黨建引領激發新活力 業務賦能高質量發展
——工行專項融資部第三黨支部第四黨小組的實踐探索

王佳佳 顧永忠 諶嘉席

黨建與業務工作融合發展，是新時代黨建引領業務發展的重要課題，也是新形勢下商業銀行加強黨的建設、改進工作作風、創新工作思路的基本要求和可靠保障。實踐證明，黨的建設工作開展得越實越細，人員的創造力越強，業務履職越高效。

中國工商銀行專項融資部（以下簡稱“專項融資部”）第三黨支部第四黨小組認真學習黨的二十大精神，積極貫徹總行黨委要求，以開展主題教育活動為重要手段，在實際工作中不斷強化黨建引領作用，強化“融”的理念，把握“融”的方向，優化“融”的舉措，全面推進黨建工作與業務工作的高質量融合發展。通過“望、聞、問、切”的工作方式，為專項融資業務的高質量發展積極賦能，探索出一條基層黨組織實現黨建和業務貫通發展的新路徑。

一、黨建與業務深度融合的現實意義

（一）黨建與業務融合發展是推進新時代黨建和創新發展的必然要求

黨在革命、建設和改革不同歷史時期推進完成不同的使命任務，始終高度重視黨的自身建設，把黨建與不同時期的中心工作深度融合，激發出強大的戰斗力，取得了中國革命和建設的偉大成就。工商銀行作為中管金融機構，在落實黨中央部署、服務國家戰略應對百年未有之大變局的挑戰中，堅持黨的領導、加強黨的建設對有效履職和改革發展具有特殊重要的意義。專項融資部自上而下無論支部委員還是普通黨員，也都應堅持黨的領導，黨的建設只能加強，不能削弱。

（二）黨建與業務融合發展是貫徹新發展理念推進高質量發展的強大動力

推動黨建與業務融合發展，將新發展理念貫穿到推動高質量發展的全過程，取決于黨員干部的思想、本領和實際行動。工商銀行在全面建成小康社會、維護國家經濟金融安全和穩定發展等方面擔負著重大使命，更要旗幟鮮明地堅持黨的領導，為有效落實中央決策、服務國家戰略保駕護航。專項融資部也須從黨和國家事業全局的高度，牢固樹立黨建工作與業務工作“一體兩面”的理念，圍繞增強金融服務的政治性、人民性，把黨建工作成效轉化為服務國家戰略的長效動力，尤其是在共建“一帶一路”高質量發展、服務中資企業“走出去”等方面，必須做到講政治，有擔當。

（三）黨建與業務融合發展是提高銀行經營管理效能的有效方式

工商銀行在黨中央國務院的堅強領導下，用服務國家重大戰略取得的實際成效和自身跨越發展有力證明了高質量的黨建推動高質量的經營管理效能，進而引領高質量的業務發展水平。專項融資部也必須走好黨建引領業務可持續發展之路，將黨建深度融入業務發展、風險防控、經營管理的全過程和各個環節，使黨建工作與當前所面臨的形勢任務結合起來，以黨建激發攻堅克難的內生動力，促進業務有效發展和經營管理水平全面提升。

二、探索黨建與業務深度融合的具體實踐

近年來，專項融資部第三黨支部第四黨小組積極應對內外部形勢變化，堅持黨建引領，主動擔當作為，以開展主題教育活動為重要手段，推動黨建與業務深度融合、互促發展，以“望、聞、問、切”方式，高質量完成各項業務工作。先后榮獲2022年度總行機關文明單位和2023年上半年專項融資部第三黨支部“紅旗黨小組”榮譽稱號。

（一）“望”尋經營發展，統籌推動財務管理

第四黨小組始終把提高政治站位、增強政治能力作為首要任務，堅持從全行大局和經營全局思考問題，從服務國家“一帶一路”戰略的高度，統籌做好專項融資業務的財務管理安排。

一是支持經營決策，不斷強化部門預算管理。按照“以穩為主、穩中求進”的部門發展要求，每年年初對全轄專項融資業務的總目標進行全面預算，年內持續做好各項經營指標的監測分析和報告，年末編制部門年度決算方案，統籌決算各項工作安排，平穩順利完成年終決算各項工作。

二是助推業務轉型，提前規劃條線評價方案。結合當前專項融資業務轉型要求，并充分征求分行意見，規劃制定《境內分行專業條線評價方案（試行）》。通過設置“看得見、可掌控、可推動”的考核指標，未來將引導分行聚焦業務開展、客戶拓展、風險管控等核心領域，突出高質量發展導向，促進、激勵其做大做強專項融資業務。

三是合理分析研判，積極做好資產負債管理。按季統計部門經濟資本數據及調整情況，逐月獲取各前臺處室人民幣貸款規模需求，定期報送資負部關于人民幣貸款增量計劃、各月份利率風險限額等數據。同時做好分析研究，完成“一帶一路”貸款市場及主要同業機構的“一帶一路”貸款數據查詢情況報告。

