南方資產：深耕市場化經營機制 激發高質量發展活力

符參 李培升／文

作為中國兵器裝備集團有限公司產融結合骨干企業，南方工業資產管理有限責任公司牢牢把握新時代軍工央企產業資本投資公司的戰略定位，矢志強軍報國、履行產融首責，秉承“服務主業、創造價值”的發展使命，為兵器裝備集團產業高質量發展提供綜合、系統、完整的金融資本解決方案，奮力建設一流的產業資本投資公司。

為答好國企改革這道時代命題，南方資產堅持敢為人先、敢闖敢試，善于用改革“關鍵一招”破解發展難題，推動全面深化改革不斷走深走實。在國企改革三年行動中，將“規定動作”和“自選動作”相結合，對重點改革任務實行清單式推進、臺賬化管理、銷號制落實，將難啃的“硬骨頭”和難打的“攻堅戰”列入“揭榜掛帥”攻堅行動計劃，確保每項任務落實到位。通過三年接力攻堅，南方資產治理更高效、業務更清晰、優勢更突出，靈活高效的市場化經營機制正在加速形成。

堅持黨的領導，市場化行權機制不斷完善

堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導融入公司治理各環節，完成公司本部和控股企業黨建進章程，全面強化黨組織在公司治理結構中的法定地位。決策事項清單化，結合公司業務類型和管控特點，修訂完善“三重一大”決策實施辦法，制定黨委決定和前置研究討論事項清單（81項），著重看決策事項是否符合黨的理論和路線方針政策，實現“把方向、管大局、保落實”；規范董事會運作，制定董事會職權及其主要授權事項清單（68事會選聘經營管理人員有機結合的途徑和方法，明確經理層“謀經營、抓落實、強管項”），科學設立董事會專門委員會，強調分析決策事項與公司發展戰略的一致性，實現“定戰略、作決策、防風險”。積極探索黨管干部原則與“董理”的作用。以“兩單一表”為抓手，扎實構建各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

堅持人崗適配，市場化選聘機制全面實施

完善領導人員分類分層管理制度，落實《中國兵器裝備集團有限公司關于推進經理層成員契約化管理和職業經理人制度的指導意見》，全級次企事業單位實行任期制和契約化管理的經理層成員占比100%。全面推進用工市場化，堅持以崗定人，全面實施競聘上崗，管控企業經理層開展市場化選（轉）聘，引進第三方專業機構，創新評估方式與方法，開展競聘崗位勝任能力評價，實現員工能進能出；加大市場化專業人才引進力度，針對熟悉兵器裝備集團主業產業、行業高端人才不足等問題，三年來累計引進高級及以上職稱人才7名，一批勇于擔當、年輕有為的干部脫穎而出，公司“80后”中干占比提升至50%；著眼企業發展后繼有人，抓好干部統籌配置，制定《優秀年輕干部管理辦法（試行）》，建立年輕干部培養選拔常態化機制，實施精準培養，推進兵器裝備集團總部和南方資產之間、本部與所屬單位之間的干部交流，不斷提升選人用人工作質量。

堅持聯動貫通，市場化績效考核機制加快落實

堅持把考核作為衡量工作、評價和識別干部的“硬標尺”，做優做細做實全員績效考核。健全“績效對賬”的季度考評體系，結合“周滾動、月分析、季評價”的PDCA 精益管理機制，通過制定執行季度績效考核獎勵的形式，對工作業績突出的部門或個人給予及時獎勵，進一步發揮考核獎勵的示范引領作用。堅持把推動高質量發展的工作實績作為評價各部門和管控企業的基本依據，圍繞“落實上級決策部署、支撐戰略規劃落地、突出科技創新驅動、統籌發展與安全”等重點任務，高標準設定年度總目標，聚焦共性、突出個性，設定“看得見摸得著說得清落得實”的綜合績效考核指標，形成“目標引領、績效對賬”考核指標體系。堅持用數字說話、拿結果證明、憑實績用人，把結果運用作為強隊伍和助發展的落腳點，強化平時考核成績分值管理，清晰劃定平時考核“優”與“差”等次界定范圍，將月度戰略執行評估與半年度、年度績效考核掛鉤，用“優、差”比例調控幅度，激勵引導干部職工爭先創優，積極作為。

