韓國基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型措施分析

夏雪景　馬早明

摘? ?要：韓國基礎教育數(shù)字化在發(fā)展過程中已為全國所有中小學提供了網(wǎng)絡基礎設施，使信息技術在基礎教育各領域中得到了廣泛應用。具體表現(xiàn)為：在助學方面豐富數(shù)字資源供給，助教方面全面提升教師數(shù)字教育技能；助管方面加強部門間信息系統(tǒng)聯(lián)動，擴大公共服務范圍。在教育部門宏觀政策指導下，韓國地方市（道）教育廳、學校結合自身的條件和環(huán)境，也進行了數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的積極探索，使“數(shù)字文化”深入到教學場景中，推動了韓國基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型縱深發(fā)展。

關鍵詞：韓國；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；基礎教育；數(shù)字安全；數(shù)字教育

中圖分類號：51? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.10.003

信息和通信技術（Information Communication and Technology，ICT）正在推動社會廣泛而深刻地變革，在教育領域進行信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各國政府的重要議程。韓國素來注重教育，教育數(shù)字化起步較早，在網(wǎng)絡基礎設施建設、數(shù)字化人員技能培訓、教育信息技術內(nèi)容變革、電子學習網(wǎng)站建設等方面均取得了較大成就。本文以近二十年韓國關于教育數(shù)字化的主要政策規(guī)劃為文本，著重分析韓國基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策演進、關鍵措施與典型案例，以期為我國基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考。

一、韓國基礎教育數(shù)字化的政策演進

學界一般認為，信息化的概念大于數(shù)字化的概念，數(shù)字化是社會信息化的高級階段[1]。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是將數(shù)字技術融入到教育的各個領域，為學習者提供價值，從根本上改變教育的運作方式[2]。韓國信息通信技術發(fā)達，其教育數(shù)字化在教育信息化的名義下推進，采取自上而下、政府驅(qū)動的方式將技術整合到教育中。韓國教育信息化政策最早可以追溯到1987年制定的“學校計算機教育強化方案”。從1996年開始，韓國教育部每隔五年發(fā)布一次教育信息化綜合計劃，明確未來教育數(shù)字化的環(huán)境、內(nèi)容和前景。1998年以來，韓國教育部和韓國教育研究信息院每年共同發(fā)布“韓國 ICT教育白皮書”，以促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字教育技術的發(fā)展。如今，數(shù)字教育已成為韓國最具代表性的教育名片之一。

（一）基礎設施創(chuàng)建階段（1996—2000年）

受發(fā)達國家在教育領域引入信息化手段的國際形勢的影響，以及基于國土面積狹小和資源匱乏的國情需要，韓國政府在二十世紀八九十年代計劃通過發(fā)展信息化提升國家競爭力。信息通信技術的發(fā)展客觀上帶動了教育信息化的體系建設。二十世紀九十年代，韓國政府將信息技術的使用定為一項國家政策并積極實施。1996年，韓國教育部發(fā)布了第一次《教育信息化總體規(guī)劃》，標志著基礎教育數(shù)字化行動正式啟動。具體包括：成立韓國教育研究信息院，為系統(tǒng)和高效地推進教育信息化奠定基礎；開通主要的教育信息服務系統(tǒng)，包括國家教育信息系統(tǒng)和學術信息服務系統(tǒng)，并開發(fā)、普及學校綜合信息管理系統(tǒng)；制定教師信息應用能力評估制度、學生信息素養(yǎng)認證制度、小學和初中信息通信技術教育運營指南等，并完成針對中小學教師的第一次信息化培訓；建立世界級的教育信息化基礎設施，向全國中小學推廣互聯(lián)網(wǎng)和先進教學設備。可以說，第一次教育信息化規(guī)劃為韓國教育數(shù)字化奠定了基礎[3]。

