鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究成果和走向

王若菲

摘?要：中央一號文件針對全面鄉(xiāng)村振興做出頂層設(shè)計，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。為充分參考和借鑒以往的成功經(jīng)驗、切實推進當前及未來的工作，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，本文研究歸納了深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、旅游以及本土特色等一系列鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；共同富裕；新發(fā)展格局

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.004

0?引言

黨的十九大報告明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其作為實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要戰(zhàn)略支撐之一。2021年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布，“意見”指出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。新發(fā)展格局下，我國作為人口規(guī)模最大的發(fā)展中國家，作為典型農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題始終是各項工作的重心，事關(guān)民生發(fā)展。為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，城鄉(xiāng)關(guān)系將發(fā)生更加深刻的轉(zhuǎn)型（葉興慶，2021）。為了全體人民共同富裕，人民生活水平差距不宜過大，禁止出現(xiàn)貧富差距過大、階級固化問題。在此背景下，鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就尤為重要（劉培林等，2021）。

1?研究狀況

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的逐步深入，在很大程度上改變了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢。同時隨著國家整體現(xiàn)代化水平的不斷攀升，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國際格局迅速演變等一系列要素的滲透和推動，讓新發(fā)展格局下農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展結(jié)構(gòu)和趨勢面臨更多未知，也顯現(xiàn)出一系列新特征，引發(fā)國內(nèi)外學者的關(guān)注和研究。通過梳理和總結(jié)已有的研究成果（圖1），國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的研究主要集中在以下幾個領(lǐng)域。

1.1?鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，意味著中國全面開啟提高農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力、提升農(nóng)民綜合素養(yǎng)、優(yōu)化和完善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的新發(fā)展階段。未來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出日益顯著的區(qū)域增長分化特點，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品將面臨總量緊缺、品種分化問題。應(yīng)緊抓鄉(xiāng)村價值多元化的有利機遇，充分挖掘農(nóng)業(yè)價值功能，正確認識和把握農(nóng)村發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，積極推進農(nóng)村“三新”經(jīng)濟建設(shè)。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益完善、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的深入，新發(fā)展格局下農(nóng)業(yè)農(nóng)村開啟全新的發(fā)展階段。王瑞紅（2018）研究認為，田園綜合體是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標的有效路徑之一，同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求相適應(yīng)。通過借鑒別國經(jīng)驗可以幫助我國更好發(fā)展。法國不僅是工業(yè)強國，同時具有發(fā)達富裕的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，A?Richard（2014）認為，應(yīng)打造集約型田園鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不僅能夠保持生態(tài)平衡、維護生物多樣性，同時還能顯著增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進農(nóng)民增收，引領(lǐng)田園鄉(xiāng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。Eckenwiler?L（2018）認為，德國在有效保護傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上大力發(fā)展田園綜合體，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，更詳細的規(guī)劃村莊發(fā)展格局，將綠地、生態(tài)以及空間作為建設(shè)重點。Kim?J（2015）著重從綠色景觀、娛樂設(shè)施及生態(tài)環(huán)境保護等視角展開分析，最終發(fā)現(xiàn)荷蘭通過頒布專項法律的形式充分認可了景觀規(guī)劃的法律地位，由此為實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體性發(fā)展提供了重要保障。

1.2?鄉(xiāng)村振興與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何以該戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展速度，從而加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，必須走理論與實踐相結(jié)合的路徑。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于密切城鄉(xiāng)關(guān)系，并且廣大農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)游和綠色游產(chǎn)業(yè)，有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標（Kitahara，2003;Hiwasaki，2006）。周路（2018）研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的有效路徑之一，同時具有可行性和可操作性。

學界普遍表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施為鄉(xiāng)村旅游業(yè)拓展了發(fā)展空間，探尋到新的發(fā)展機會。王晨光（2018）指出集體化鄉(xiāng)村旅游模式與國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求相契合，作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模板應(yīng)當在全國范圍內(nèi)大力推廣應(yīng)用，加快鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展速度。孫九霞等（2020）研究指出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的有效路徑，為我國廣大農(nóng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了更多可能性。龐艷華（2019）通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)度模型的方法展開實證研究，深入分析鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的耦合關(guān)系，結(jié)論顯示，二者之間具有較強的關(guān)聯(lián)度，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆埍姡?020）研究認為，鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興二者緊密相關(guān)，具有相輔相成、相互促進的內(nèi)在邏輯關(guān)系，這也得到了大多數(shù)學者的認可。馬小琴（2019）通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型的方式展開實證分析，由此來驗證山西鄉(xiāng)村旅游與地方鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)之間的耦合關(guān)系，認為二者在經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)等方面具有顯著關(guān)聯(lián)性。聶學東（2019）通過構(gòu)建耦合模型并應(yīng)用層次分析法來分析河北鄉(xiāng)村旅游與地方實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標之間的耦合關(guān)系，最終認為二者之間的關(guān)聯(lián)性對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目標具有不可或缺的作用。譚莉（2019）認為，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須以地方經(jīng)濟發(fā)展為支撐，鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村經(jīng)濟體系的重要構(gòu)成部分。李志龍（2019）在具體研究過程中，基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興評價體系，利用目標響應(yīng)政策協(xié)調(diào)來建立真正的耦合系統(tǒng)。

