張文濤
經(jīng)過(guò)上一年的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),部分指標(biāo)表明2023年澳大利亞經(jīng)濟(jì)正在放緩,但綜合來(lái)看,支撐澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素逐漸增強(qiáng),制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消極性因素正在減弱,預(yù)計(jì)澳大利亞全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)比較樂(lè)觀。
一、澳大利亞上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
2022年,澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期,需求強(qiáng)勁,周期性行業(yè)盈利勢(shì)頭向好,多項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好,剔除通脹因素,實(shí)際GDP增長(zhǎng)3.6%。從2023年一季度數(shù)據(jù)來(lái)看,澳大利亞經(jīng)濟(jì)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),名義GDP環(huán)比增長(zhǎng)2.1%,同比增長(zhǎng)9.2%,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)比較樂(lè)觀。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體向好。從一季度情況看,在扣除價(jià)格因素后,澳大利亞GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,環(huán)比增速連續(xù)第6個(gè)季度走高;同比增長(zhǎng)2.3%,延續(xù)上漲趨勢(shì)。但需要注意到當(dāng)前澳大利亞經(jīng)濟(jì)增速正在回落,與去年4個(gè)季度0.6%、0.8%、0.6%、0.6%的環(huán)比增速相比,一季度環(huán)比增速明顯降低,甚至創(chuàng)下自2021年9月解除新冠疫情封鎖措施以來(lái)的最低值;從生產(chǎn)率看,人均每小時(shí)所產(chǎn)生的GDP環(huán)比、同比下降0.3%、4.6%,單位實(shí)際勞動(dòng)成本環(huán)比、同比增加0.1%、1%。
內(nèi)需拉動(dòng)作用顯著。從一季度的消費(fèi)需求看,澳大利亞消費(fèi)需求強(qiáng)勁,社會(huì)消費(fèi)品零售總額環(huán)比、同比增長(zhǎng)-0.8%、2.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)0.1%,私人消費(fèi)需求大幅增長(zhǎng)主要受燃料、租金價(jià)格上漲以及運(yùn)輸服務(wù)增加等因素的影響。從投資需求看,社會(huì)新增資本支出環(huán)比、同比增長(zhǎng)2.4%、6.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)0.4%,私人部門機(jī)械和設(shè)備投資、非住宅建筑投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資分別增長(zhǎng)6%、2.4%、1%,公共部門整體投資增長(zhǎng)3%。
外需貢獻(xiàn)明顯減弱。從一季度進(jìn)出口情況看,澳大利亞進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng)3.2%、1.8%,但從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響來(lái)看,凈出口拉低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管出口連續(xù)4個(gè)季度保持增長(zhǎng),服務(wù)出口表現(xiàn)亮眼,尤其在國(guó)際留學(xué)事業(yè)和旅游的推動(dòng)下,服務(wù)業(yè)整體出口增長(zhǎng)7.7%。但價(jià)格波動(dòng)很大程度上影響一季度貿(mào)易表現(xiàn),受全球油價(jià)下跌和澳元升值推動(dòng),進(jìn)口價(jià)格下降4%,因農(nóng)村商品和礦業(yè)商品價(jià)格下跌影響,出口價(jià)格下降1.4%,拖累了經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)。
就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)就業(yè)狀況保持穩(wěn)定,社會(huì)新增就業(yè)人口數(shù)超過(guò)14000人次,失業(yè)率維持在3.5%的低位,就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4.5%,勞動(dòng)參與率達(dá)到66.8%,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)下疫情以來(lái)最高水平。受到就業(yè)市場(chǎng)供不應(yīng)求、失業(yè)率維持在歷史低位、職位空缺增加等因素的影響,勞動(dòng)者薪酬繼續(xù)增長(zhǎng),漲幅為2.4%,高于去年四季度的漲幅2%。
通脹壓力逐漸緩解。從通貨膨脹情況看,澳大利亞總體CPI同比上漲7%,與預(yù)期基本持平,相較于去年第四季度的7.8%的歷史高點(diǎn)輕微放緩;環(huán)比上漲1.4%,為2021年底以來(lái)的最低水平。PPI同比增長(zhǎng)4.9%,環(huán)比增長(zhǎng)0.7%,主要受建筑施工和土木建設(shè)缺乏熟練勞動(dòng)力以及電力、貨運(yùn)價(jià)格上漲等因素影響。
生活成本持續(xù)上升。從家庭生活成本來(lái)看,澳大利亞家庭儲(chǔ)蓄與收入之比降至3.7%,創(chuàng)下2008年二季度以后的最低水平,主要原因是家庭應(yīng)繳所得稅和住房貸款利息增加,以及生活成本壓力上升導(dǎo)致的支出增加。
二、澳大利亞全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展望
當(dāng)前,盡管指標(biāo)表明澳大利亞經(jīng)濟(jì)正在放緩,但仍然有充足的理由相信澳大利亞經(jīng)濟(jì)全年會(huì)保持增長(zhǎng),當(dāng)下支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的積極性因素明顯多于拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消極性因素。
