新形勢下建筑施工企業財務管理及風險防控研究

樊培文 西山煤電建筑工程集團有限公司

引言

財務管理是對企業從采購、生產到銷售所有流程進行核算、規范、管控的重要手段，它也是企業提高資金使用效率，降低財務風險及參與管理層決策的重要依據。隨著現代企業制度、管理會計應用，企業應擺脫傳統以核算為主要工作內容的財務管理理念，將業財融合、大數據、管理會計理念融入到財務管理當中，使財務人員能夠將工作精力更多地放在財務風險防范、報表分析、預算管理等帶有管理性質的工作當中，為企業管理層提供更多決策建議。同時，企業管理層應為財務管理工作創造有利的條件，以便發揮其應有的職能作用，更新觀念，跟上經濟時代的發展潮流，運用現代化的管理方式，提升財務管理水平，重塑企業形象，最終提高企業的管理水平。

一、新形勢下建筑企業風險的主要類型

(一)建筑企業成本管理中的風險

目前，很多建筑施工企業由于施工地點遠離總部，從施工責任人到施工人員都沒有重視成本管理工作的作用，造成建筑施工企業成本管理作用難以發揮。例如，個別建筑施工企業在成本管理中只采用了單一的成本控制方法，沒有根據施工具體流程及特殊性建立成本管理制度體系，錯誤地認為成本管理全部是財務部門的專屬職責，與施工隊、行政管理部門關系不大。在這種錯誤思想的影響下，一些建筑施工企業成本超支嚴重，存在隨意追加成本預算、擅自處置施工材料或個別工作人員變賣材料后據為已有等問題，都將增加建筑施工企業的財務風險。

(二)建筑企業預算管理中存在的風險

很多的建筑施工企業在預算管理中沒有制定明確且可行的管理目標，同時，預算編制的方法也缺少創新，沒有考慮政策變化、原材料變動及行業動態對預算指標的影響，使預算管理目標與建筑施工企業戰略發展目標不相符。例如，多數建筑施工企業預算編制全部由財務部門負責，業務部門從始至終也沒有參與到預算編制的工作當中，這樣將使預算指標與實際情況不相符，使財務人員不了解自身預算管理的實施情況，導致設定的預算目標并沒有很強的指導作用。建筑企業在預算管理中存在的普遍性問題是缺乏相應的環境分析，也沒有構建起完善的預算管理體系，無法很好地應對外部環境的變化。

(三)建筑企業稅務管理中存在的風險

很多建筑施工企業只重視單純降低稅收負擔的重要性，但卻沒有系統地制定稅務管理體系，也沒有組織專業人員對國家出臺的新稅收政策進行學習，未能具備新形勢下稅收體制變化應對能力，相應地增加了建筑施工企業稅務管理風險。一是建筑企業并沒有建立風險預警體系，無法及時發現涉稅行為中、稅收籌劃中潛在的稅務風險，一旦面臨稅務風險，將使建筑施工企業在法律、行政及經濟上受到巨大的損失。二是財務人員平時不重視對業務部門相關信息與數據的收集，使其制定的稅收籌劃方案并沒有真實反映業務部門實際情況，也無法為內部控制、財務核算提供準確的數據。三是在信息化平臺建設方面，一些建筑施工企業各業務部門之間信息交流不暢通，數據傳遞效率低下，嚴重影響了會計信息的真實性和完整性。新形勢下，建筑企業沒有能夠及時獲取各個經營環節的稅務管理信息以及外部稅收政策信息，在納稅環節容易出現相應的問題，影響了稅務籌劃工作的順利實施。

