南京南部新城區發展戰略規劃及總體城市設計

主要成員：段進，邵潤青，季松，張倩，殷銘，等

項目面積：66km2

設計時間：2010

Main Members: DUAN Jin, SHAO Runqing, JI Song, ZHANG Qian, YIN Ming, etc.

Project Area: 66 km2

Design Time: 2010

南京南部新城區位于南京老城以南、中華門外，處于秦淮區、江寧區和雨花臺區三區交界，是典型的城郊結合部，受既有軍事機場、公共墓地等諸多因素影響，發展基礎薄弱、經濟總量較低、功能定位模糊、產業布局分散、管理體制松散。隨著國家重點工程京滬高鐵南京南站的建設、大校場軍用機場搬遷的實施，以及全市產業發展的調整升級，南部地區的發展迎來前所未有的重大機遇。

1 南部新城發展戰略規劃功能結構系統分析（橙色為南部新城范圍）

南京南部新城地區在規劃前的管理體制和空間發展處于“四分五裂”狀態，有5 個行政機構平行管理，有兩條快速道將空間劃分為4 個不相關的發展區，因此，該地區原本的發展目標是分散的和街區級的，并且相互無序競爭。團隊梳理了城市空間發展的整體秩序，確立了該地區在城市未來發展中承擔南京主城第三中心的重要地位，并且相應進行了空間整體城市設計和管理體制建議，形成了該地區的空間整體發展目標、定位和發展策略，并預留了逾1km2的戰略用地，為城市未來發展中國家和國際級項目落戶留下空間（圖1）。

2 南部新城地區規劃鳥瞰

該方案將該地區的設計與南京高鐵樞紐的建設、民國大校機場的搬遷以及明外廓—秦淮新河百里風光帶的建設等大事件有機結合，宏觀系統地對南京主城的城市空間特色結構進行了整體的重構。在保護好原有3 條歷史文化軸線和景觀特色區的同時，拓展了山水形勝的空間特色骨架，將河西新區、南部新城和老城有機地整合在一起，并將新時期城市空間發展的重點：慢行系統、公共活動空間和文化休閑設施融入其中。形成了當代“井”形的特色空間發展軸，進一步彰顯了南京獨特的四重城墻和山水城林相互映襯的典型基因特征（圖2）。

該成果被當年編制的南京市總體規劃采納，并入選了“城市愿景1910/2010”國際百年城市設計巡展參展項目。同時，南京南部新城建設指揮部成立，使該地區的建設進入了整合提升的發展軌道。自2014 年至今，團隊持續推進南部新城相關設計，編制了《南京市大校場單元機場次單元控制性詳細規劃及整體城市設計》《秦淮東部地區概念城市設計》《南部新城有軌電車沿線城市設計及控規調整》等系列城市設計及控規。目前，機場跑道公園、“十里秦淮”活力水環等項目正在規劃指導下有序推進（圖3-8）。□

3 建設現狀

4 建設現狀

6 建設現狀

5 建設現狀

7 建設現狀

8 建設現狀