（二）“聞”聽外部關切，積極服務監管需求

服務監管部門和其他部室是一項重要的基礎性工作，不僅關乎我部聲譽，還有可能對全行經營產生影響。第四黨小組堅持黨建引領，通過主題教育學習，提升每一位黨員對“監管無小事”的思想認識，成立工作專班，配備專人積極做好對接工作。

一是穩慎做好外部審計溝通。及時完成年度各類審計需求和數據的反饋工作，開展審計信息安全相關自查、部內匯報和對外報告，并就相關信貸審閱工作與審計師做好充分溝通，確保審計報告合理反映我部經營情況。

二是積極落實巡視整改工作。對標全行整改工作會議精神，及時組織部內開展集采、中收、數據出境、數據治理等關鍵領域的自查整改，聚焦重點事項，仔細全面排查，持續提升管理質效，不折不扣完成巡視整改工作。

三是高效完成各類報表報送。2022年，累計向財會、管信、資負等行內部門和人行、外管局等監管機構報送預算考核和信貸業務報表2000多張，其中向外管局報送的“對外金融資產負債及交易統計數據”連續多年保持“零差錯”記錄。2023年以來，完成一、二季度考核還原數據的核對、編制和報送工作，累計支持16家境外分支機構，合計報送考核還原報表700多張。

（三）“問”詢利率轉換，深化聯動項目管理

根據全行美元LIBOR轉換工作的總體部署，專項融資條線共有100多個存量項目需要在規定時間內完成轉換，主要涉及境外業務，頭緒多、任務重、時間緊、協調推進難度大。

一是及早謀劃，制定整體轉換方案。按照工作安排，具體轉換由6個業務處室（團隊）執行，第四黨小組負責牽頭整體推進。主動提高工作站位，從服務國家戰略、踐行金融工作“政治性”的視角，將轉換工作視為一項光榮的政治任務，全面梳理并形成了《專項融資部（營業部）存量美元貸款LIBOR利率轉換實施方案》《專項融資條線存量美元貸款LIBOR利率轉換實施方案》以及一系列配套文件，為轉換工作的實施奠定了扎實基礎。

二是強化溝通，確保轉換有效推進。建立“部內+部外”“總行+分行”的雙重交流機制，積極與總行相關部室進行溝通協調，及時獲得最新政策支持，同時邀請外部專家進行專題培訓，提升轉換技能。部內定期召開協調會議，通報轉換進展、傳達最新要求，并組織轉換處室進行經驗分享，形成“先轉”帶動“后轉”、“未轉”學習“已轉”的良性互動。對于有分行參與的轉換項目，及時了解分行動態，確保信息暢通。

三是壓實責任，建立定期督導機制。將每個項目分解到具體經辦人，建立周報統計披露臺賬，及時掌握項目轉換進展，全力統籌推動利率轉換工作的開展。對于不達預期的項目，主動向對應經辦人了解轉換過程中遇到的問題和困難，協助分析原因，商討制定應對措施，盡最大努力促成實現“應轉盡轉”。

（四）“切”準風險脈搏，不斷夯實經營成果

第四黨小組作為綜合管理處室，日常工作涉及較多風險事項，始終將風險管理放在重要位置。黨小組成員堅持黨建和業務的深入融合，秉持對業務工作負責即是對黨負責的態度，不斷強化責任意識、風險意識，推動各項業務平穩發展。

一是保證會計核算質量。強化責任擔當，提升技能水平，認真處理各類賬務核算交易，防范操作風險，真實、準確、完整反映部門經營情況，確保業績“顆粒歸倉”。2022年累計處理內部賬務1700多筆、收報業務900多筆、資金匯劃業務470多筆。

二是賦能風險資產處置。積極做好本部存量信貸業務的運營管理，為部門風險化解和不良清收處置提供賦能支持。強化風險監測，對于異常情況及時告知相關責任人，并提出合理建議。妥善進行核銷處理，開展多部門會商研究，確保賬務處理準確、合規，同時專門申請開立墊款賬號用以核算我部不良資產清收處置相關墊款支出，不拖業務高質量發展“后腿”。

三是有效減低涉稅風險。及時、完整、準確完成各項常規涉稅事務的稅費測算、校驗、繳納和申報等工作，避免給工行帶來“聲譽風險”；溝通研究資產損失所得稅稅前扣除相關事宜，2022年首次完成部門內資產損失扣除申報操作。

三、實現黨建與業務深度融合的幾點思考

構建黨建與業務深度融合工作機制，必須突出黨的領導核心地位，充分發揮黨建引領發展、推動發展的作用，讓黨建工作成為有效履行職能和推進轉型發展的堅強政治保證。

（一）筑牢政治意識，深化政治責任

全面了解黨建工作，增強政治責任是最為關鍵的使命與政治覺悟。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”?；鶎狱h組織應把政治建設擺在首要位置，在夯實思政教育工作，加強黨組織建設、豐富黨建實踐經驗的同時，同步做好業務經營工作。只有增強政治意識，深化政治責任，勇于擔當作為，才能形成業務經營與黨建工作融合共生、良性互動的有利發展局面。