二、新形勢下建筑企業形成風險的主要原因分析

在市場經濟環境下，我國建筑企業同樣也面臨著來自同行、政策調控、建筑質量等方面的影響，對建筑企業財務管理工作同樣產生一定的挑戰。例如，建筑企業在施工地點上的分散性、施工項目的長期性、投入資金的巨大性及安全施工質量等方面的威脅，使建筑企業在施工過程中將伴隨巨大的不確定性。同時，建筑施工企業在施工過程中無不需要資金予以保障，其對資金巨大的需求，也是造成建筑施工企業財務風險不斷增加的主要原因。首先，多數的建筑施工企業在承擔施工項目時，多是以墊付人工、材料費用以獲得投標項目，由于施工項目的增加，施工企業已經無法提供更多的抵押資產。因此，建筑施工企業多是向金融機構、中小企業貸款進行融資，利用財務杠桿融資在門檻上、抵押物資產上、手續上的便利，使建筑施工企業資產負債率不斷攀高，一旦無法獲得預期利潤，將使其無法到期償還本金與利息，增加了建筑施工企業財務風險。其次，合同管理不規范。一些建筑施工企業為了獲得商機，采取口頭或讓步的方式，在施工合同中做出妥協的條款，這些合同上的不平等也給建筑施工企業帶來了許多財務風險。例如，施工合同中對施工材料價格進行了固化，并沒有規定根據市場價格進行調整，加之，材料由建筑施工企業先行墊付，周期較長，使得建筑施工企業面臨著極大的財務風險。再次，企業內部管理存在一定的漏洞。在多數的建筑施工企業中，由于在法律文書簽訂、施工流程改進、安全施工等管理工作中的不規范、不重視，使建筑施工企業訴訟案件、安全事故、環境與民工維權等方面引起了眾多糾紛，這將給建筑施工企業帶來諸多風險。最后，竣工決算不準確。竣工決算是對整個施工項目的所花費的資金、質量是否過關、是否符合施工合同要求的最直接體現。它同時也是日后施工企業財務結算、法律訴訟的關鍵因素。但由于竣工結算將受到工程質量、稅務風險等因素的影響，如果沒有強化竣工決算的管理，將無法保證施工款的回籠。例如，個別施工企業由于對施工成本沒有進行充分的規劃，也沒有對外界市場環境進行廣泛調查，施工過程中擅自調整了施工概算，但沒有與建設方簽訂補充合同，這時在竣工決算中則相應地增加了資金無法回籠風險、驗收通過風險、合同法律風險。

三、新形勢下建筑企業加強財務管理、防范財務風險的措施

(一)建立起科學的財務預警機制

財務預警是降低企業財務風險及提升風險防范能力的關鍵因素。因此，建筑施工企業首先應針對內部各個潛在風險點，以數量指標的形式建立起財務預警指標體系。其次，通過內部控制制度及財務預警制度將各業務部門、工作人員在財務預警中的具體職責與義務予以明確，避免因規定不明確而出現內部推諉。再次，財務人員應充分發揮大數據、互聯網等信息化技術的優勢，通過大數據收集、分析影響企業發展及風險的各項因素，并通過分析對原有內部控制、財務預警制度加以調整。此外，企業應建立起制度化的財務風險控制制度，避免由于內部管理工作疏忽，使建筑施工企業遭受重大的財務風險。在日常的財務管理中，企業必須要重視預算控制。只有做好了現金預算，企業才能合理地使用資金，防止現金不流動或者大量流失。

(二)建立科學的內部控制與風險防范制度

建筑施工企業要做好財務內部控制制度的建設，可以提高企業經營的合法性和合規性，對于促進建筑施工企業的持續發展起到了重要的作用。建筑施工企業在建設財務內控制度時，需要遵守國家的法律法規，遵守相關的制度，進而構建出合法完善的財務內控制度，確保了企業經營的合法性。同時加強財務內控制度建設，能夠確保建筑施工企業資金的安全性。而且通過建立完善的財務內控制度，也進一步加強了對財務工作的監督，保證了各項財務工作都能夠按照國家規定和政策規定實施，不僅提高了財務工作的規范性，也減少財務風險的發生，進而有效地減少了企業資金的損失。內部控制制度及風險防范機制是指導、規范企業內控工作的重要依據與準則。首先，建筑施工企業應對生產經營全流程進行調研、梳理，使制定的內部控制制度能夠涵蓋所有重大風險點，實現全方位的監控。其次，還要針對關鍵風險點制定可行的風險防范與控制措施，避免風險發生時企業沒有時間去應付而對企業造成經濟損失。再次，企業在完善內控機構設置，健全內控制度建設以后，還要加強對內控管理制度的學習和貫徹執行，將內控管理理念覆蓋到公司的每一個員工，保證相關制度被有效執行，使其在企業管理中真正發揮作用。

