河北省磁縣檢察院：探索未成年人幫教新路

馬海濤　喬小會

2011年至今，從單薄的辦案組到機制健全的專業未檢團隊，河北省磁縣檢察院探尋多樣化、效果更好的未成年人幫教措施，建成較為完備的未成年人社會支持體系，盡最大能力教育、感化、挽救罪錯未成年人。

將公益活動與幫教相融合

“不貴于無過，而貴于能改過?！睘榱耸股孀镂闯赡耆烁酶斓赝瓿赏懽?，2014年河北省磁縣檢察院在磁縣中心敬老院建立全市首個未成年人案后幫教基地，架起涉罪未成年人回歸社會的橋梁。

通過讓罪錯未成年人幫助孤寡老人做力所能及的事，給他們心理和生理上帶來沖擊，使他們感受到幫助他人的快樂，提升自我存在感和前進的動力，重拾生活信心。

李某是一起故意傷害案的未成年犯罪嫌疑人，該院依法對李某作出附條件不起訴后，進行了多維度幫教，邀請心理咨詢師對他進行性格分析和情緒疏導，帶領他到案后幫教基地做公益勞動。

李某利用自己會修理電器的技能，在敬老院里幫助老人修理各種小物件和自行車，贏得一致肯定。受此鼓勵，李某信心倍增，社會責任感增強。讓人欣慰的是，李某從違法者變身成普法者。在走進特殊學校進行法治宣講和關愛殘疾兒童的活動中，李某走上講臺現身說法。考察期結束時，李某告訴檢察官，他在社區成了一名疫情防控志愿者，感覺生活過得充實有意義。

磁縣檢察院還購買了青少年社會服務中心的專業服務，由專業社工對涉案未成年人進行社會調查，制定個性化的幫教方案，實現精準幫教和定期回訪。同時，與兄弟檢察院開展異地協作機制，跨省幫教附條件不起訴未成年人，讓迷途少年接受“家門口”檢察機關的關愛和教育，幫助他們更好地回歸正途。

將家庭教育與幫教相融合

2022年，磁縣檢察院聯合縣婦聯掛牌成立啟明家庭教育指導中心，擁有家庭教育指導師12名，公益社工5名，心理咨詢師5名，并在重點鄉鎮、社區、學校成立7個啟明家庭教育指導分站。

啟明家庭教育指導中心集幫教救助、行為矯治、心理疏導、普法宣傳、臨界預防、教育指導、線索發現等于一體，聚焦留守兒童、問題少年、困境家庭、親子教育，定期開展法治講座、家長課堂、專項活動等，成為未成年人檢察工作的新陣地。

為構建未成年人保護綜合格局，該院聯合縣民政局選聘273名基層工作者組建磁縣“冀望”未成年人權益保護觀察員隊伍，依托啟明家庭教育指導分站開展日常工作，關注收集各類損害未成年人權益的問題線索，密織未成年人保護網，切實為他們的成長創造健康和諧的社會和法治環境。

在辦案中，啟明團隊將家庭教育指導師的作用發揮到極致，打造成“檢察職能+家庭教育指導”的親情執法模式。在訊問未成年犯罪嫌疑人時，對于法定代理人及其他親屬均不能到場的情況，邀請家庭教育指導師到場，第一時間對涉案未成年人進行教育矯治，并進行社會調查，了解其家庭情況，為后續制發監護督促令、家庭教育指導令、幫教方案、開展家庭教育指導等工作做好積極準備。

啟明未檢團隊邀請家庭教育指導師在幫教基地—維果書屋為涉案未成年人及家長進行家庭教育指導和幫教。

在辦理小超（化名）等5人涉嫌盜竊案過程中發現，實施盜竊的人員中有3名未達到刑事責任年齡，按照法律規定不承擔刑事責任。但通過社會調查和風險評估，他們的行為具有較大社會危險性，如果不及時糾正，可能再次違法犯罪。

為挽救這些徘徊在犯罪邊緣的少年，磁縣檢察院聯合縣婦聯，邀請偵查人員、家庭教育指導師、心理咨詢師、公益社工對涉案未成年人開展集中臨界預防，并根據人身危險性的程度進行差異性幫教。

為確保預防效果，磁縣檢察院對他們建立了“一人一檔”幫教檔案，家庭教育指導師與心理咨詢師根據其性格特點及家庭情況，制定了家庭教育指導方案和心理疏導方案。通過召開集體訓誡教育會和家庭教育指導會的形式，使5名涉案未成年人認識到自己行為的嚴重性和社會危害性。

會上，心理咨詢師對涉案未成年人和家長開展親子溝通團體心理輔導；家庭教育指導師為其分析犯罪背后的家庭因素，教會其如何改善親子關系，使家庭成為孩子成長的正能量；檢察官向其分析犯罪的社會原因及危害后果，并對監護失職或者監護失誤的監護人，發送監護督促令和家庭教育指導令，督促其切實履行監護職責。

根據每個人的實際情況，邀請公益社工制定幫教期限和具體措施，定期跟蹤回訪，掌握他們的思想和生活情況。一名家長表示，自己的教育理念確實落后了，今后會多加學習，與孩子一起成長、一同進步。

家庭教育指導已經成為磁縣檢察院未檢團隊一張亮麗名片。指導師和檢察官們走進校園、社區開展法治講座，到鄉村為被害未成年人進行心理疏導，參與幫教考察，進行公益捐贈……多年來，借助社會支持體系的力量和多元化的幫教措施，300余名未成年人重返校園或順利回歸社會。

科技助推幫教升級

當前，數字未檢已成為未檢工作新趨勢，為了使幫教更為便利和高效，啟明未檢團隊研發了“啟明智慧未檢”小程序。小程序主要包括八大功能，即智慧幫教平臺、強制報告線索發現、法治課堂、家庭教育指導、心理疏導、臨界預防、未檢動態、咨詢互動。

在智慧幫教平臺，附條件不起訴人可以上傳思想匯報、參與公益活動的照片，打卡學習法律課堂，線上進行心理疏導及留言互動等，突破地域限制，工作、學習、幫教三不誤。

啟明未檢團隊先后被評為河北省青少年維權崗，被邯鄲市婦聯授予“維權先進單位”。團隊負責人被邯鄲市婦聯授予維權先進個人，被邯鄲市檢察院授予個人三等功。

如今，磁縣檢察院打造出獨具特色的啟明未檢品牌，創立“1+N”未檢工作機制，即“一個家庭教育指導中心，帶動N個未成年人社會支持陣地；一個觀察站，輻射發散N個觀察員；一個法治副校長制度，提供N個法治巡講員”。通過部門協作推動綜合保護，以陣地建設強化保護質效，用心護佑未成年人健康成長。