幾經變革，何為中小學科學教育之關鍵?

王瑋

5月17日，教育部等十八部門聯合印發《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，希望通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地，使中小學科學教育體系更加完善。作為科技創新人才培養鏈條的前端，中小學階段是樹立科學信念、培養科學興趣、增強科學素養的關鍵時期，是國家培養科技人才、發展尖端技術的重要陣地，—直以來都受到國家的高度重視。

“自然”→“科學”

當代我國中小學科學課發展

新中國成立后，我國科學教育事業得到快速穩定發展，教育部于1950年頒布《中學暫行教學計劃（草案）》，并草擬《小學課程暫行標準初稿》，開始在小學的中高年級開設自然常識課程。值得注意的是，這一時期我國并未形成自己的科學教育體系，教材內容也尚不完備，主要以效仿蘇聯為主。

幾年后，教育部于1955年發布《關于頒發“小學教學計劃”及“關于小學課外活動規定”的命令》，并于次年發布自然課程教學大綱，規定從一年級開始進行系統的自然常識教學。其中，初小階段（1～4年級）的自然課在語文課中進行教學，高小階段（5～6年級）則每周兩課時課程。

到了1958年，受“大躍進”浪潮影響，我國教育權限逐漸下放，全國各地開始自編教學大綱及教材，一定程度上致使此前的教學大綱失去了原有的指導意義。于是，國家又于1963年頒布了第二個自然課程教學大綱，規定全國統一使用人教版的《高級小學課本自然》1—4冊以及“教學指導書”，并取消了歷來初小階段都有的自然或常識課，僅在高年級開設。

時間來到1977年，在經歷十年特殊時期后，為扭轉教育工作學制不一、教材不一、理念不一等混亂局面，國家對中小學教育工作作出多項指示。其中在科學教育領域，于年底發布了《全日制十年制學校小學自然常識教學大綱（試行草案）》，自此科學教育正式以“自然常識”之名披掛上陣，登上歷史舞臺。

但自然常識這一叫法并未有過多“停留”，1982年起，根據新教學計劃，該課程取消了“常識”二字，將名稱又恢復為“自然”，并提前到三年級起開設。此后十余年中，教育部又多次組織修訂小學初中教學大綱，積極推動中小學的科學教育改革，各地紛紛出現諸如《現代科技》《生活與科技》等校本實驗教材。

進入新世紀后，國家繼續加大中小學課程的改革力度。2001年年初，教育部開始組織編寫新的《國家小學科學課程標準》。新標準下，學科的名稱正式由原來的“自然”改為“科學”。這一變動鮮明地反映了教學內容的深化，即以自然現象及事物為主拓展延伸到整個自然科學領域，包括與自然科學有關的人文精神、價值觀以及科學技術與社會的關系等。

隨后，教育部于2017年發布《義務教育小學科學課程標準》，將小學科學課程起始年級再次調整為一年級。其中，一、二年級按照每周不少于1課時安排課程，三至六年級課時數保持不變。去年，《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》發布，獨立設置了“信息科技”與“勞動”兩項課程科目，進一步豐富了科學教育的內涵以及科學類課程的課時。

成績斐然，但仍有上升空間

經過多年深化發展，當前我國中小學科學教育已經取得了不錯的成績。首先在教材方面，院士等一流科學家擔任教材主編或學術顧問，參與編寫并對教材編寫團隊進行培訓，修訂義務教育課程方案和課程標準。且如上文所講，目前一至九年級均已開設科學課，并獨立設置信息科技、勞動課程。

其次在教學方面，我國已成立首屆全國中小學科學教學指導專委會，以推動各地各校開齊、開足、開好科學教育課程，廣泛開展科技節和社團活動，并加強實驗條件建設。數據顯示，去年我國小學、初中、普通高中實驗儀器達標學校比例較2012年分別增長45.419%、22.36%、9.8%。

