職業教育構建中高本一體化長學制技能人才培養路徑研究

宮成偉 譚曉珊 王 穎 唐志嫦 翟 慧

惠州城市職業學院 廣東惠州 516025

近年來,隨著我國經濟社會的快速發展和生活水平的不斷提高,人們對通過職業教育進行升學教育的需求和呼聲在不斷提高,加之國家在推進“中國制作2025”的進程中,急需高質量的技術技能型人才,促使職業教育在辦學進程中要不斷完善現代職業教育體系,構建中高本一體化長學制的人才培養體系,打通高素質技術技能型人才的培養通道,成為當下職業教育改革的重要發力點和重大現實問題。

一、職業教育構建中高本一體化長學制技能人才培養模式的意義

通過構建職業教育中高本有效銜接,打通人才培養和學生成長的“立交橋”,有利于完善現代職業教育體系,有利于增強職業教育適應性,為地方行業、企業培養高素質技能型人才、適應產業的結構性調整和經濟發展方式的轉變,有利于人人可成才,終身受教育的教育理念形成,實現職業教育在人才培養中的重要作用。

(一)構建一體化長學制技能人才培養模式有利于增強職業教育適應性

增強職業教育適應性,加快構建現代職業教育體系,是培養高素質技術技能型人才、促進創新創業和就業,推動中國制造水平和創新能力的重要途徑,也是推進教育強國建設的必然要求。通過構建職業教育中高本一體化長學制技能人才培養模式,遵循人才培養規律和學生全面成長的脈絡,搭建人才培養的立交橋,有利于提高人才培養質量,服務地方產業結構調整和行業的快速發展,增強職業教育適應國家社會和經濟發展的需要,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興提供強有力的人才保障和技能支撐。

(二)構建一體化長學制技能人才培養模式有利于培養高素質技能人才

職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配,在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著增強。這就要求舉全社會之力,切實把職業教育作為培養高素質技術技能型人才的基礎性工程,緊密對接國際先進技術變革趨勢和國內產業升級轉型的迫切需要,促進“產業鏈”與“創新鏈”深度融合。職業教育構建長學制技能人才培養模式是提高教學質量的重要途徑,大國工匠、高素質技能人才的培養需要從現有的“3+2”“3+2+2”“3+4”等銜接模式轉換為長學制一體化人才培養。通過一體化模式的構建,將人才培養、教學過程、課程實施及實訓教學一體考慮,總體安排,形成中高本“一張人才培養計劃表”,才能利于高素質技能人才的培養,使不同學段的教學主體都圍繞一個目標實施人才培養。

(三)構建一體化長學制技能人才培養模式有利于緩解中考分流的焦慮

“中考分流是青少年和家庭焦慮和壓力的來源之一”,在普職分流,普通高中教育入學率較低的背景下,我國各地區普職比例基本穩定在5∶5左右,各地也因入學人數和教育資源略有差異,這就意味著相當部分的初中畢業生將就讀于中職,通過中職途徑來進行升學和教育。解決之道,需要提高全社會對職業教育的認可,提升職業教育質量,統籌中等職業教育、普通高中教育協調發展,不僅可以滿足不同天賦和秉性學生的學習成長需要,又能夠提供“多渠道”“多路徑”的成長成才通道。構建職業教育長學制一體化人才培養模式,有利于轉變社會和家長對職業教育的認知,扭轉只有普通高中教育才能讀本科、讀碩士的單一認識。推動建立省級進行統籌、實施綜合評價、開展“多元”錄取的“職教高考”制度,改善學生單一通過普通高考過“獨木橋”的現實問題,構建一體化長學制技能人才培養模式,中考分流壓力和教育焦慮才能得到有效緩解。

二、職業教育構建中高本一體化長學制技能人才培養模式的現狀

教育部2019年批準的全國首家公辦職業本科教育試點學校(南京工業職業技術大學)專科起點入學的2年制本科學生畢業,據學校介紹,當年畢業的學生得到了用人單位對綜合能力的高度認可和專業水平的贊譽。可以說,從構建中高本人才培養的體系和路徑來講,目前已經取得了初步的成效,初步搭建了中高本人才培養的立交橋,促進了職業教育的發展;但還存在著高本銜接學校和專業數量較少,特別是人才培養的課程體系構建缺乏有效銜接和整體設置,不同學段的教學標準存在較大差異等問題,一體化長學制技能人才的培養模式還處于初級階段,還需要進一步推進深化。考慮到上述的因素,本文在撰寫時以文獻整理為基礎,通過實地調研,中高本不同學段層次人才培養方案對比等方式,對中高本一體化長學制技能人才培養模式的現狀進行分析和梳理。