從積極因素來(lái)看,當(dāng)前澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消極因素正在改善,支撐性因素更加明顯,軟著陸的可能性正在增大,主要包括以下幾個(gè)方面:一是通貨膨脹已經(jīng)見(jiàn)頂。受與疫情有關(guān)的供應(yīng)鏈中斷和烏克蘭危機(jī)等因素的影響,過(guò)去一年里,澳大利亞通貨膨脹十分嚴(yán)重,總體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)較2022年上漲7.8%,但通脹率已經(jīng)見(jiàn)頂轉(zhuǎn)低,未來(lái)一年時(shí)間里通貨膨脹將不再是經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題。二是商業(yè)投資前景樂(lè)觀。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年礦業(yè)投資基本保持不變,仍然保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向促進(jìn)作用,但非采礦機(jī)械設(shè)備投資顯著增加,預(yù)計(jì)未來(lái)私人部門投資需求整體比較大。三是公共需求比較旺盛。公共部門投資仍然會(huì)維持在較高水平,一方面,由于建筑行業(yè)整體投資下降,公共部門投資將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,以避免社會(huì)總投資水平出現(xiàn)下降,公共需求維持較高水平;另一方面,財(cái)政預(yù)算壓力不大,部分公共需求剛性較強(qiáng),短期內(nèi)公共支出難以下降。四是服務(wù)出口持續(xù)復(fù)蘇。到2024年,國(guó)際旅行將恢復(fù)到大流行前的標(biāo)準(zhǔn)左右,尤其是在取消對(duì)來(lái)自中國(guó)旅行者的隔離要求后,預(yù)計(jì)旅行服務(wù)恢復(fù)速度將會(huì)加速。
從消極因素看,制約澳大利亞今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要包括以下幾個(gè)方面:一是外需不振持續(xù)制約總需求。全球貿(mào)易萎縮“超預(yù)期”,歐美和發(fā)展中國(guó)家紛紛需求不足,尤其是來(lái)自中國(guó)的煤炭需求放緩,將對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)造成沖擊。二是消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩。由于物價(jià)上漲和利率上升,雖然勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁,能夠繼續(xù)支撐家庭總收入,但更高的消費(fèi)者價(jià)格和凈利息支出將對(duì)家庭支出造成壓力,房?jī)r(jià)下跌導(dǎo)致家庭凈財(cái)富減少,普通家庭實(shí)際可支配收入的進(jìn)一步大幅下降可能會(huì)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)造成比預(yù)期更大的壓力,這些因素將對(duì)消費(fèi)構(gòu)成壓力。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本壓力較大。在生產(chǎn)率低迷和工資增長(zhǎng)強(qiáng)勁的情況下,名義單位勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)加速,對(duì)經(jīng)濟(jì)形成較大的成本壓力。四是能源和其他供應(yīng)沖擊可能會(huì)給通脹和增長(zhǎng)帶來(lái)不同的結(jié)果。
三、對(duì)我國(guó)影響及建議
對(duì)中國(guó)而言,澳大利亞對(duì)華政策的重要性或緊迫性不及美國(guó),因?yàn)榘拇罄麃喪堑湫偷摹爸械葒?guó)家”,但“中等國(guó)家”在對(duì)外戰(zhàn)略中的作用也不可忽視。澳大利亞本年度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,更多是發(fā)展機(jī)遇而非挑戰(zhàn)。
一是要保持定力,充分認(rèn)識(shí)澳大利亞在全球的地位作用。澳大利亞是南半球的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也是世界上最大的島嶼國(guó)家之一,對(duì)南太平洋地區(qū)國(guó)家產(chǎn)生重要影響。要充分認(rèn)識(shí)澳大利亞經(jīng)濟(jì)影響力和在南太平洋地區(qū)的地緣政治地位,系統(tǒng)研究重要經(jīng)濟(jì)依賴度,把握澳大利亞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和趨勢(shì),要積極適應(yīng)澳大利亞經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和新變化,針對(duì)中澳經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題,積極培育和形成替代方案,為中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。
二是要深化互信,推動(dòng)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向好發(fā)展。中國(guó)和澳大利亞要秉持相互尊重、平等相待,通過(guò)深入溝通,增進(jìn)政治互信,拓展互利合作,提升交流水平,推動(dòng)中國(guó)同澳大利亞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展,更好地造福彼此國(guó)家人民,積極發(fā)出維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮的積極信號(hào)。
三是要探尋合作,充分挖掘中澳經(jīng)貿(mào)合作的空間和潛力。中澳是重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面具有較強(qiáng)互補(bǔ)性,雙方在中澳自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等制度型框架建設(shè)方面取得積極成效,未來(lái)要充分利用已有合作基礎(chǔ),以雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本導(dǎo)向開(kāi)展合作,充分發(fā)揮中國(guó)和澳大利亞國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)特征,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的平衡性,從而促進(jìn)雙方之間的貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,積極挖掘中澳經(jīng)貿(mào)合作的潛力。
(作者為國(guó)家發(fā)展改革委外經(jīng)所助理研究員)