嘉陵區(qū)：嚴監(jiān)督強震懾 護航鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

李浩瑄 鄭惠珉

“請你們對照《工作提示函》上所列的問題清單，認真開展整改工作。”近日，南充市嘉陵區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組組長晏德清針對吉安鎮(zhèn)工作人員在撂荒地整治驗收工作中，存在的未及時上報復(fù)核撂荒地、高粱種植面積，對種植業(yè)主訴求不理不睬、推脫繞躲，造成業(yè)主經(jīng)濟損失這一問題，向吉安鎮(zhèn)下發(fā)了《工作提示函》。

今年來，嘉陵區(qū)紀委監(jiān)委切實把鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督工作擺在首位，加強對村級小微權(quán)力運行的監(jiān)督，對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域個別領(lǐng)導(dǎo)干部履職不到位、審核把關(guān)不嚴等不作為、慢作為等問題加強監(jiān)督檢查，并向區(qū)級行業(yè)主管部門、案發(fā)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)《工作提示函》，進一步壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和行業(yè)主管部門黨組管黨治黨政治責任和監(jiān)管責任，不斷凈化基層政治生態(tài)，護航鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

擦亮監(jiān)督探頭?明確工作重點

立秋時節(jié)，天高氣爽。走進嘉陵區(qū)安平鎮(zhèn)潘家溝村，成片的高標準農(nóng)田映入眼簾，排灌系統(tǒng)縱橫交織，生產(chǎn)便道四通八達，農(nóng)用機械直接開進田間地頭，鹽溪鄉(xiāng)芮豐家庭農(nóng)場業(yè)主王寬正在組織人員收割稻谷，呈現(xiàn)出一片繁忙的豐收景象。

“得益于紀委的監(jiān)督，讓我們村按時修好了灌溉渠，土地品質(zhì)提高了，有外地的老板愿意來我們村上流轉(zhuǎn)土地，今年我家流轉(zhuǎn)了1.5畝水田，土地流轉(zhuǎn)金收入375元，按照我們和業(yè)主簽訂的協(xié)議，明年租金還要漲到600元，據(jù)說以后續(xù)簽的話還有可能提高。”安平鎮(zhèn)潘家溝村村民王興太高興地說道。

據(jù)了解，安平鎮(zhèn)共有耕地18317畝，水田8066.5畝，旱地10230.5畝，該鎮(zhèn)積極推進高標準農(nóng)田項目建設(shè)2個，大河堰、潘家溝兩個村的排灌渠項目就是其中之一，按時推進項目對該村水稻灌溉非常關(guān)鍵。

“如果排灌渠不能在播種前修好，灌溉、排水都將非常不便，可能影響我們的土地流轉(zhuǎn)金收入……”此前，安平鎮(zhèn)潘家溝村村民王志英向前來監(jiān)督檢查的派駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組組長晏德清說出了心中的擔憂。

據(jù)了解，安平鎮(zhèn)排灌渠這個項目涉及大河堰、潘家溝兩個村，建設(shè)規(guī)模達810畝，排灌渠全長近7200米。有個別村民因為修建排灌渠要占用自家田地而不同意修建。

高標準農(nóng)田，一頭連著千家萬戶，一頭連著糧食安全。嘉陵區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢，針對村民反映的安平鎮(zhèn)潘家溝村排灌渠項目遇到的困難，該區(qū)紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室主任譚麟聯(lián)系晏德清、安平鎮(zhèn)紀委書記王卓非、潘家溝村兩委負責同志共同前往農(nóng)戶家做思想工作，講解該項目修建對全村帶來的好處，該項目的修建原理，最終該項目順利進行，該項目修建后，惠及大河堰、潘家溝村群眾約650戶。

嘉陵區(qū)紀檢監(jiān)察干部在一立鎮(zhèn)了解惠農(nóng)惠民政策落實情況。

今年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委切實把鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域監(jiān)督工作擺在首位，組建4個監(jiān)督檢查組深入該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展拉網(wǎng)式、全覆蓋大排查，明確村級小微權(quán)力運行，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域個別領(lǐng)導(dǎo)干部履職不到位、審核把關(guān)不嚴等不作為、慢作為等問題為監(jiān)督重點，對于涉農(nóng)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

緊盯腐敗問題?織密監(jiān)督體系

“以前總覺得都是熟人熟事，幾千元的補貼金也算不上什么違規(guī)違紀。如今，這樣的錯誤思想給我上了生動的一課，也讓我明白了在違規(guī)違紀面前，沒有事大事小、錢多錢少之分。”該區(qū)李渡鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會主任雷某后悔地說道。此前，雷某因虛報務(wù)工補貼2250元被給予黨內(nèi)警告處分。

今年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委圍繞基層監(jiān)督，持續(xù)深化“室組地”協(xié)作聯(lián)動機制，重點圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目、惠農(nóng)資金、重要環(huán)節(jié)開展交叉檢查，廣泛收集問題線索，提升監(jiān)督檢查工作成效。

“為堅決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題，我們在制度機制上下功夫，除了交叉檢查，我們還構(gòu)建‘1+1+N+N監(jiān)督體系，即1名委領(lǐng)導(dǎo)、1個紀檢監(jiān)察室、N個派駐紀檢監(jiān)察組、N個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委聯(lián)合監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，對漠視群眾利益等不作為、慢作為、亂作為問題，抓住典型嚴查快處、公開曝光，扎實做好議以案促改工作。”該區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員祝慶說。

另外，該區(qū)紀委監(jiān)委還堅持“一案一剖析、一案一深挖”機制，注重對查辦案件的分析，全鏈條、全區(qū)域摸排并嚴肅處置相關(guān)問題線索，確保問題大起底，不斷夯實基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)，切實維護基層群眾切身利益。

“紅金堂村企業(yè)主南充天緣源農(nóng)業(yè)種植有限公司在紅金堂村開墾撂荒地面積與第三方公司驗收的面積有出入，請你們仔細核對一下。”近日，晏德清向吉安鎮(zhèn)紀委書記曹鋒彬囑咐道。

經(jīng)仔細核查后確認這一問題后，吉安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李某某受到黨內(nèi)警告處分。

目前，嘉陵區(qū)紀委監(jiān)委對該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了《工作提示函》，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提高政治站位，履行好撂荒耕地專項整治工作監(jiān)督責任，對轄區(qū)內(nèi)存在新產(chǎn)生耕地撂荒風險的吉安、三會、龍蟠等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專項整治主體責任，精準把握政策，抓住秋種秋播有利時間，推進復(fù)耕復(fù)種，使撂荒耕地“活”起來。

今年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委已開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督檢查16次，發(fā)現(xiàn)問題線索123個，已立案審查調(diào)查72人，查處問題53個，批評教育幫助和處理73人，給予黨紀政務(wù)處分20人，通報曝光典型案例4批次17件。

“接下來，我們將堅持把跟進監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作與推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治結(jié)合起來，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，緊盯重點環(huán)節(jié)，惠農(nóng)惠民資金等加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，嚴肅查處有關(guān)違紀違法問題，加大通報曝光力度，為鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進提供堅強紀律保障。”嘉陵區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任張德兵表示。