地方工科院校高質量人才培養的理論邏輯與路徑選擇

唐欣 朱奕璇 鄒斯婕 何風鈴 王美覲

摘?要：構建高質量的教育體系，為社會培養高質量人才是國家重要的教育方針政策，也是地方工科院校加強教育服務地方經濟的時代使命。生態位理論、資源依賴理論、交易費用理論可以為地方工科院校高質量人才培養提供理論框架及詮釋，并能由此結合現實，從高質量人才培養目標的確立、建立“政產學研用”五位一體的人才培養體系、完善人才培養的師資隊伍建設制度及課程建設制度等方面為地方工科院校高質量人才的培養提供路徑選擇。

關鍵詞：地方工科院校；高質量；生態位；資源依賴；交易費用

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.041

1?地方工科院校高質量人才培養的內涵及意義

研究高質量人才培養，首先得認識“高質量”的內涵。從經濟學的含義看，所謂質量，是指產品能夠滿足實際需要的使用價值特性。質量是既要符合規定的要求，又要滿足用戶的期望，是一種滿意度。人才培養是社會需求對人才的反映，那么高質量人才的培養也就是要使人才的培養能滿足不斷增長的社會需要，讓人民滿意。樊明武（2005）指出“人民滿不滿意”最直接、最重要的衡量標準就是培養人才是否能在社會上受歡迎、被認可，即能為國家、地區的經濟發展、科技進步、社會變遷等做出多少貢獻。人才培養是高等教育的核心任務，高質量人才培養是高等教育解決其發展質量的主要途徑，因此盡量滿足社會需要，辦人民滿意的教育，培養讓人民滿意的高質量人才對當前高等教育的發展具有重要的現實意義。

工科院校是指以工科專業為主的高校，具有明顯的地方性、行業性、專業應用性等特點。高質量教育體系首要特征在空間上是優質共享、協調均衡，而“新工科”建設提倡的是通過整合、集成而創新的工程教育，是要培養復合型的工科人才；那么地方工科院校的高質量人才培養則需要立足和服務于它們所處的地方產業發展、技術應用等社會資源，主要以當地的政府、企業、用人單位等滿意為使命，開拓出符合高等教育發展規律、“新工科”建設發展要求及自身工科特色的人才培養路徑。

2?地方工科院校高質量人才培養的理論導入

2.1?生態位理論

生態位最早由美國人J·格瑞爾提出，用來形容某個物種在特定生態系統的生物群競爭過程中，相對于其他生物占據的地位或作用。楊平等（2019）指出生態位理論有“態”和“勢”兩個屬性，其中“態”相當于表示生物的基本生存狀態與現實地位；而“勢”則表示它在群落中的影響能力和未來發展潛力。

在高校生態系統中，生態位中的“態”相當于高校的自身定位與資源，“勢”則類似高校的影響力，而一所高校自身的資源稟賦及它能產生的影響力，將在很大程度上決定著高校人才培養目標的確定和人才培養方案的具體實施。對于地方工科院校，更應該根據自身的資源和影響力，以工科學科為特色來確定人才培養目標，在各高校競爭中合理定位，以獲得良好的發展。

2.2?資源依賴理論

資源依賴理論突出了資源在組織發展中的重要性，并且強調了組織獲取資源的能動性，認為組織是需要加強與環境的交流及其他組織的互動來獲取資源，而非被動的依賴外部環境給予的資源；同時也認為組織不可能是獨立于環境的存在，必須將自身處于一定的環境中，形成良性影響的資源網絡，實現組織的轉型與發展。這個理論實際上也提示地方工科院校必須樹立開放式的辦學理念，重視外界環境對其生存與發展的影響，正確的解讀、分析環境狀況與變化。尤其在人才培養這一涉及眾多利益相關者的事項上，地方工科高校更應該廣泛聯系外界環境的各類組織，主要針對所處地方的工業企業，主動地開展校企合作。通過協調環境中的各類組織在高校人才培養中的利益機制，與它們形成合作共贏、相互滿意的局面。

2.3?交易費用理論

制度經濟學將交易費用定義為經濟制度運行的費用，但除了這些日常性的費用，它還包括建立、維持或改變體制基本制度框架的費用。管理成本本身也是一種“交易成本”，因為它體現著人與人之間的一種契約關系。張五常認為交易費用發生的前提是人們的利益分歧，汪丁丁認為交易費用就是協調人們在分工時發生的利益分歧所費的資源的價值。

這一理論實質上對于地方工科院校也具有相當明確的理論指導意義，結合現實情況來看，辦學經費等各項資源都比較有限的地方工科院校確實必須建立起相應的制度，以科學合理的制度建設盡量降低或節約交易費用來保障其人才培養的順利開展，使人才培養的各利益相關者滿意，達到高質量效果。

3?地方工科院校高質量人才培養的路徑選擇

根據高質量人才培養的內涵及地方工科院校人才培養的要求，結合生態位理論、資源依賴理論、交易費用理論的邏輯分析框架和理論推演，我們對地方工科院校高質量人才培養的路徑選擇進行解析（見圖1）。

