(zhǎng)，即因?yàn)槁窐虻墓こ塘枯^大，加之施工現(xiàn)場(chǎng)較復(fù)雜，氣候變化較大，造成了工程的施工周期較長(zhǎng)。此外，還存在一種比較復(fù)雜的組織協(xié)作工作，也就是市政道路橋梁的建設(shè)，要對(duì)市區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、城市空間布局形式、市政基礎(chǔ)設(shè)施配置、施工物的特點(diǎn)等進(jìn)行全面的考慮，對(duì)它們展開全面的規(guī)劃，進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，進(jìn)行最優(yōu)的設(shè)計(jì)，進(jìn)行合理的施工，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。由此可見，市政路橋施工是一個(gè)十分復(fù)雜的工程，由于施工人員、材料、外部環(huán)境以及施工場(chǎng)地等諸多方面的原因，使得工程施工中出現(xiàn)了許多不利于施工的問題。強(qiáng)化對(duì)市政中的路橋的管理，能夠通過對(duì)工程的基礎(chǔ)狀況的充分認(rèn)識(shí)，對(duì)工程進(jìn)行整體規(guī)劃，合理安排，并將其擴(kuò)展到各領(lǐng)域，進(jìn)行綜合整治，保證了道路建設(shè)的規(guī)范、合理、順暢。

三、當(dāng)前市政道路橋梁施工管理的基本現(xiàn)狀

隨著“全面建成小康社會(huì)”這一歷史性使命的實(shí)現(xiàn)，市政道路、橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)受到了全國(guó)人民的高度重視，市政道路、橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的整體投入也在持續(xù)增加。當(dāng)前，在全國(guó)范圍內(nèi)開展的各類城橋項(xiàng)目，對(duì)城橋項(xiàng)目的優(yōu)化與提高具有重要意義。但是，因?yàn)楦鞯厍闆r不同，建設(shè)過程復(fù)雜，所以當(dāng)前市政路橋的建設(shè)管理還面臨著很多問題，具體表現(xiàn)為：建設(shè)過程中的材料、裝備的質(zhì)量是否得到有效的控制，是市政道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。但是，在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，卻出現(xiàn)了一些問題，如材料的質(zhì)量控制不嚴(yán)格、材料的貯存不嚴(yán)格、材料的驗(yàn)收不規(guī)范等。部分劣質(zhì)材料進(jìn)入到施工工地，加大了施工工程的質(zhì)量與安全隱患。物料貯存不充分，會(huì)使物料費(fèi)用直接上升。市政道路、橋梁工程是一種比較復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)，在施工過程中會(huì)使用到很多特殊的材料。由于接觸空氣、溫度、濕度等因素，會(huì)使物料發(fā)生變化，因此，必須進(jìn)行嚴(yán)格的處理。市政道路、橋梁等工程的建設(shè)，會(huì)涉及許多特殊的機(jī)械，為了防止超載，必須對(duì)其進(jìn)行維修保養(yǎng)。但在施工工地，由于管理者過于注重工程進(jìn)度，對(duì)工程機(jī)械的維修保養(yǎng)不夠重視，致使大量工程機(jī)械存在故障，從而加大了工程質(zhì)量與安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。沒有高質(zhì)量的管理人才，就無法進(jìn)行質(zhì)量管理。但是，施工工地的工作環(huán)境復(fù)雜，工作難度大，難以吸引到高素質(zhì)的年輕人才。建設(shè)管理人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠，管理人員的總體素質(zhì)不高，這些都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全監(jiān)管工作產(chǎn)生了一定的影響。如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些施工質(zhì)量安全隱患，將會(huì)影響到整體監(jiān)督管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有一些市政路橋建設(shè)部門過分注重施工進(jìn)度，而忽略了質(zhì)量安全管理。

四、針對(duì)市政道路橋梁施工質(zhì)量通病的預(yù)防及處理措施

1.針對(duì)鋼筋出現(xiàn)銹蝕通病的預(yù)防措施

如果在施工過程中發(fā)生鋼筋銹蝕會(huì)對(duì)混凝土框架的承載能力及穩(wěn)定性造成較大的影響。在市政道路橋梁工程建設(shè)中，對(duì)鋼筋表面進(jìn)行防護(hù)，可有效地避免鋼筋銹蝕，提高其整體質(zhì)量。此外，還需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的具體情況，來制訂出一套具有科學(xué)性和可行性的保證方案。在對(duì)橋梁進(jìn)行保護(hù)工作時(shí)，要根據(jù)橋梁的總體車流情況，選擇一種科學(xué)、合適的方式，對(duì)其進(jìn)行專門的保護(hù)。