（二）推廣應用階段（2001—2005年）

經(jīng)過第一階段的基礎設施建設，這一階段計劃的重點是通過提高教育系統(tǒng)的質(zhì)量和利用信息通信技術培養(yǎng)人力資源，來保持韓國知識型社會的國際競爭優(yōu)勢[4]。一是在第一階段發(fā)展方案的基礎上，增加中小學使用信息技術的教學活動時間。根據(jù)相關調(diào)查，韓國小學、初中和高中分別有84.91%、70.59%和56.32%的學校使用信息技術的時間超過10%[5]。二是通過高度發(fā)展教育信息服務，普及對電子學習的社會認知，從而為解決各種教育問題，如減輕私人教育費用等提供突破口。三是建立和發(fā)展全國學校信息管理系統(tǒng)，大大提高學校管理的行政效率，促進學校管理走向現(xiàn)代化和智能化。四是建立學術信息發(fā)布系統(tǒng)，提供高質(zhì)量的學術信息。從2005年開始，研究人員的學術期刊購買和信息檢索成本每年減少約223億韓元（合人民幣1.16億元）[5]。五是開始全面推進消除“數(shù)字鴻溝”的項目。韓國政府從2000年開始支持低收入家庭的數(shù)字化教育，到2007年底，為13.9萬名學生提供了電腦支持，為61.6萬人提供了互聯(lián)網(wǎng)通信費支持[5]。

（三）深化發(fā)展階段（2006—2010年）

第三個教育信息化綜合計劃旨在建立“泛在學習”社會和人力資源強國。一是通過加強整個國家的知識創(chuàng)造和學習能力，提升以電子學習為基礎的教學系統(tǒng)，并提高教師的專業(yè)知識。二是創(chuàng)設“泛在學習”環(huán)境，開設電子學習平臺，努力建立以學習者為基礎的學習系統(tǒng)，通過開發(fā)各種試點項目，最大限度地在基礎教育中使用新技術。例如，為將泛在計算技術融入課堂，開辦“泛在學習”試點學校，并將數(shù)字教科書商業(yè)化。三是繼續(xù)推動國際合作項目，成為教育信息技術的全球領導者，如支持發(fā)展中國家的教育信息技術政策和商業(yè)咨詢。四是重視教育信息安全保障。韓國在2006年成立了教育網(wǎng)絡安全中心，積極應對網(wǎng)絡事件和黑客攻擊，2007年還專門為教育機構建立和運營一個電子簽名認證中心[5]。

（四）科教融合階段（2010—2014年）

第四期計劃中，韓國主要實施科學技術與教育融合的政策，從以基礎設施為中心轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)軟實力為中心，將智能教育列入國家教育發(fā)展戰(zhàn)略[6]。2011年，韓國教育科學技術部和國家信息化戰(zhàn)略委員會共同發(fā)布《智能教育推進戰(zhàn)略行動計劃》，該戰(zhàn)略將信息通信技術和以此為基礎的網(wǎng)絡資源（互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等）有效地用于學校教育，打造以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、情感感知為支撐的新型教育范式，讓所有學生成為全球領先者[7]。主要舉措包括：開發(fā)和應用數(shù)字教科書，激發(fā)在線課程和評估的活力，創(chuàng)設自由和安全使用電子設備的網(wǎng)絡環(huán)境，增強教師智能教育實踐能力；建立基于云平臺的多場景教育服務等。智能教育推進戰(zhàn)略意味著教育模式的全面轉(zhuǎn)變，從教育內(nèi)容、教育方式到評價方式、教育環(huán)境，幾乎無處不在；意味著教育的主體已不再局限于教師和學生，而是擴大到包括提供智能設備、社交網(wǎng)絡服務的產(chǎn)業(yè)界、非正式學習和社交學習等概念中的主動學習者的綜合生態(tài)系統(tǒng)[8]，這也標志著韓國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的深化和拓展。