(三)建立起高效的績效考核體系

建筑施工企業財務風險管理能否順利實施主要需要建立起績效考核機制，通過對企業經營活動進行監督評價，可以避免人為出現差錯。首先，建筑施工企業可建立起獨立的績效考核部門，確保績效考核部門可以獨立、公正地開展工作，通過全程的監控降低建筑施工企業潛在的財務風險。其次，建筑施工企業應建立起財務風險績效考核制度，通過制度來規范施工企業內部業務流程，避免其為了提高自身利益而做出有損企業整體利益的舉動。從防范財務風險的角度，建筑企業應該建立起全過程監督評價體系，通過事前監督、事中監督和事后監督的相互配合，保證財務風險管理工作的順利實施。

(四)提高建筑企業資金管理效率

建筑施工企業在日常經營過程中存在的財務風險，多數是由資金引起的，強化對資金的管理對于提升財務風險防范能力具有十分重要的意義。首先，建筑施工企業應強化資金內部控制，通過不相容崗位分離、授權審批、內審等內控手段來規范業務、降低差錯、預防貪腐。同時，要將內部控制措施覆蓋到涉及資金的所有流程當中，使資金在各個流程可以順暢運行。其次，建筑施工企業在簽訂施工合同前，應對自有資金、未來現金流入支出量進行科學的預測，并在合同中做出有利于加快資金回籠的條款與規定，避免因資金短缺而出現財務風險。同時，在融資方面應對融資規模、資金成本等因素進行綜合地考慮，使建筑企業可以選擇到綜合資金成本最低的融資方式。再次，建筑施工企業應強化對竣工結算、工程驗收的管理工作。對于達到了驗收標準的施工工程，應及時辦理竣工結算，提前收回施工資金，提高資金使用效率。此外，將施工款回籠資金速度作為考核內容，促使施工人員、管理層提高對竣工結算的重視程度。

(五)對財務風險進行科學的分析

首先，科學設定財務風險預警的指標體系，應從防止財務風險的角度出發，并結合建筑施工企業施工特點、工藝流程及自身情況來設計財務風險防范指標，并科學地分配不同指標的權重，完善財務風險防范體系。其次，在指標的制定方面，應考慮全面性要求，既要保證可以真實反映出建筑施工企業財務風險，又要使預警的指標具有可操作性，便于日后的分析、整理。再次，財務人員應根據財務預警指標進行分析，形成財務風險分析報告，并定期對風險等級進行評定，為建筑施工企業管理層提供風險提示保障。此外，建筑施工企業應對財務預警分析模式進行創新，利用大數據、互聯網等信息化平臺優勢，在內部建立起財務集中核算中心、財務共享中心，實現財務數據、業務數據共享，也便于建筑施工企業通過內部控制手段來對經濟業務進行監控，降低財務風險。

(六)將信息化技術與風險防范工作相結合

制度的實施離不開大數據、云計算、ERP 系統等信息化技術的幫助。因此，企業應加大對信息化建設的投入，將原有單一的會計電算化系統升級為兼預算管理、風險防范、內部控制、會計核算為一體的ERP 綜合性系統平臺，用信息化的手段來提升企業內部控制與風險防范工作的效率。此外，企業要在網絡黑客攻擊、數據備份、機房環境等方面予以強化，避免業務數據、財務數據丟失、被篡改，提高企業信息化數據的安全性。

(七)提高財務人員綜合業務能力

企業財務管理人員的綜合業務能力是確保工作開展及作用發揮的關鍵。因此，企業應強化人力資源管理工作，為財務管理與風險防控培養合格的人才。首先，企業在招聘中，將強調財務人員財經理論知識及風險控制實踐經驗，嚴把人才招聘關。其次，企業應強化對財務管理和風險控制人員的培訓，將《企業會計準則》、內部控制、財務管理作為培訓內容，提高企業財務人員專業理論知識水平。同時，指派財務人員深入生產一線去了解企業生產經營流程，為日常預算編制、風險防控、會計核算等管理會計工作的開展提供實踐經驗，確保在企業的經營發展中發揮重要的作用，為企業處理各種財務關系，科學、合理地利用資金，提升企業的財務管理水平。

四、結語

綜上所述，現代企業制度及管理會計廣泛應用的大背景下，我國建筑施工企業也在對財務管理進行轉型，將財務風險管理、內部控制、業財融合等工作與會計核算相融合，共同使用大數據信息化技術提升建筑施工企業財務管理效率及財務風險防范的能力，確保建筑施工企業在競爭激烈的建筑市場中謀求發展。■