堅持突出業績，市場化薪酬分配機制持續優化

南方資產參加第二屆中國汽車產業投資峰會

南方資產出資10億元參加長安新能源B 輪融資

健全收入能增能減機制，完善工資總額管理，建立反映經濟效益的工資決定與增長機制，引導員工變“要工資”為“掙工資”。修訂完善經理層成員薪酬管理制度，薪酬與風險、責任相一致，薪酬水平與業績考核結果、崗位職責緊密掛鉤，年度激勵與任期激勵相結合。收入分配向優秀人才、骨干人才適當傾斜，以業績貢獻與激勵分配同向掛鉤為導向，員工關鍵業績指標考核結果達到“A”等級的可獲得薪酬晉檔機會，考核結果為“D”等級的扣減績效工資，“A”比“D”等級績效獎金可最多高出5倍。深化管控企業市場化薪酬分配機制改革，建立直接、透明、可量化的強掛鉤工效聯動機制，放活聯動增幅，做到機會均等、對標領先，效益優先、多勞多得。

堅持權、利對等，市場化激勵約束機制有力有效

統籌運用各類中長期激勵政策，強化業績考核和激勵水平“雙對標”，實現激勵與約束相統一。基金平臺按照風險共擔、利益共享原則實施跟投，實際參與人數達到26人，有效激發了各層級、各類人員的積極性和主動性。公司本部創新適合產業投資、資本運營、金融投資、資產經營等業態特點的激勵約束機制，出臺《重大經營活動強激勵硬約束管理辦法（試行）》，明確金融投資類重大經營活動以扣減風險抵押金的方式進行硬約束，其他類型重大經營活動堅持“一事一議”原則，根據收益完成情況，按照項目決策時確定的硬約束扣減條件與額度，由黨委會研究決定，以扣減績效年薪的形式執行，進一步加強公司重大經營活動的規范運行，有效控制經營風險，更好地踐行價值共創共享的分配理念，鼓勵員工干事擔當，促進公司穩定、健康、可持續發展。

堅持效果說話，高質量發展成果迭現

持續深化改革，南方資產主要經濟指標保持較快增長，2021年利潤總額首次突破10億元，2022年再上新臺階，實現正增長；資本實力顯著增強，三年來，資產總額累計增長33%，資產負債率進一步壓降，抗風險能力持續提高；經營效益位居央企投資公司前列，平均年化凈資產收益率為10.79%，高于全行業優秀值0.64個百分點。2020年至2022年，全員勞動生產率分別為136萬元/人、149萬元/人、158萬元/人。

服務主業責任擔當持續彰顯。作為兵器裝備集團產業資本投資公司，南方資產聚焦主責主業，以戰略為引領、以市場化為導向，加大服務集團主業能力，持續構建“以軍品產業為主體，汽車產業為重點，戰略性新興產業為支撐”的投資生態體系，助推兵器裝備集團結構調整和轉型升級。截至2022年底，服務集團主業投資存量占比71%，達到102億元；三年來，圍繞“兩圈一新”高質量產業群累計新增投資55.69億元，平均年化增長率超過50%；產業基金平臺管理私募股權基金21只，認繳規模120億元，實繳規模69億元，撬動社會資本支持集團產業發展取得新突破新成效。

干事創業精神風貌全面激發。持續營造風清氣正的政治生態，大力弘揚和傳承兵器裝備集團“敢為人先、創新求變、拒絕借口、爭創一流”文化理念，教育引導黨員干部積極踐行國企好干部“20字”標準，涵養忠誠干凈擔當的政治品格，公司政治生態連續2年保持集團公司排名前列；工作中強調務實高效，信息扁平，作風嚴謹，研究問題反復醞釀、討論，在民主集中制的基礎上，決策力求科學、高效；通過開展傾聽員工心聲問卷調查、形勢任務分析會等方式、進一步統一思想，凝聚戰斗力；下力氣推進效率倍增“1/2工程”，打造南資效率、南資速度。

下一步，南方資產將乘新一輪國企改革深化提升行動東風，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，牢牢把握改革發展正確方向，充分發揮兵器裝備集團“四個平臺”定位，增強“服務主業、創造價值”的使命擔當，強化產融結合，著力提升資本投資運營能力，推動國有資本與產業發展有機融合，進一步完善黨的領導融入公司治理的體制機制，持續深化三項制度改革，不斷提升公司治理體系和治理能力現代化，更好發揮在市場化經營機制建設方面的示范作用，以“建設一流產業資本投資公司”為目標，踔厲奮發、勇毅前行，為建設世界一流企業作出新的更大貢獻。