（五）信息技術全覆蓋階段（2014—2018年）

2014年起，韓國將“通過教育和信息技術的融合培養(yǎng)創(chuàng)造性人才”作為愿景，推進信息技術利用體系和基礎設施的升級，將數(shù)字化擴展到教育的各個領域。一是夯實軟件教育和信息技術輔助教學基礎，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在《2015年修訂教育課程》中將軟件教育定為中學必修課后，韓國教育部門為教師提供強化培訓并開發(fā)了相應的數(shù)字教科書。截至2018年，已有1351所初中學校實施了軟件教育并取得良好成果，占全部學校的42%[5]。二是通過學術研究信息服務的運營改進，擴大印刷和電子形式的各種海外學術資料的獲取，并通過持續(xù)的許可證質(zhì)量管理和種數(shù)擴大，實現(xiàn)免費使用海外學術期刊的目的，為所有學校創(chuàng)造能夠使用優(yōu)質(zhì)海外學術數(shù)據(jù)庫的環(huán)境。三是營造健康的教育網(wǎng)絡環(huán)境。為保護教育機構免受網(wǎng)絡威脅和損害，韓國教育部在2018年7月建立了“教育機構安全監(jiān)控綜合系統(tǒng)”，同時每年對教育機構的信息保護水平進行診斷和改善，以增強應對網(wǎng)絡入侵事件的能力。此外，持續(xù)進行個人信息保護相關的在線和離線教育，定期檢查教育機構網(wǎng)站的信息泄漏情況，創(chuàng)造安全的個人信息使用環(huán)境。

（六）智能教育環(huán)境實施階段（2019—2023年）

目前韓國正在進行第六個教育信息化綜合計劃，主要包括四個政策領域：構建未來型智能化教育環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)的教育信息化創(chuàng)新、通過信息技術實現(xiàn)個性化的教育服務和建設共享型教育信息數(shù)字基礎設施，總的目標是實現(xiàn)以人為本的未來智能教育環(huán)境[9]。2021年，韓國教育部發(fā)布《綠色智慧未來學校綜合推進計劃》，計劃在五年內(nèi)通過數(shù)字化和綠色融合的新經(jīng)濟方式對2835棟使用超過40年的老化教學樓進行新建和翻修，通過引入適應數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代的先進教學方式，打造擁有“智能學習環(huán)境”的未來型學校[10]。根據(jù)韓國教育部發(fā)布的《2022年修訂教育課程》，中小學信息課程的學時從2025年起將增至目前的兩倍。具體來說，小學的信息課程將從目前的每學期17小時增加到34小時，初中的信息課程將從34小時增加到68小時，增加“人工智能基礎”和“人工智能數(shù)學”作為高中選修課程[11]。此外，韓國教育部要求學校在目前的軟件教育融入人工智能和大數(shù)據(jù)等前沿技術內(nèi)容，學生可以根據(jù)自己的發(fā)展階段享受編碼帶來的樂趣，將數(shù)字教育打造成一種學生相互協(xié)作以發(fā)展其能力的教育。教育部還利用學校假期在全國各地舉辦“軟件教育-人工智能”訓練營，幫助縮小學校和地區(qū)之間的數(shù)字教育差距。

二、韓國中央基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措

經(jīng)過幾個階段的建設，目前韓國為全國所有中小學提供了網(wǎng)絡基礎設施，并推動數(shù)字技術在基礎教育各領域中的應用，開通了教育行政信息系統(tǒng)等，在助學、助教、助管等實施方面發(fā)揮了積極作用。

（一）豐富數(shù)字資源供給

一是營造數(shù)字化環(huán)境，確保足量的數(shù)字設備和網(wǎng)絡接入。通過“構建學校無線環(huán)境”項目，韓國為所有學校建立無線互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和信息安全體系。為支持學生在使用智能手機時無需擔心數(shù)據(jù)使用量和費用，韓國教育部同三大電信公司（KT、SKT、LGU+）針對初中和高中學生推出青少年資費套餐，在訪問數(shù)字教科書、電子學習平臺等教育網(wǎng)站時，不會消耗數(shù)據(jù)使用量。在終端設備供應方面，2020年，教育部與地方教育廳合作，向中小學提供共計31.6萬臺設備，供低收入家庭學生免費租借使用，這些家庭還將獲得每月19250韓元（約人民幣100元）的互聯(lián)網(wǎng)通信費用支持[12]。