3.1?科學地進行“生態定位”，確定高質量人才的培養目標

從生態位理論視角出發，結合高質量人才培養的內涵及地方工科院校人才培養的要求，確定人才培養的目標也是整個地方工科院校高質量人才培養路徑選擇中的頂層設計。

辦學目標定位是一所學校辦學的奮斗目標，對于地方工科院校而言，需要在確立辦學目標定位時根據自己的辦學層次、學科發展狀況、師資水平等進行科學的“態勢”定位，即確定錯位競爭、合理開拓的辦學定位思路。

首先是要保持清醒的質量觀。實質上很多地方工科院校原本是國家根據地方和區域需求而建立的，也就是它們本來有自己的歷史傳統和特色專業，因此地方工科院校應該從高質量人才培養的角度，以人為本，立足于地方經濟和本校特色對辦學定位精準描述，并努力使之成為一定的傳統及文化。

其次是要注意分析外部環境。作為服務于地方經濟的高校，地方工科院校更應該突出其社會服務功能，緊密聯系當地經濟環境，比如考慮高校的發展定位是否符合現代社會經濟發展趨勢，是否符合高等教育規律，是否能夠得到當地政府和企業的支持，是否符合區域資源的現實狀況等。

另外也要考慮自身的資源狀況和影響力。關鍵是要形成錯位發展的戰略思維，立足于自己的優勢學科、獨特資源，從重點院校、綜合型院校的夾擊中突圍，尋找合適的“資源拼湊”機會，填補重點高校的服務空白區，爭取在一定區域內形成較高的品牌效應。

3.2?正確看待“資源依賴”，建立“政產學研用”五位一體的人才培養體系

資源依賴理論要求地方工科院校根據自身的資源，聯系所處環境的當地政府、企業、研究機構、用人單位等多個主體的資源進行“開放式”辦學，即以地方工科院校高質量人才培養目標為指導，建立“政產學研用”五位一體的人才培養體系，這是對整個人才培養體系基本思路的確定，將對地方工科院校高質量人才培養的各項具體制度產生影響。

組織需要依賴資源生存、加強資源利用。地方工科院校作為資源并不豐富，需要依靠當地環境資源完成服務當地經濟的使命，以此求得生存和發展的高校，應該充分利用“政產學研用”五位一體的人才培養體系來改變傳統的封閉式教育方式，結合政府、企業、研究機構、市場多方面資源進行人才培養模式的創新。明確不同主體的角色定位，利用不同主體的需求和資源來培養人才，也是對地方工科院校復合型、高層次應用型人才的高質量人才培養的保障。

3.3?完善人才培養制度，降低人才培養體系的“交易成本”

交易費用理論提示我們組織和制度設計的目的是要最大限度地減少交易成本。對于地方工科院校來說，學科專業建設、師資隊伍建設、課程建設、教材建設、實踐基地建設等多個具體制度的建設將決定著高校的競爭實力。在地方工科院校高質量人才培養目標的指導下，根據“政產學研用”五位一體的人才培養主體建設的思路，完善這些具體的人才培養制度，能夠降低地方工科院校獲取人才培養信息和資源的成本，從而使各用人單位滿意，推動高質量人才培養的實現。

首先，要明確的發展特色學科專業。地方工科院校通常都具有“以工科為主，多學科協調發展”的學科特點，在對學科專業進行定位時，一方面是不能脫離實際，需要在廣泛調研當地環境的基礎上，綜合當地政府、企業、研究機構、用人單位等多方面的意見，根據學校的條件和學科專業發展的規律，建立一套學科專業的選擇、培養及評價機制。另一方面是要體現特色，以地方經濟社會發展需求、地方政府扶持與倡導的產業為基點，確定部分工科學科為重點學科、優勢學科，促進這些學科的發展形成品牌效應，推動學科交叉融合。

其次，要多方位提升師資隊伍建設制度。地方工科院校應該加強與企業的深度融合，設計“彈性”崗位流動機制，促進校內外教師雙向交流，即加強校內教師的進修與培訓，以特色學科建設為目標加強學科帶頭教師的培養，鼓勵校內教師定期到當地企業參與生產管理實踐，強化教師隊伍的工學實踐經驗；并且聘請企業工作人員擔任企業教師，廣泛參與課程建設、實踐教學環節等。同時也要完善薪酬福利制度、建立溝通協助機制、加強評聘考核制度，促進“雙師型”教師隊伍多元化、持續化發展。

再次，要“面向新工科”提升課程建設制度。要充分認識“新工科”建設的特點，在“大工程觀”的視野下體現復合型工科人才的培養要求，積極促進課程建設中的工學知識與理學知識、經貿知識、人文知識等多學科知識的相互融合；同時，由于2016年中國已經正式加入國際工程聯盟，以及考慮到“一帶一路”“中國制造2025”這些時代戰略背景，也要適當地關注地方工科院校課程建設與國際工程教育接軌，努力實現課程設計的前瞻性和創新性。

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