2.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

市政道路項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜、煩瑣、高要求的項(xiàng)目，在具體的建設(shè)過程中，要做到標(biāo)準(zhǔn)化、有序，只有這樣，才能保證每個(gè)步驟的建設(shè)質(zhì)量都能夠達(dá)標(biāo)。然而，由于施工人員、材料和設(shè)備等因素的影響，往往造成了施工過程中出現(xiàn)的一些問題。因此，在加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的同時(shí)，要注意對(duì)可能引起質(zhì)量隱患的因素進(jìn)行管理：（1）重視對(duì)施人員的管控。即要對(duì)施工人員的專業(yè)水平，例如：專業(yè)技能、安全意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)等，確定其所欠缺的地方，并與相關(guān)部門進(jìn)行有效的交流，以便其可以進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)施工人員進(jìn)行一系列的培訓(xùn)和教育，逐漸提升其專業(yè)素質(zhì)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，還需要對(duì)施工人員的行為進(jìn)行觀察，對(duì)施工作業(yè)是否專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行判斷，如果有需要，還要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，使可以進(jìn)行安全文明施工；（2）注重對(duì)施工物料的控制。在制訂施工材料采購(gòu)表時(shí)，管理人員必須參加，確保其滿足有關(guān)規(guī)范的要求，并適合于市政道路、橋梁工程的建設(shè)，然后，要求采購(gòu)員根據(jù)采購(gòu)單上的規(guī)定，對(duì)原料進(jìn)行采購(gòu)單。當(dāng)建筑材料到達(dá)工地時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行取樣檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)的結(jié)果，判斷建筑材料的質(zhì)量是否合格。只有在保證了建筑材料的品質(zhì)之后，才能將其投入到道路和橋梁的建設(shè)中去；（3）加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械裝備的控制。目前，道路和大橋的建設(shè)都是以機(jī)械化的形式進(jìn)行的。因此，施工中的施工機(jī)械能否有效運(yùn)行，將對(duì)施工的順利和有效進(jìn)行起到至關(guān)重要的作用。管理人員要對(duì)項(xiàng)目的基本情況和有關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)的了解，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的用表進(jìn)行跟進(jìn)和控制，確保所購(gòu)買和租賃的施工機(jī)械設(shè)備能夠正常使用。在工程施工期間，也要組織維修人員對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，防止施工機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，無法正常運(yùn)行，耽誤施工進(jìn)度，影響施工質(zhì)量。

3.進(jìn)行有效的安全規(guī)劃和安全管理

在施工之前，要對(duì)有關(guān)施人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高施人員的安全意識(shí)，從根本上避免施工安全問題。同時(shí)，要按照有關(guān)的施工法規(guī)進(jìn)行施工，確保工程在施工的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全法規(guī)。并在這一過程中，根據(jù)需要，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，從而提高了安全隱患的改善水平。建設(shè)企業(yè)的工作重心在于加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)與教育，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行歸納與分析，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與管理，從而保證建設(shè)進(jìn)度的穩(wěn)定，切實(shí)保證建設(shè)的順利進(jìn)行。在施工之前，必須對(duì)施工環(huán)境中的所有因素進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)，這樣才能有效地保障施工環(huán)境、施工地質(zhì)的總體品質(zhì)，以及相應(yīng)的安全設(shè)施的安裝。在工地最顯著的地方，將安全施工標(biāo)志放在工地最顯著的地方，以提醒施工人員在施工的時(shí)候，要注意施工的安全，這樣才能對(duì)自身的安全問題進(jìn)行有效的保護(hù)。并且，為與施工有關(guān)的技術(shù)人員，制訂出一系列的安全施工方案，這樣，就可以在緊要關(guān)頭，快速地做出與之相適應(yīng)的安全對(duì)策，可以有效地保證該技術(shù)系統(tǒng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的需求，從而將施工過程中出現(xiàn)的安全問題降到最低。

4.加強(qiáng)施工技術(shù)管理

在市政道路橋梁工程中，如何合理地選用施工工藝，直接關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)其施工過程的管理，在進(jìn)行工程項(xiàng)目的過程中，管理人員要積極參與到其中，將相關(guān)專家、設(shè)計(jì)人員及施工負(fù)責(zé)人等召集起來，一起進(jìn)行探討，進(jìn)行全面的考量，最后才能選擇出一種合適的施工技術(shù)。另外，對(duì)有關(guān)工作人員編制的施工技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真審核，確定其與施工場(chǎng)地的真實(shí)情況有無不符，并請(qǐng)有關(guān)工作人員進(jìn)行糾正，并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。并根據(jù)建筑設(shè)計(jì)圖，對(duì)建筑工地進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查，對(duì)可能導(dǎo)致建筑造成危害的因素進(jìn)行了及時(shí)的處理，并制定了完善的應(yīng)急方案。