二是豐富數(shù)字內(nèi)容，確保學生可以獲得多樣化、高質(zhì)量的數(shù)字化教育內(nèi)容和應用。在韓國基礎教育階段，補充教育支出在家庭支出中占很大比例，這導致學生在接受補充教育方面存在很大的不平等。為解決這一問題，2004年，韓國政府建立了網(wǎng)絡家庭學習系統(tǒng)，以提高公共教育質(zhì)量，減少私人輔導的支出，縮小地區(qū)之間和階層之間的教育鴻溝。自從該系統(tǒng)啟動以來，用戶數(shù)量迅速增長，被視為韓國傳統(tǒng)教學方式的重要補充。評估表明，隨著時間的推移，學生對該系統(tǒng)服務內(nèi)容的滿意度和參與度顯著提高[13]。2005年，韓國教育部和17個省市的地方教育部門聯(lián)合發(fā)起電子學習平臺。作為一個面向全國的公共學習管理系統(tǒng)，該平臺的主要目的是提供資源豐富的學習環(huán)境，并在疫情期間發(fā)揮了重要作用。電子學習平臺提供了多個學科領域的學習資源，包括韓國文學、社會學、數(shù)學、科學和英語等。學生可以根據(jù)自身的學習水平選擇基礎、中級或高級課程。此外，還提供題庫服務，以評估和診斷個別學習者的學習過程，彌補學習中的不足。

三是重點發(fā)展數(shù)字教科書。數(shù)字教科書在傳統(tǒng)紙質(zhì)教科書的基礎上，添加了術語解釋、多媒體資料、沉浸式內(nèi)容、評估題目等豐富的學習資料和學習支持與管理功能，其目標是彌補傳統(tǒng)教科書的不足，改進課堂教學，支持學生自主學習。韓國的數(shù)字教科書經(jīng)過概念和技術引入的原型開發(fā)階段及研究學校試點應用階段，從2018年開始在中小學廣泛應用[14]。新冠疫情后，數(shù)字教科書的使用更加普及。韓國教育部通過挖掘和分享優(yōu)秀案例來擴大數(shù)字教科書的應用范圍，2022年設立數(shù)字教科書教師支持團隊和數(shù)字教育課堂，并公開數(shù)字教科書課堂案例。同年，隨著遠程教學的擴大，通過提供瀏覽器服務進一步加強了數(shù)字教科書的課堂支持力度。此外，還提供教師可以與學生分享手寫資料的“數(shù)字教科書課堂”和用戶之間共享手寫資料和學習資料的“分享廣場”功能。有學者對學生使用數(shù)字教科書后的變化進行評估發(fā)現(xiàn)，學生的問題解決能力、溝通能力、創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力、批判性思維以及信息利用能力都得到了提高[15]。

（二）全面提升教師數(shù)字教育能力技能

教師隊伍的發(fā)展是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的關鍵。韓國每個階段的教育信息綜合計劃都包含教師培訓，并將教師政策置于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中心，著力從三個方面支持教師提升數(shù)字教育技能。

一是針對中小學教師的軟件教育培訓。隨著《2015年修訂教育課程》頒布的修訂，韓國教育部和教育研究信息院積極推行中小學教師的軟件教育培訓。根據(jù)培訓內(nèi)容的特點，培訓方式分為遠程培訓和面對面集中培訓。軟件教育教師培訓按照培訓計劃的內(nèi)容分為不同階段，主要集中在提升計算思維能力方面（見表1）。2018年，完成了對全體小學教師中30%約6萬人的培訓。在中學階段，對全部持有信息教師資格或“信息/計算機”資格證書的約1800名教師進行了在職培訓。此外，韓國教育研究信息院還開展軟件教育先導教師培訓，旨在培養(yǎng)各地區(qū)的培訓講師[16]。