(一)已初步構建職業教育中高本人才培養體系

近年來,大多中等職業教育學校的辦學定位都根據發展進行了梳理和調整,其人才培養的目標從“以就業為導向”轉變為“就業與升學并重”,擴大中高本貫通人才培養規模,打開了中等職業學校學生的成長空間,中等職業教育的“三二分段”“3+證書”形式的招生比重和規模逐年增長,實現了中職學生的大學夢,滿足了學生自身成長的需要;高等職業院校通過聯合培養,自主招生、“三二分段”“3+證書”等多種形式進行招生,部分職業院校對中等職業院校學生的招生比重越來越高,有的學校甚至超過秋季高考的學生比重;本科層次職業教育,正是中職學生向上成長的“高階”目標。我國現有職業本科高校32所,在校生12.9萬人,《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出,到2025年,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。目前,全國“專升本”的比例已達20%。通過對不同辦學層次的招生形式和人才培養規模進行對比分析,已初步構建了職業教育中高本人才培養體系和人才成長的“立交橋”,實現了職業教育的縱向延伸發展,順應了國家產業轉型升級對高素質技能型人才的需要,滿足了家長和學生對升學的迫切需求和個人成長的現實需要。

(二)職業教育中高本人才培養目標不清晰、教學標準存在差異

根據職業教育國家教學標準體系,職業教育專業目錄(2021)、高等職業學校教學標準,對中等職業學校、高等職業院校和職業教育本科的人才培養目標和教學標準進行對比梳理,還存在著中高本人才培養目標不清晰、教學標準存在差異性。一是中等職業教育、高等職業教育學段的人才培養目標和專業辦學教學標準以職業能力、崗位能力來辦專業、定課程,職業教育本科定位于學科基礎培養人才;二是缺乏整體規劃設計的課程體系設計,筆者前期的研究《中、高、本辦學貫通背景下的藝術專業課程銜接現狀及對策研究》,對中高本藝術設計專業的課程體系進行研究發現,不同學段層次的課程開設存在重復疊加、鏈接不緊密等現象和問題,導致學生重復學習,學習目標和效果不理想,歸其原因,還是中高的教學標準和課程定位以工作過程和崗位能力的邏輯進行設計、職業教育本科按照學科體系進行定位。

(三)職業教育中高本一體化長學制技能人才培養模式還未全面實施

2012年,江蘇省開始探索現代職教改革試點,通過中高“3+3學制”、中本“3+4學制”、高本“3+2學制”“4+0學制”等長學制模式開展多層次聯合人才培養;廣東省也試點高本聯合培養,通過多種形式進行高本銜接;通過近年來的辦學情況看,一是聯合培養的辦學項目范圍較小,不能覆蓋大多專業和學生,其聯合培養的專業多為高職院校的省級以上品牌專業,不能滿足較多學生的升學需要;二是中高本人才培養方案的制訂還缺乏整體設計和規劃,雖然有的高本聯合培養項目已經由合作院校聯合制訂人才培養方案、整體設計,但在教學實施的過程中,對人才培養方案的調整、修訂缺乏聯動機制和監督,影響了一體化銜接人才培養的質量和銜接效果;三是職業教育中高本一體化長學制技能人才培養模式還未全面實施,中高、高本銜接“兩段式”人才培養成為主要形式,具備一體化、長學制鮮明特點和符號特征的人才培養模式還未能全面實施。

三、職業教育構建中高本一體化長學制技能人才培養模式的路徑

構建中高本一體化長學制技能人才培養模式是學生成長需要的必然要求,是職業教育向內涵發展的內在動力,是為國家、社會培養高素質技能型人才的重要手段。關鍵要將中等職業教育、高等職業教育、職業教育本科層次的辦學實現一體化、長學制進行人才培養,通過職教高考招生、構建教學管理與監督考核機制、加強協同培養,實現一體化、長學制人才培養模式的實施。

(一)繼續重視和大力發展職業教育

職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。貫通職業教育中高本人才培養立交橋,構建職業教育中高本一體化長學制技能人才培養模式,必須立足于職業教育的國家定位,繼續重視和大力發展職業教育,補齊職業教育人才培養的短板,建設優質中等職業教育學校,夯實高等職業教育的辦學質量,大力推進職業教育本科建設。