再次在師資方面，與十年前相比，全國小學專任科學教師總量增長了35.3%，初高中理科類教師也穩中有增。并且，通過實施“國培計劃”“暑期科學教師培訓計劃”等重點項目，科學教育教師的崗位認同、前沿意識、實踐能力等綜合素質明顯提升。

最后在校外場所建設和科學實踐活動方面，教育部相關負責人表示，目前全國已有千余個實體科技館、流動科技館、科普大篷車，以及近萬個鄉村少年宮全面向中小學生開放。同時，打造出“天宮課堂”、科學家（精神）進校園、全國青少年高校科學營等一批有影響力的品牌活動，引導廣大中小學生學習。

可見，近些年我國科學教育取得了長足的進步。但即便如此，這些成效依然被一些學者、科學家和社會所質疑。究其原因，還是由于地區發展不平衡、資源配置不合理等矛盾所致。

以中學階段為例，我國分科的科學教學體系相對完善，如物理、化學、生物等自然學科都有各自的學科課程論與教學論體系。但對綜合的科學教育，即關照各自然學科之間的聯系及統一性的教育，在理論實踐以及政策研究上則相對薄弱。事實上，這一點從近幾年北京等地的新高考改革也能看出，即取消嚴格意義上的文理之分，力圖讓科學概念更為宏觀，不死板單一。

此外，國際學生測試表明，我國青少年學生對科學基礎知識的掌握出色，但創造力表現普遍不足，科學興趣和科學認識性知識水平也低于國際平均水平。另據中國科學技術學會2018年進行的中國公民科學素質抽樣調查表明，雖然我國公民科學素質有了大幅提高，從此前的6.2%提升到8.4%，但與發達國家相比仍存在差距，且區域發展不均的劣勢較為顯著。因此，提高全體公民科學素養，廣大中小學校依然任重道遠。

欲更上一層樓，師資建設是關鍵

隨著科技強國建設進程的深入推進，國家對高質量科技人才的需求日益增強，對深化科學教育改革也提出了新要求。而影響中小學科學教育質量的核心要素即科學教師的專業素養。為進一步深化科學教育改革，須解決中小學科學教師專業化發展之難題。

根據《中國教育統計年鑒》（2020）數據顯示，在調查樣本中，小學科學教師數量最少，僅為語文的10.22%、數學的12.94%。此外，對照數量占比與本科及以上學歷占比，小學科學教師本科及以上學歷占比排在倒數第二，僅高于末位0.57%。整體看，小學科學教師普遍存在數量不足、學歷偏低的情況。

為解決師資建設的難題，教育部在去年5月印發《關于加強小學科學教師培養的通知》，首次針對小學科學教師培養制定專門文件，倡導創新小學科學教師培養協同機制；并于7月與中國科學院協同發力，共同組織“全國科學教育暑期學校”，以科教協同機制賦能賦智，為新時代科學教師培訓提質增效積累新經驗。

而近期印發的《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）則提出，在“國培計劃”示范項目中專門設置中小學科學類課程教師培訓項目。升級實施中小學教師科學素養提升行動計劃，增強科學教育意識與能力，探索開展科學教育專業水平認證工作。落實小學科學教師崗位編制，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研員配備，逐步推動實現每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。

除師資建設外，針對一些地方校內外科學教育融會貫通不足、社會協同支持機制未有效建立等問題，該《意見》還指出，要動員社會各方參與并提供資源和課程，引導企業援建基地，豐富科學教育資源。并提出各校要由校領導或聘任專家學者擔任科學副校長，原則上至少設立1名科技輔導員、至少結對1所具有一定科普功能的機構（館所、基地、園區、企業等）。

綜合來看，中小學科學教育的發展已不僅局限于校內，可能還涉及更廣闊的校外下沉市場。如果能采取“校內校外兩頭走”的戰略，在校內師資建設完善的同時，更好地借助校外力量，將有更充足的發展空間。

摘自微信公眾號“黑板洞察”