二是針對教師的數(shù)字教科書應用技能培訓。根據(jù)不同地區(qū)、學校、年級的特點，韓國教育部和教育研究信息院采取多種方式對教師進行培訓，促進數(shù)字教科書的課堂應用案例和使用方法的傳播。還根據(jù)教師的不同能力，開發(fā)與數(shù)字教科書相關的遠程培訓內(nèi)容，并將其細分為不同等級。對韓國中小學教師使用數(shù)字教科書的培訓包括六個部分。第一部分重點在于讓教師理解數(shù)字教科書及其課堂應用的意義和價值；第二部分在于讓教師理解數(shù)字教科書和學習社區(qū)的多種教學和學習功能，使用其中VR（虛擬現(xiàn)實）和AR（增強現(xiàn)實）的內(nèi)容；第三部分是有效利用數(shù)字教科書，并探討具體的課堂環(huán)境建設和管理方法；第四部分是在使用數(shù)字教科書的基礎上能夠利用數(shù)字教科書課堂設計卡片生成各種教學創(chuàng)意；第五部分培養(yǎng)教師能夠探索和分析利用數(shù)字教科書進行學習活動和構建課堂模型；第六部分是了解課堂設計理論和策略，并基于此設計和開發(fā)利用數(shù)字教科書的課堂活動，包括選擇教學方法、評估方法和學習者支持策略，并進行自我評估或同行評估等[15]。

三是智能教育教師能力提升培訓。韓國將智能教育教師能力定義為“提高21世紀核心能力，為未來教育創(chuàng)新而進行有效教育的教師所需的基本特性”[15]。將智能教育的意義從僅限于先進技術如智能設備等教育應用的概念擴展到未來教育的愿景和目標，明確了實現(xiàn)有效教育創(chuàng)新所需的教師能力。為提高教師在智能教育領域的能力，韓國教育研究信息院設計和開發(fā)了多個培訓模塊，每個模塊都有相應的學習目標，包括未來教育的概念和教師的角色、智能教育的概念以及面向數(shù)字原住民的智能課程設計、信息通信倫理，設計和實施適合班級特色活動的智能項目學習、規(guī)劃分層次的教學課程，學習多種智能學習工具、設計自主智能個性化學習模型等。

（三） 加強部門間信息系統(tǒng)聯(lián)動，擴大公共服務范圍

隨著超高速互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的以文檔為主的行政管理需要轉(zhuǎn)向數(shù)字化行政管理，同時由于市（道）教育廳各部門的重復開發(fā)和系統(tǒng)管理成本過高，韓國迫切需要高效的系統(tǒng)管理和預算節(jié)約。為實現(xiàn)教育行政效率化，韓國于2003年建立了教育行政信息系統(tǒng)（National Educational Information System，NEIS ）并不斷迭代升級。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)在中小學中廣泛應用，通過互聯(lián)網(wǎng)連接和處理韓國包括教育部在內(nèi)的所有教育行政信息，并連接公共行政和安全部及最高法院等相關機構的行政信息，涵蓋教務、綜合行政、校務、公共服務等領域，實現(xiàn)了教育行政業(yè)務的綜合處理，極大提高了教育管理的便利性[17]。

教育行政信息系統(tǒng)將公眾服務窗口整合為一體，通過行政信息共享替代學生和家長的索證文件，學生、家長和申訴人可使用公共認證書、G-PIN、I-PIN①、手機認證等多種方式進行連接。此外，還擴展了學生和家長的服務項目，包括教學計劃、成績、學術成就、教育資料等，并提供在校學生自行查看個人信息的服務，擴大了個人信息查詢權和決定權。在個人信息保護和安全體系建設方面，構建了綜合安全管理系統(tǒng)，并將其作為長時監(jiān)控系統(tǒng)運行，以快速應對新的安全威脅。通過定期進行模擬黑客攻擊和災難演練，加強安全防范活動和應急響應能力，通過數(shù)據(jù)庫訪問控制、個人信息處理記錄管理和重要敏感信息的加密存儲，預防個人信息泄露。