1.建設優質中等職業教育學校

中等職業教育是技能型教育,其目標是培養技能型人才,在教育體系中具有重要作用,特別是在普職分流的背景下,其辦學功能和地位不可否認,當下非但不能縮減和取消中等職業教育層次辦學,更應該夯實基礎地位,提升教育教學質量,要出臺政策和進行資金扶持,整合辦學條件薄弱、招生較差、辦學定位不清晰、教學質量不達標的中等職業學校,建成一批具有示范引領作用的優質中等職業學校和品牌專業,推進職業教育學歷與普通高等教育學歷融通,弘揚工匠精神,引導社會對中等職業教育辦學質量的認可和支持。

2.夯實高等職業教育辦學質量

高等職業教育在中高本一體化長學制人才培養過程中承前啟后,一是面向中等職業教育學生進行招生,讓學生有學習成長的路徑,二是要把學生培養好,使學生的專業水平能夠達到本科層次的考核標準,使之進入本科層次的學習。其主體地位就要求高等職業教育需根據不同招生類別學生的特點,分類實施人才培養方案,加強教學過程評估和督導,切實提升教學質量和辦學水平;同時要擔負起中高本一體化長學制技能人才培養模式下承前啟后、“雙接互聯”的重要作用,夯實其辦學主體地位。

3.大力推進職業教育本科建設

本科層次職業教育,是中職生向上成長的高階目標,是職業教育作為類型教育的前提。構建和實施中高本一體化長學制人才培養模式,關鍵要提升專升本的比例,根據《本科層次職業教育專業設置管理辦法》的標準,大力推進國家“雙高計劃”建設單位升格為職業教育本科學校,支持一批優質高職專科學校的骨干專業申請設置職業本科教育專業,將職業教育本科學校和招生專業優先布局在國家高端產業和新技術革命領域,提升職業教育本科人才培養與產業人才需求的匹配度,增強職業教育本科的吸引力,讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。

(二)大力推進職教高考招生模式

2013年,教育部印發《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》,使“職教高考”招生模式在多個省市進行了試點。《意見》提出,對報考高等職業學校的考生增加技能考查內容,招生學校依據考生相關文化成績和技能成績,參考綜合素質評價,擇優錄取。推進職教高考和招生錄取方式的多元化改革,以專業技能成績為主要錄取依據,有利于解決中等職業學段的學生升入高一級的職業院校進行學習;同時對于初中應屆畢業生可以通過“五年一貫制”和“三二分段”招生途徑,先讀中職,達到“轉段考核標準”后直接入讀高等職業學校;結合不同學生的學習和成長規律,推進職教高考招生模式改革,促進職業教育一體化長學制技能人才培養的有效銜接和學生流通。

(三)構建實施一體化人才培養模式

一是教學標準一體化的有效銜接,職業教育中高本實施一體化人才培養模式應該有一套方案、一個標準。根據職業教育不同教學學段的人才培養目標統籌制定,中等職業教育側重德育為先、基礎知識為重;高等職業教育應側重立德樹人、技能人才培養為重;職業教育本科側重應用型人才培養,解決專業問題的能力。省級教育部門要加強統籌區域內職業教育中高本教學標準的制定和實施,對教學過程實施、師資隊伍建設、實訓條件及實習環節制定標準,進行監考,確保不同層次職業教育人才培養的質量。二是課題體系一體化的有效銜接,課程是實現職業教育中高本一體化人才培養質量的基礎單元,是實現人才培養模式成效的關鍵,職業教育中高本一體化人才培養模式的課程體系有效銜接要遵循學生的學習規律和職業教育人才培養的基本邏輯和運行規律,按照人才培養目標進行總體規劃,以學生為主體,根據不同辦學層次學生的認知水平和技能素養,做到一體化人才培養的循序漸進和逐級提升。

(四)推進中高本長學制聯合培養

推進中高本長學制聯合培養模式過程中,要在現有模式及試點改革的基礎上形成特色,目前中等職業教育層次人才培養為三年,其學制大多采用“2.5+0.5”或“2+1”,高等職業教育層次人才培養為三年,其學制大多采用“2.5+0.5”,職業教育本科學制為二年,對比通過普通高等教育完成本科院校學習路徑,其學習的時間多了一年,根據學生的成長規律和職業教育人才培養的辦學實際,可以探索將中職和高職學段實習階段的一年取消,使中高本一體化聯合培養模式下的第五年能夠進入本科階段學習,使和通過普通高等教育完成本科學習路徑的學業時間保持一致,以提高社會對職業教育的認可,增進教育的公平性。