淮北市城市空間特色規劃

主要成員：段進，劉紅杰，高尚，徐倩，胡雪倩，任小耿，朱怡然，王孛麗，等

項目面積：285km2

設計時間：2015

因煤而興的淮北是國家第二批資源枯竭型城市。由于長期的煤礦開采，中心城區形成了南北綿延20km，總面積達100km2的采煤沉陷帶。沉陷帶內水坑密布、房屋倒塌、垃圾散落、景觀破敗，造成土地資源銳減、生態環境惡化、城市發展受限等問題。沉陷區成為城市無法愈合的傷口，國內外常用的人才與新型產業引入等轉型措施也因城市品質缺乏吸引力而舉步維艱。

團隊提出，在常規的對沉陷區進行生態治理的基礎上，以治理后的采煤沉陷區作為城市特色中心進行空間重構，并通過生態修復、土地整理、空間織補、活力注入、創新培育等多種手段，綜合推動城市空間轉向和產業轉型。具體策略包括：第一，對沉陷區采用“邊沉穩，邊超前治理”的治理方式，連通水系、改善土壤、配置植物，將工業棕地改造為生態綠肺，形成了全國罕見的巨尺度城市中央湖廊；第二，結合樸門有續發展理念和淮北多樣的城市文化，打造各具特色的生活水灣，塑造可賞、可食、可玩的大地景觀；第三，將治理后的采煤沉陷區作為特色中心進行城市整體空間重構，并將“擁湖發展”融入法定規劃。同時，通過跨湖通道、濱湖公共設施建設，促進兩岸一體發展，通過創新空間助推產業轉型（圖1、2）。

1 效果圖

2 總平面

團隊運用空間基因的設計方法，以凸顯特色、延續文脈為目標對城市空間進行整體梳理，以中央湖廊為核心形成“一帶雙城三青山，六湖九河十八灣”的特色空間結構，凸顯出“三分濕地居中、十里青山分列”的特色山水格局；建筑整體形態基于漢風水韻的空間基因，打造“水墨煤都、悠然相城”的特色韻味，追求“雖是皖北煤都、恰似江南水城”的空間意向，營造具有北方特色的江南水城。

該項目幫助淮北市將工業棕地改造為生態綠肺 （圖3-5），實現了從資源依賴型發展向社會、文化、經濟和環境協調發展的轉變（圖6、7），獲得2019 年度江蘇省優秀城鄉規劃獎一等獎，入圍英國皇家城市規劃學會（RTPI）2019 年規劃卓越獎。淮北經驗受到了全國各界人士的認可。采煤沉陷區綜合治理成功入圍第十屆中華環境獎，被聯合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。淮北市綠色發展理念得到人民日報頭版頭條整版推介，其集生態治理、空間重構、活力提升、產業轉型于一體的整體建設模式，為國內資源枯竭型城市的重生提供了寶貴經驗。□

Main Members: DUAN Jin, LIU Hongjie,GAO Shang, XU Qian, HU Xueqian, REN Xiaogeng, ZHU Yiran, WANG Boli, etc.

Project Area: 285 km2

Design Time: 2015

3 中湖2015年景觀

4 中湖2018年景觀

5 中湖2020年景觀

6 中湖現狀

7 中湖現狀