1.3?鄉(xiāng)村振興與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年黨的十九大報告明確提出了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及健康中國兩大戰(zhàn)略目標的具體框架，要求將健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相融合，打造協(xié)同發(fā)展模式。2018年，黨中央國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及《國家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（2017）都突出強調(diào)了以休閑農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，打造知名品牌和精品工程，以更具創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合深度。我國老齡化形勢日益嚴峻，為使我國養(yǎng)老事業(yè)長遠發(fā)展，必須探尋新型養(yǎng)老模式。在這些有利政策引導(dǎo)下，為我國部分生態(tài)資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村提供了重大發(fā)展機遇。這些地區(qū)在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有著其他地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢資源條件，同時能夠?qū)⑸鷳B(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)充分結(jié)合起來，逐步建構(gòu)一體化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)又被稱為銀色產(chǎn)業(yè)，以老年群體為服務(wù)對象，為該對象生產(chǎn)和提供與其需求相適應(yīng)的商品和服務(wù)的行業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營活動（陳文捷、李想，2016）。李朋朋（2016）通過研究建議遼寧省應(yīng)充分借助自身的海島旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造極具競爭特色的養(yǎng)老機構(gòu)。蘇昌貴、魏曉（2018）等認為，湖南省郴州市應(yīng)積極探索健康養(yǎng)老與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合路徑，認為綠色果蔬資源具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的突出優(yōu)勢，同時這些資源也能為城市地區(qū)增加綠色景物，讓廣大城市居民能夠享受到更多田園風光。

1.4?鄉(xiāng)村振興與本土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施，能夠在一定程度上協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾，進一步優(yōu)化和調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。溫鐵軍等（2018）在充分考慮現(xiàn)實條件的基礎(chǔ)上，總結(jié)歷史經(jīng)驗并遵循理論邏輯，認為可積極調(diào)動村集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實現(xiàn)和提高農(nóng)村生態(tài)資源價值打造完善性的三級市場制度體系。

新發(fā)展格局下積極打造和扶持本土特色產(chǎn)業(yè)，不僅是解決城市問題的鄉(xiāng)村方案，同時也是有效解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題的城市方案，其目的就是密切城鄉(xiāng)之間的協(xié)同關(guān)系，讓鄉(xiāng)村風情與城市品質(zhì)融為一體。建設(shè)特色小鎮(zhèn)這一思路最早源自于浙江杭州云棲小鎮(zhèn)，以積極發(fā)展塊狀經(jīng)濟為支撐，提高縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平。鄭宏偉（2018）研究指出，特色小鎮(zhèn)是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的首要動力和重要載體，各地應(yīng)當充分挖掘地區(qū)特色，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，組建一支專業(yè)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村振興人才團隊。地理標志是促進鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力，我國作為發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，在運用地理標志方面既有需求，也有潛力。張亞峰等（2019）介紹了意大利地理標志運用概況，并建立了分析框架，最后以我國地理標志應(yīng)用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、主體責任以及具體策略三個方面提出了應(yīng)用地理標志深化落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展建議。潘夢琳（2018）全面深入地探究了內(nèi)生發(fā)展模式與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，認為我國可積極學習和借鑒日本鄉(xiāng)村運動的成功經(jīng)驗和模式，從激活鄉(xiāng)村資源、優(yōu)化配置村集體資產(chǎn)、凸顯鄉(xiāng)村特色加大自主創(chuàng)新等方面，探索構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的內(nèi)生發(fā)展模式。

2?結(jié)語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有習近平總書記把舵定向，有黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，有社會主義制度優(yōu)勢，有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強大經(jīng)濟實力支撐，有歷史悠久的農(nóng)耕文明，有旺盛的市場需求。面對當前大好發(fā)展機遇，應(yīng)進一步提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進創(chuàng)新驅(qū)動與鄉(xiāng)村振興的深度融合，脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動（陳紅花等，2020）。只要充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，我們完全有條件、有能力實施好鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略，通過振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)譜寫好中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新篇章（韓俊，2018）。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的最終目的是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，同時也是實現(xiàn)這一目標的必經(jīng)之路。后續(xù)仍需關(guān)注這一重要領(lǐng)域，以過往的成功經(jīng)驗和模式指導(dǎo)當前及未來的工作，能夠少走彎路、不走錯路，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

本文歸納了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、旅游以及鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過學習前人成功經(jīng)驗，總結(jié)過往教訓(xùn)，可以幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，從而促進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕。

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