下個十年,“一帶一路”為不確定世界注入“新全球化”活力

張勵?張安琪

2023年，“一帶一路”倡議迎來取得輝煌成就的十年節點，也迎來前往下一個“金色十年”的起點。當前，世界正面臨百年未有之大變局，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”猶如兩條紐帶，連接著中國與共建“一帶一路”各國，在各方堅持不懈的推動下，“一帶一路”倡議為不確定的世界貢獻了以共商共建共享為原則的新發展方案。在充滿變數的國際形勢下，共建“一帶一路”也面臨新契機，或將為世界發展與全球治理帶來更為積極的影響。

重大理念國際實踐平臺

“一帶一路”倡議將成為中國推動構建人類命運共同體、“三大倡議”與中國式現代化等重大理念的國際實踐平臺。過去十年，習近平外交思想指引著“一帶一路”倡議高質量發展的方向，展現出構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的現實可行性。未來十年，世界將面臨百年未有之大變局帶來的重重挑戰，就在這一關鍵節點，國家主席習近平先后提出“三大倡議”，即全球發展倡議（2021年）、全球安全倡議（2022年）與全球文明倡議（2023年），有力彰顯中華文明鮮明的自主性、包容性與和平性精神底色，反映了新時代中國鮮明的全球治理觀，引起世界各國的熱烈反響與期待。未來，共建“一帶一路”將成為落實“三大倡議”的最佳平臺，成為全人類在激蕩變革中尋找穩定繁榮、人與自然和諧共生的新發展方案。

此外，由于“一帶一路”共建國家大多對發展權利、普遍安全與文明多樣性的需求更勝于其他國家，“一帶一路”倡議也將在向世界展示中國式現代化成功實踐的同時，幫助共建國家認識到“現代化”并不等于“西方化”，助力更多希望兼顧發展與獨立性的國家走上符合自身國情特點的現代化之路。

“全球南方”形成凝聚力的內生動力

“一帶一路”倡議將成為“全球南方”形成凝聚力的經濟基礎與內生動力。“全球南方”作為新興市場國家與發展中國家的集合體，正成為推動全球經濟發展、促進國際秩序公平正義、維護世界和平的重要力量。縱觀“全球南方”的歷史發展、力量構成與地域分布，可以發現組成“全球南方”的各國與“一帶一路”共建各國高度重合。當前，“一帶一路”倡議正成為促進“全球南方”國家互聯互通與協商合作的重要紐帶。“一帶一路”倡議可在下一個十年，進一步整合“全球南方”國家的多維訴求，滿足其在非傳統安全領域重大關切的同時，深入挖掘合作潛力，推動“全球南方”的群體性崛起。在這一過程中，“全球南方”凝聚力將得到加強，“一帶一路”倡議也將為建設更加公平合理的國際秩序發揮不可替代的建設性作用。

“新型全球市場一體化”發展源泉

“一帶一路”倡議將成為“新型全球市場一體化”的發展源泉。在過去十年中，世界經濟的“逆全球化”趨勢明顯。美西方國家以“脫鉤”“去風險”之名，人為割裂全球市場并使之日益碎片化，導致諸多國家尤其是“全球南方”國家的經濟發展越發受阻、貧困人口不斷增加、外國直接投資銳減、市場開拓舉步維艱。而“一帶一路”倡議正成為“逆全球化”背景下“新型全球化”的主力。中國通過將本國產業鏈、供應鏈、資金鏈向“一帶一路”共建國家與地區延伸，逐漸形成中國市場＋“一帶一路”市場的“新全球化”結構。未來十年，“一帶一路”倡議將持續高質量發展，并在既有近萬億美元對外投資基礎上，在更大的世界市場范圍內，進一步聚焦精細化投資，推動各國經濟互聯互通。同時，在與“逆全球化”勢力的較量中，形成中國市場＋“一帶一路”市場＋世界市場三者疊加的“新型全球市場一體化”，促進全球市場從“全球化1.0版”轉型至“全球化2.0版”。

2023年7月26日，中國援非“萬村通”項目當地工作人員在莫桑比克馬普托省戈巴村與家中裝有中國援助衛星電視設備的村民交流。該項目是中非共建“一帶一路”民心相通的重要成果。

促進全球治理規則標準不斷升級

“一帶一路”倡議還將成為升級全球治理規則標準與構建新型國際關系的核心驅動。隨著“全球南方”力量興起，第二次世界大戰后尤其是冷戰后所建立的普適性國際機制越發不適應當今的國際局勢現實，傳統上以西方國家為主導的全球治理體系與國際秩序正面臨重構。與此同時，“一帶一路”倡議的“軟聯通”也將在未來繼續聚焦安全、經濟、數字、能源、衛生、環境等涉及各國重大關切的全球治理體系領域，并通過自身多層次、寬領域的合作平臺促進相關規則標準堵點的高效疏通。此外，“一帶一路”倡議在進一步發展的過程中，還可積極推動相關國家與地區標準化機構的雙邊、多邊交流合作，形成真正惠及全球的規則標準。“一帶一路”倡議還將通過踐行真正的多邊主義，改變以往西方發達國家主導國際規則、發展中國家只能被動接受的舊國際機制，逐漸形成以平等尊重、公平正義、合作共贏為基礎的新型國際關系與多極化新秩序。

世界文明多樣性的發展動能

“一帶一路”倡議有望成為守護世界文明多樣性、增進文明對話交流與促進文化繁榮創新的持續動能。“一帶一路”倡議在繼承古絲綢之路延續至今數千年人類文明遺產的同時，又賦予其全新的當代意涵。在過去十年中，多元多樣的文化文明在“一帶一路”共建國家與地區相互交融，形成新時代文明發展的璀璨篇章。下一個十年，“一帶一路”倡議將繼續尊重世界文明的多樣性，包容、理解不同文明價值對人類進步的貢獻。推動多元化文明的傳承與創新，促進各國優秀文化在國家發展、地區融合、世界進步中發揮積極作用。“一帶一路”倡議也將進一步助力共建國家之間，乃至全球各國之間的文明交流對話，不斷增強各國在教育、科技、衛生、媒體、旅游、體育、社會平等和女性等領域的人文交流，擴大升級高級別人文交流機制，創新人文交流方式和載體，努力打破文明隔閡的藩籬，堅持以心溝通，促成以心聯通。

在過去十年，“一帶一路”倡議的發展歷經考驗，在即將拉開序幕的下一個十年，“一帶一路”倡議必將厚積薄發、行穩致遠。高質量共建“一帶一路”將堅持高標準、可持續、惠民生與共商共建共享的原則，不斷推動“硬聯通”“軟聯通”與“心聯通”，為不確定的世界注入更多的確定性，攜手各方朝著構建人類命運共同體的方向持續邁進。