黨建強引領 廉潔促發展

中國工商銀行（亞洲）有限公司董事長 劉亞干

在集團統一部署下，中國工商銀行（亞洲）有限公司（以下簡稱“工銀亞洲”）認真貫徹落實中央精神和相關會議部署，堅持“特區不特殊、境外不例外”，縱深推進全面從嚴治理，不斷完善制度保障，夯實管理基礎，圍繞廉潔文化培育這一核心，秉承總行“公開透明、公私分明、自律律他、廉勤并重”的廉潔文化理念，持續加強學習宣傳工作，積極營造風清氣正的從業氛圍，有機融合當地實際，逐步形成了“公開透明，公私分明，擇善棄惡，反貪拒誘，自律律他，廉勤并重”的工銀亞洲特色廉潔文化。

一、完善組織架構，強化黨建引領作用

工銀亞洲持續加強廉潔合規組織領導，形成了較為完善的廉潔合規組織架構，其中機構“一把手”履行“第一責任人”職責，認真落實一崗雙責，廉潔專員與總行、駐港機構黨委保持密切溝通，定期匯報工作、認真組織落實廉潔從業要求。董事會負責企業文化聲明、行為標準審議及執行效果檢視，加強包括廉潔文化在內的核心銀行文化建設；合規法律部牽頭組織推進合規文化建設和員工異常行為監控及風險管理；防范金融犯罪部牽頭金融欺詐風險管理，負責調查和處理與貪腐有關的案件、舉報、可疑活動報告。同時，持續強化黨建引領作用，在駐港機構黨委的領導下，各黨支部充分發揮組織推動和監督作用，組織落實并持續加強外派員工廉潔管理、教育和宣傳工作。

二、夯實制度基礎，防范道德風險

工銀亞洲重視廉潔合規制度建設，按照總行要求，結合本地法律規定和監管規則，建立健全《公司董事利益沖突政策》《利益沖突指引》《員工行為十大禁令》《員工行為守則》等一系列廉潔合規政策指引和規定，涵蓋公務接待、公務用車、費用支出、員工行為、廉潔從業、利益沖突、員工違規事件處理，證券交易、集中采購、內外部舉報、簽字權限管理等領域，有效促進員工牢固樹立底線和紅線思維，堅守職業操守，規范行為，防范道德風險。

三、加強思想理論學習，筑牢理想信念根基

工銀亞洲近年來持續加強政治理論學習，一是組織全體外派員工開展黨史學習教育暨紅色精神系列課程、二十大精神相關材料學習100余次，實現對外派員工的全覆蓋。二是全面開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相關活動，堅持以學為先、帶動全局，分層分類、多形式、高頻次開展理論學習。三是及時轉發派駐紀檢監察組分享的資料、微信號，要求外派人員自覺加強思想理論學習，筑牢理想信念根基。通過集中學、專題學和自主學相結合，推動外派員工堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，踐行“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致，持續深化全面從嚴治理的落實落地。

四、強化廉潔文化教育，營造良好廉潔從業氛圍

持續組織開展形式多樣、覆蓋各層級人員的廉潔合規文化教育，一是按年制定全行年度合規培訓計劃，培訓內容涵蓋職業操守、廉潔從業及合規文化等，培訓對象覆蓋全體員工以及董事和高管層成員。二是充分利用總行駐行組下發及公開渠道獲取的各類警示教育材料，如專題片《零容忍》《信貸腐敗緣何多發》《大型銀行2023年清廉文化建設線上警示案例》等，遵循“以案促改正風紀、以案為鑒知敬畏、以案示警存戒懼、以紀為綱守底線”的目標，持續深入進行警示教育。三是定期發布《防貪快訊》《金融犯罪警示通報》等專刊，介紹屬地廉潔形勢，分享反貪合規重要法案、基本規定以及典型案例。四是持續邀請香港廉政公署、警務處等機構為全行員工分層次、有側重地開展防貪腐講座。五是組織開展“警示與反思”案例大討論活動，形成人人參與、共同推進的良好氛圍。六是設計多款合規反腐主題電腦屏保并投入全行使用，打造浸潤式多維度廉潔合規環境。通過廉潔文化教育，持續強化廉潔從業及職業操守，員工自覺把守紀律、講規矩放在首要位置，主動地將廉潔自律內化于心，外化于行，形成“不愿為、不能為、不敢為”的良好廉潔從業氛圍。

五、監督落實作風建設，明確日常監督管理要求

一是嚴格遵守總行及《中國工商銀行駐港機構廉潔從業規定（試行）》要求，鍥而不舍地落實中央八項規定精神。二是適時修訂《工銀亞洲廉潔自律提示書》，明確廉潔自律關鍵領域和關鍵環節，對外派人員作風建設提出明確要求。三是逐年下發通知要求外派人員嚴格遵守租房福利、家屬隨任、家屬派駐地工作等方面的規定。四是組織開展年度《合規與安全生產責任書》簽署工作，《責任書》內容涵蓋防止賄賂、利益沖突回避、鼓勵正當行為和良好誠信等內容，簽訂范圍覆蓋管理層、附屬機構、部門及分行負責人，逐級壓實管理責任，強化責任擔當。五是組織深入學習貫徹《關于加強境外機構外派員工日常監督管理的通知》，明確外派員工應自覺接受日常監督管理。

六、持續加強重點領域監督，提高制度執行力

一是組織開展集中采購專項檢查，財務部門則按年組織開展集中采購自查。二是組織集中采購相關環節工作人員簽訂廉潔承諾書，向存量供應商發送廉潔倡議書，自2021年4月起新招標項目，廉潔倡議書作為招標資料的重要組成部分同時發送供應商，積極營造廉潔氛圍。三是結合派駐紀檢監察組組織的境外廉潔合規建設調研，梳理屬地廉潔風險治理的法律法規及行內金融投資、信貸融資、不良貸款處置、選人用人、采購業務等關鍵領域和班子成員、關鍵崗位人員管理要求，督促嚴格落實民主集中制原則，提高制度執行力。

總體來看，工銀亞洲廉潔文化建設方面取得了一定成績，但距離中央、總行有關工作要求，及與境內機構相比，還有不小的差距，我們將進一步加大工作力度，持續深化全面從嚴治理的落實落地。