5.加強(qiáng)道路橋梁常見病害的預(yù)防

在城市公路、橋梁工程中，如何對(duì)施工期間發(fā)生的各類病害進(jìn)行有效的防治，是一個(gè)非常重要的課題。在市政路橋工程中，為防止病害的出現(xiàn)，應(yīng)采取如下措施：一是強(qiáng)化對(duì)最基層施工質(zhì)量的控制，重點(diǎn)是對(duì)材料含水量和松鋪實(shí)際厚度的控制，并派專人對(duì)已經(jīng)完成壓實(shí)的基層結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面改正。公路、橋梁施工的總體穩(wěn)定性對(duì)瀝青混合料的真實(shí)壓實(shí)有很大的影響。所以，有關(guān)工作人員在進(jìn)行瀝青混凝土路面壓實(shí)時(shí)，應(yīng)采取綜合措施。在特定條件下，可采用機(jī)械碾壓法，并對(duì)碾壓結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證碾壓質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在進(jìn)行施工的時(shí)候，需要對(duì)所使用的有關(guān)建筑材料的品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而更好地保證基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的最后壓實(shí)度和平坦度有可能不滿足有關(guān)要求。在路面總體平整度的控制中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)路面總體平整度的控制，并對(duì)總體平整度進(jìn)行有效的檢驗(yàn)。如果在施工中出現(xiàn)了不平整的情況，應(yīng)先清理好路面的表層，然后再進(jìn)行鋪筑。施工過程中，若路面發(fā)生了結(jié)構(gòu)性裂縫，應(yīng)立即清除裂縫，重新鋪設(shè)下封層或重新噴上瀝青，才能有效地改善路面的總體質(zhì)量。

6.構(gòu)建完善的工程管理制度

在我國(guó)的公路和橋梁工程中，人們最關(guān)心的是工程質(zhì)量。在工程施工過程中，要確保工程施工的順利進(jìn)行，必須對(duì)工程施工過程進(jìn)行科學(xué)的管理。為此，施工企業(yè)應(yīng)正視目前工程建設(shè)中存在的不健全之處，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，從而為今后工程建設(shè)的規(guī)范化、理性發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，提出了一種新的道路橋梁施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也要求施工單位在公路、橋梁工程施工過程中，必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在我國(guó)，道路橋梁工程的施工過程中，要加大對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)管力度，最大限度地預(yù)防和降低道路橋梁施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故。施工企業(yè)應(yīng)該以市政路橋工程的基本情況、施工特點(diǎn)以及國(guó)家和省的監(jiān)管要求為基礎(chǔ)，構(gòu)建出一套科學(xué)、合理的項(xiàng)目管理體系，對(duì)管理職責(zé)、管理主體、管理范圍、管理規(guī)則等進(jìn)行明確。使得有關(guān)管理人員可以根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)定，做好事前、事中、事后的管理工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到規(guī)范的要求。

7.強(qiáng)化施工原材料質(zhì)量控制

在施工過程中，各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控應(yīng)該基于原材料，從而保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。確定了供貨商之后，對(duì)鋼筋的尺寸和強(qiáng)度、外觀、腐蝕等進(jìn)行了全面的測(cè)試。經(jīng)檢驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)所用的鋼筋材質(zhì)均滿足了建設(shè)的需要，這時(shí)就應(yīng)該挑選出性價(jià)比最高的廠家，并與之結(jié)成長(zhǎng)久的合作關(guān)系。即使是在原材料快要到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，也不能忽略質(zhì)量，還是要選擇取樣檢查的方法，對(duì)材料進(jìn)行再一次的驗(yàn)證。如果在抽查過程中，出現(xiàn)了不符合要求的情況，那么就應(yīng)該立即采取行之有效的方法，并進(jìn)行分步檢查。

8.樹立與時(shí)俱進(jìn)的管理理念

市政道路橋梁的建設(shè)與發(fā)展越來越受到重視，同時(shí)，市政道路橋梁建設(shè)也遇到了新的困難與挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，施工企業(yè)必須要對(duì)項(xiàng)目管理的重要性進(jìn)行深刻的理解，對(duì)這項(xiàng)管理工作進(jìn)行積極的創(chuàng)新與改革，并將其貫徹到市政路橋項(xiàng)目的全過程中，使其更好地發(fā)揮出自身的管理功能，從而使道路橋梁建設(shè)的質(zhì)量能夠達(dá)到規(guī)范的要求。因此，要通過舉辦行業(yè)交流會(huì)和專題討論會(huì)來解決這一問題。與此同時(shí)，應(yīng)該對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的研究，在持續(xù)的交流中，對(duì)項(xiàng)目管理的新理論、新思想、新模式有所認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行重新地定位，明確其所能夠起到的功能，之后，要改變自身的管理觀念，從傳統(tǒng)的管理觀念中擺脫出來，建立起一種與時(shí)代同步的管理觀念，并在新觀念的指引下，對(duì)工程管理的新思路進(jìn)行探討。

五、結(jié)論

總結(jié)來說，在新的情況下，市政道路橋梁工程的管理是十分重要的，它的高效執(zhí)行，可以對(duì)施工質(zhì)量、施工安全、施工技術(shù)等進(jìn)行有效的控制，確保項(xiàng)目的建設(shè)可以順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的。但是，在目前高校校園文化建設(shè)的實(shí)踐中，由于種種原因，使得校園文化建設(shè)的管理功能并沒有得到很好地發(fā)揮。為此，必須從完善管理體制、更新管理觀念、加強(qiáng)建設(shè)管理等方面加以改善，以達(dá)到提升道路橋梁管理水平的目的。