三、韓國地方基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措

韓國的基礎教育數(shù)字化以教育部為中心，通過所屬機構、市（道）教育廳和相關機構之間的合作共同推進。教育部在宏觀層面上制定教育數(shù)字化基本政策框架并提供資金；市（道）教育廳則負責制定和實施中小學教育數(shù)字化的實施計劃，因此韓國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策的推進主體可以分為中央政府和市（道）教育廳。教育廳可以根據(jù)其在教育事務上的自治權，制定符合各自地區(qū)特點的教育數(shù)字化政策。根據(jù)各市（道）教育廳2022年工作計劃，基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策可以分為人工智能教育、數(shù)字技術和設備輔助利用、基礎設施和設備普及以及在線平臺利用四個領域[18]。

在人工智能教育方面，各市（道）教育廳自主運營多個項目，旨在支持信息化相關學科和人工智能學科。這些項目包括轉(zhuǎn)向混合式學習、數(shù)字素養(yǎng)教育、人工智能課程等內(nèi)容，一些教育廳還自主開發(fā)了輔助教材。例如，仁川廣域市教育廳2020年推出《人工智能與物理計算》，作為仁川市內(nèi)高中選修科目的教科書。釜山市教育廳則與當?shù)匚幕椖肯嘟Y合，開發(fā)了名為“AI，向釜山介紹”的人工智能教育內(nèi)容及配套學習材料。通過這些內(nèi)容，學生可以在學習關鍵技術和概念的同時，熟悉釜山的地域文化。

數(shù)字技術和設備被廣泛應用于在線學習和在線互動，增加了學習的趣味和動力。例如，世宗特別自治市教育廳開發(fā)了“世宗湖水公園數(shù)學探險”的應用程序，通過程序與現(xiàn)場的二維碼連接，學生可以在世宗湖水公園的各種地形和地標上解答數(shù)學題目。首爾市教育廳開發(fā)了數(shù)學學習的元宇宙平臺，并運營“興奮的元宇宙數(shù)學之旅”項目，重現(xiàn)景福宮、光化門、首爾塔等主要名勝，通過設計有主題的故事，讓學生在角色中學習數(shù)學，從而增強學習的趣味性[19]。

為應對數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的學校教育環(huán)境的變化，消除數(shù)字鴻溝，各市（道）教育廳積極改善學校環(huán)境和供應設備，為學校建設無線網(wǎng)絡、提高互聯(lián)網(wǎng)服務質(zhì)量、支持互聯(lián)網(wǎng)使用費、更換舊信息技術設備和提供無線AP設備。同時，擴大對智能設備普及的支持。此外，許多市（道）教育廳也正在推動適應數(shù)字時代的學校和教室建設，如世宗市的“世宗夢想樓”項目，京畿道的綠色智能未來學校項目等，以綠色智慧未來學校、空間創(chuàng)新項目為引領，致力打造未來學校空間。

各市（道）教育廳還自主開發(fā)和運營在線平臺，以促進數(shù)字內(nèi)容的推廣和交流。例如，基礎學力診斷系統(tǒng)是一個根據(jù)學生的基礎學力診斷提供分階段支持的平臺。各市（道）教育廳通過該系統(tǒng)網(wǎng)站進行診斷測試，提供補充學習資料。此外，為減少職業(yè)和升學信息的差距并系統(tǒng)地提供支持，教育廳運營各種學習支持平臺（如慶南iTalkTalk、仁川EduAI等）、MOOC平臺（如仁川I-MOOC、釜山B-MOOC等）以及國際教育合作平臺（如韓國學習之家等）。