（二）強化進取意識，創新黨建模式

在多元化背景下，唯有與時俱進，方可實現業務體系與黨建機制的有機融合。基層黨組織需要在結合自身實況，緊跟政策導向，把握形勢變化的基礎上把握主線、看好方向，實時優化更新工作計劃，以此來確保黨建模式更具時代性特征。同時，在實事求是的基礎上，實現業務創新與客戶需求相貼合，始終將金融工作的“政治性、人民性、專業性”作為探索黨建模式、創新工作方式的“指南針”，在創新意識方面實現黨建與業務的深度融合。

（三）增強整體意識，實現融合互動

黨建與業務的融合，不是“兩張皮”，而是“一盤棋”。不能顧此失彼，而要有機互動。要形成整體意識，推動業務工作與黨建工作的有機融合，實現“工作同步、目標同向、思想同心”的發展目標，才能在業務發展過程中發揮黨建工作的保障促進作用。基層黨組織應增強政治敏銳力，努力做到從國家戰略層面思考企業經營發展，從政治上去分析、解決業務問題。專項融資業務積極推動“一帶一路”共建共享、支持中資企業“走出去”，就是增強黨建與業務融合互動的有力證明。

四、下一步黨建與工作融合的工作思路與舉措

為持續深化黨建與工作的融合，夯實主題教育學習成果，下一步第四黨小組將強化“融”的理念，把握“融”的方向，優化“融”的舉措，為專項融資業務的高質量發展積極賦能。

（一）主要工作思路

一是實現目標融合。立足國家發展戰略，積極踐行金融工作“政治性、人民性、專業性”的光榮使命，將處室工作目標納入黨建總體布局和全行戰略布局之中，全面把握國際化發展新機遇，賦能帶動全行服務共建“一帶一路”高質量發展。用業務發展成果來檢驗黨建工作實效，實現黨建目標和業務目標的貫通融合和深度整合。

二是促進責任融合。始終把抓好黨建作為衡量黨小組工作政績的首要標準，促進黨小組成員“一崗雙責”落實，不斷提升政治領悟力、執行力，切實發揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質基層黨員隊伍，從崗位和職責上確保每一項業務發展得到黨組織的認可和支持。

三是推動管理融合。將黨組織的功能和作用與完善業務工作相結合，貫徹“堅持黨領導一切工作”的重要政治原則，將黨員管理和員工管理有機結合，按照“政治上有信仰、行為上有規范、工作上有業績”的管理要求，進一步推動黨建和業務相融合，探索出一條基層黨組織實現黨建和業務貫通發展的新路徑。

（二）具體工作措施

一是深化“思政+業務”融合。加強理論武裝，堅定理想信念，樹立正確的政治觀和大局觀。認真貫徹中央重大決策部署，吃透“一帶一路”政策精神；及時把握總行黨委戰略意圖，積極推動專項融資業務高質量可持續發展。深刻認識美元利率轉換的重要政治意義，持續推進外匯貸款基準利率轉換工作，加強與總行相關部門的溝通協調，按照“實施方案”會同部內各處室推動具體事項逐項落地，努力推動轉換工作按計劃完成。

二是優化“組織+業務”融合。提高政治站位，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用，調動黨員干部的工作積極性，營造良好的工作氛圍。通過提高組織力量，努力開拓良好的黨建工作局面，形成業務發展的強大合力。主動靠前站位，強化組織推動，按照部門轉型發展要求，以服務戰略、賦能分行、夯實風險為導向，持續優化完善對分行分管副職的專業條線考核評價指標設計工作，加快促進專項融資業務轉型發展。

三是強化“作風+業務”融合。增強黨小組成員的使命感和責任感，嚴格落實中央八項規定要求，堅決抵制形式主義和官僚主義，樹立正確的政績觀，不斷改進工作作風，提升業務工作的效果和效率。強化合規意識，以嚴謹的工作態度，認真做好本部存量信貸業務的日常運營管理，持續做好各項經營指標和風險資產的監測分析和報告。保障每筆業務合規辦理，保證賬務核算質量，確?！百~平表對”，嚴防操作風險。

四是細化“制度+業務”融合。強化底線思維，把制度建設擺在頭等重要位置，加強制度學習研究，用制度管人管事管業務，加強制度落實執行，完善制度監督機制，為專項融資業務發展保駕護航。協同推進專項融資產品邊界的確定以及數據系統取值的優化等相關工作，明確專項融資條線賦能分行數據識別規則，完善專項融資業務財務數據統計分析制度體系，做到統計口徑明確、數據來源統一、評價標準可行，更加科學合理監測經營指標序時完成進度。