堅持系統(tǒng)施治 一體推進持續(xù)增強三大重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控質(zhì)效

中國工商銀行內(nèi)控合規(guī)部

中國工商銀行內(nèi)控合規(guī)部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述精神，緊緊圍繞黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會工作部署，認真貫徹中國工商銀行總行黨委決策部署，緊扣中央巡視指出的突出問題，在信貸、新興業(yè)務(wù)、采購三大重點領(lǐng)域開展廉潔風(fēng)險專項治理，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，以嚴要求、嚴治理、嚴問責(zé)推動全面從嚴治黨從嚴治行向縱深發(fā)展。

一、堅持政治引領(lǐng)，加快形成三大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫韲赖姆諊?/h2>

突出一體推進，形成齊抓共管的治理格局。中國工商銀行總行黨委堅決扛起反腐敗、防風(fēng)險的重大政治責(zé)任，成立由黨委書記任組長的專項治理工作組，統(tǒng)籌謀劃，靠前指揮，系統(tǒng)推進專項治理工作，形成高層指導(dǎo)、專業(yè)協(xié)同、上下聯(lián)動的治理格局。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化廉潔風(fēng)險點排查管控。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，強化辯證思維，緊盯三大重點領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位、人員、事項和環(huán)節(jié)，排查廉潔風(fēng)險點，制定防控措施，壓實主體責(zé)任，推動貫徹落實。突出從嚴治理，加大廉潔風(fēng)險懲治力度。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，對嚴重違紀違法案件“打開來看”“拎出來查”，逐一分析研判，嚴肅精準問責(zé)，以“身邊事”教育“身邊人”，形成強大震懾。突出管理機制，筑牢廉潔風(fēng)險防控制度體系。深化雙線整改、集成整改，將廉潔風(fēng)險納入全面風(fēng)險管理體系綜合施治，建立健全廉潔風(fēng)險管控制度體系，印發(fā)《關(guān)于深化三大重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控長效機制建設(shè)的意見》，推動廉潔風(fēng)險防控制度化、常態(tài)化。

二、堅持分類施策，統(tǒng)籌抓好廉潔風(fēng)險與業(yè)務(wù)風(fēng)險同步治理

圍繞“管住人，看住錢，扎牢制度防火墻”持續(xù)發(fā)力，動態(tài)評估制度辦法執(zhí)行情況和落地效果，持續(xù)深化專項治理成效。信貸領(lǐng)域以強化關(guān)鍵少數(shù)及關(guān)鍵崗位制衡監(jiān)督為發(fā)力點，緊密融合規(guī)范權(quán)力、加固制度、復(fù)盤反思接續(xù)發(fā)力，貸前環(huán)節(jié)精準授權(quán)和真實性管理、貸中環(huán)節(jié)獨立審貸和用權(quán)監(jiān)督、貸后環(huán)節(jié)不良資產(chǎn)廉潔合規(guī)處置等的管控力度持續(xù)增強，全系統(tǒng)廉潔風(fēng)險防控機制進一步夯實。新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域以建立健全制度機制為切入點，通過加強關(guān)鍵崗位人員管理、強化合作機構(gòu)準入、完善產(chǎn)品全流程管控、嚴格業(yè)務(wù)履職回避、深化價格偏離度監(jiān)測等舉措，推動存量理財監(jiān)管整改壓降任務(wù)目標超額完成，嚴防利益沖突和不公平交易的能力進一步提升。采購領(lǐng)域以深化督導(dǎo)為著力點，通過簽署“三零三嚴”公開承諾書、優(yōu)化審查審批機制、清退問題供應(yīng)商等舉措，采前、采中、采后一體管控能力持續(xù)增強，“公開”導(dǎo)向全面確立，公開招標項目數(shù)量和金額占比顯著提升，全流程采購管理能力進一步加強。

三、堅持一體深化，鞏固提升專項治理質(zhì)效

深刻認識廉潔風(fēng)險治理的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，著力從治理成果中總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，堅持把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，筑牢高質(zhì)量發(fā)展廉潔防線。深化領(lǐng)域統(tǒng)籌，鞏固治理成果。中國工商銀行總行相關(guān)部門、境內(nèi)分行、境外機構(gòu)（外派人員）和綜合化子公司一體深化廉潔風(fēng)險三大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｐ刨J領(lǐng)域覆蓋貸款、債券、租賃、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)投資，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋理財、基金、托管，采購領(lǐng)域覆蓋全系統(tǒng)、全條線。聚焦重大風(fēng)險，加強從嚴問責(zé)。持續(xù)重拳發(fā)力，發(fā)揮“兩委”作用，聚焦三大領(lǐng)域重大風(fēng)險事件，深入剖析問題背后的廉潔腐敗問題，高效落實“規(guī)紀法”信息共享和問責(zé)銜接長效機制，高質(zhì)量移交廉潔風(fēng)險問題線索，持續(xù)鞏固全面從嚴治黨嚴的氛圍。加固防控體系，確保落地見效。在“常”與“長”上下功夫，深化“管人”與“管事”相結(jié)合，強化員工異常行為智能化網(wǎng)格化排查，加強對制度辦法執(zhí)行情況和落地效果的評估，動態(tài)更新“四單一集”治理成果，做好專項治理成果運用，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。