四、韓國基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的學校案例

在教育部的支持下，韓國許多學校都在建設先進的教室和改善互聯(lián)網(wǎng)連接，改善基礎設施和環(huán)境，并改變學校成員的觀念和學校文化，迎接教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）昌德女子中學

昌德女子中學在2015年成為第一所入選的“首爾未來學校”，此后學校一直在探索課程、學習環(huán)境和文化建設等各個維度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2015年以來，該校一直專注于數(shù)字設備的普及，并建立技術中心，專門處理設備使用中的問題和故障。首爾市教育廳向該市所有學生、家長和教師免費提供微軟Office 365①賬戶。昌德女子中學不僅通過數(shù)字技術按年級和班級共享材料，還提高了各種行政工作和教師與家長溝通的效率。

一是利用共享云進行交流和反饋。昌德女子中學使用微軟、谷歌和Naver（韓國的搜索引擎網(wǎng)站）提供的各種專有（proprietary software）軟件來加強校內(nèi)外的連接。利用Office 365的共享云功能為學生指導作業(yè)，并提供即時反饋。二是探索與家長的良性互動。家長可通過Office 365賬戶查看學校的整體學習活動和教師反饋，并與教師進行交流。三是建立對數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的共同文化理解。從2016年開始，學校注重加強內(nèi)部專業(yè)學習社群建設，定期開展同行教師間的反思活動。四是利用數(shù)字設備創(chuàng)造多樣化的教育課程。學校為學生定制專門的數(shù)字能力訓練課程以及相關融合課程，如每兩周一次的3D打印課程、軟件編程、演示和視頻分析，在編碼教育或英語課上使用AI練習口語，或在音樂課上使用數(shù)字設備作曲等，在使用數(shù)字技術的過程中探索和解決問題[20]。

（二）忠南三星高中

忠南三星高中是一所私立高中，一直致力于教育創(chuàng)新，為學生提供了豐富的教育基礎設施，并為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型嘗試多樣化的教育方式。

一是利用數(shù)字技術實現(xiàn)學術管理的創(chuàng)新性和靈活性，以適應學生的職業(yè)和升學計劃。學校自主設計實行學分制的“CNSA文憑”系統(tǒng)，并規(guī)定了畢業(yè)所需的相關學分要求。學生可以根據(jù)自己的職業(yè)、升學計劃和興趣選擇如何完成規(guī)定的學分[21]。在這個過程中，學校支持學生自由使用數(shù)字設備。此外，數(shù)字技術和媒體的應用也促進了教學方法的變革。在新冠疫情之后，在線預錄課程被廣泛使用，學生可以通過視頻進行預先學習，回到學校面對面授課時，教師再開展以學生中心的課堂教學，真正實現(xiàn)翻轉(zhuǎn)課堂。

二是構建自有平臺進行教學管理。校園數(shù)字化的基礎建設包括兩個主要方面，一個是空間創(chuàng)新，另一個是建立針對數(shù)字設備應用的多種技術支持和管理支持系統(tǒng)。忠南三星高中開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡CNSA-net，對教學活動、咨詢、考勤等進行綜合管理。所有學生的校內(nèi)和校外活動都與CNSA-net相連。相關教學材料和作業(yè)可通過CNSA-net自由共享，學生的考勤和特殊要求也通過這個系統(tǒng)發(fā)送給教師。隨著CNSA-net成為學生管理的主要系統(tǒng)，所有學生都能使用學校發(fā)放的平板電腦在線提交作業(yè)，接收教師即時反饋，并參與課堂議事活動。

三是校長、教師、學生、家長形成文化共同體。忠南三星高中自主的學術系統(tǒng)打造了真正以學生為中心的課堂，營造了愉悅的校園文化氛圍，得到了家長們的信任，教師和學生積極參與學校的轉(zhuǎn)型，尊重學校的愿景、價值觀和教育課程。

韓國在國家層面推進的基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策總體上可以看作是在數(shù)字連接、數(shù)字化校園和虛擬化三個框架下進行的。從數(shù)字連接方面，通過第六次教育信息化基本規(guī)劃，推進了中小學教育領域數(shù)字基礎設施的整合建設。新冠疫情期間，在線教育迅速發(fā)展，促使政府加大了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度。在數(shù)字化校園建設方面，通過信息技術應用教育，數(shù)字教科書的開發(fā)和應用，增強了教師的信息技術能力，強調(diào)教師和人工智能的合作，以支持分層次的學習，努力實現(xiàn)個性化教育。在虛擬化方面，通過開發(fā)增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等內(nèi)容，探索了以元宇宙為代表的虛擬世界來擴大教與學的空間。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是技術變革，還需要教育參與者集體意識的轉(zhuǎn)變，如對數(shù)字化變革帶來的變化的擔憂、對數(shù)字技術與傳統(tǒng)教育的平衡融合點的思考、對教師角色和能力的重新界定等。在教育部門宏觀政策指導下，韓國地方市（道）教育廳結合自身條件和環(huán)境，也進行了數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的積極探索，包括將數(shù)字技術和設備應用于課程和教學，改善適應數(shù)字化轉(zhuǎn)型的學校環(huán)境，及開發(fā)在線平臺以支持數(shù)字內(nèi)容傳播、交流等。目前地方教育廳層面的努力主要集中在物理環(huán)境的建設上，同時也開始在文化、制度和治理層面上進行政策探索。未來政府政策需要進一步從環(huán)境條件的構建出發(fā)，思考如何充分融合教學現(xiàn)場和數(shù)字化背景，使“數(shù)字文化”深入教學場景，促進更積極自發(fā)的數(shù)字化應用。

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Analysis of Digital Transformation Measures for Basic Education in Korea

XIA Xuejing? MA Zaoming

（School of Education，South China Normal University，Guangzhou 510631）

Abstract： In the course of digitalization of basic education， Korea has built the Internet infrastructure that covers all middle and primary schools， and widely applied information technology in the sector of basic education across the board. After six stages of construction， Korea has provided network infrastructure for all primary and secondary schools in the country， and the access to digital resources has been broadened for learners; digital teaching skills of teachers have been improved; and the interconnectivity of different digital systems among schools have been promoted to facilitate educational management and expand the scope of public service. Furthermore， local educational departments and schools， guided by the macro educational policies， have taken into account their realities and educational environments when making a foray into digitalization and integrating “digital culture” into their educational settings. Remarkable progress has been demonstrated in Koreas pursuit of digitalization of basic education， which help promote the in-depth development of digital transformation of basic education in Korea.

Keywords： Korea; Digital transformation; Basic education; Digital security; Digital education

（責任編輯 姚力寧? ?校對 郭向和）

作者簡介：夏雪景，華南師范大學教育科學學院博士研究生（廣州，510631）；馬早明，國家教材建設重點研究基地華南師范大學港澳臺教材綜合研究基地負責人，華南師范大學教育科學學院教授（廣州，510631）

基金項目：教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務專項2022年度委托課題“東南亞地區(qū)教育戰(zhàn)略行動研究及其數(shù)據(jù)庫建設”（編號：EMIC-YJC-2022012）

① I-PIN是韓國用于在線識別的居民登記號碼的“商業(yè)”替代方案，用于改善大量使用居民登記號碼進行在線服務而導致的身份欺詐猖獗且效率低下問題，是韓國互聯(lián)網(wǎng)用戶使用網(wǎng)絡的一種綜合性新方式。

①Microsoft 365是微軟公司Microsoft Office辦公室套件的云端辦公室方案，包括免費的線上Office Online、線上會議Microsoft Teams、管理信件的Outlook Web App、建立小組溝通網(wǎng)站的SharePoint Online等。