招投標業務智慧報表體系建設及系統應用研究

鄒凌

摘?要：本文落實黨中央深化推進企業數智化轉型的戰略目標，以招投標業務發展現狀為研究對象，圍繞智慧報表建設及應用方案為重點抓手，研究企業面向智慧報表編制場景的業務架構體系，分別對數據、系統和技術提出要求，并針對所需運營業務報表需求，構建智慧報表系統，對相關系統和互聯機制提出改進建議，提升智能報表場景的應用效率及應用體驗。同時，在智慧報表應用的推進過程中，強化智慧報表系統分級權限管理，有條件對內部協作機制、業務流程及權限等方面進行業務模式再造，提升招投標數智化精益管理的運營能力。

關鍵詞：智慧報表；報表系統；報表場景；分級權限

中圖分類號：F23?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.057

0?引言

黨中央頒布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中提出“加快數字化發展，建設數字中國”規劃發展目標，并提出“加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，加強數字基礎設施建設、提高數字治理能力，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”。面對數字化浪潮趨勢，中國企業都在積極探索轉型之路，數字技術的應用已融入各行業的核心業務中，加快適應產業新賽道布局戰略，在數字化趨勢與產業變革快速演變的環境中，運用數字技術持續推動產業鏈向高端化、綠色化、數字化升級，突破傳統產業長期制約高質量發展的瓶頸。

1?背景和意義

電網企業作為國家能源行業的核心單位，深刻意識到數字化發展趨勢和能源行業變革的迫切性，積極貫徹落實數字化轉型工作部署，打造服務電網的現代智慧供應鏈體系，推動全部采購業務上平臺，實現供應鏈運營具備網絡化、智能化、數字化的特點，率先為能源行業的其他單位做出榜樣，推動供應鏈上下游共同數字化轉型升級。為進一步深化數字化轉型應用價值，擴大招標業務數智化成果，電網企業全面審視招標業務數字化轉型需求，找準轉型發展的方向、探索場景智能升級策略，培育數字化轉型基礎能力，推動企業實現技術創新、模式升級，形成強大的競爭力。

為全面推進招投標業務數字化轉型，重塑核心業務鏈價值鏈，電網企業積極響應新技術發展需要，圍繞智慧報表體系設計及系統應用研究為重點抓手，創新融合數字技術的應用場景，培育數智化服務創新動能，增強電網企業與投標人之間協作能力，對打造出數字化時代招標數智服務新業態新模式具有重要意義。

2?智慧報表設計思路

在明確智慧報表為研究重點的基礎上，圍繞技術變革、數據變革、流程變革三方進行數智化轉型建設，分別從提質增效、數據貫通、協作升級層面構建智慧報表的設計思路和方向，詳見圖1所示。

2.1?技術的變革

首先是數智化轉型的關鍵是以平臺思維構建系統。平臺思維建設系統要素是需要業務全局視角貫穿業務鏈，通過共享數據實時、統一、在線；實現數據透明共享；實現業務實時聯動；實現業務全局優化。其次是支持業務上下游企業的網絡協同，社會專業化分工的趨勢下實現企業間的業務協同。再次是支持多團隊協同共建，架構設計規范統一，開發標準規范統一，產品研發規范統一，業務運營規范統一。最后是支持用戶個性化及業務擴展需求。

2.2?數據的變革

數據是建立平臺，招投標工作的主要生產要素，可以高效改變招投標工作流程以及溝通環節。數據在落地的過程中是從業務數據化、數據資產化和資產業務化的數據治理與賦能的創新，體系都是統一標準的。除了結構化數據，招投標業務流程中還包括錯綜復雜、大量交互的非結構化數據，例如電子公文、非結構化文檔、方案等。理清數據的對應關系，將非結構化的數據有效利用起來，利用“結構化+非結構化”一體推動整個組織的數據資產化的轉型與提升。

2.3?流程的變革

數智化轉型不只要強調大數據的作用，而且要同先進的管理協作工具融合起來，提升決策的科學化水平；推進招投標系統與上海ERP等平臺的集成融合，更好地發揮數據的價值。通過梳理、整合、優化，設有基表和匯總報表，做到基表一次性批量填報，匯總表自動取數，接口數據自動抓取，建立表與表之間的邏輯關系，形成“標準統一、規范統一、平臺統一，管理集中，數據集中”的流程優化與變革。

智慧報表建設工作的目的在于，根據企業管理需求以及電力物資業務規律，按照數據集成管理思路，歸集了項目單位申報、審查的基礎數據信息和數據。智慧報表平臺以及其數據工具可以輔助其進行有效的理性分析，形成相互輔助，循環迭代的過程。平臺系統運行后，可以依托自身完整的報表合并體系、強大的數據流向整合功能，系統性提升報表管理自動化、信息化水平，切實解決以往數據分散、流程冗余等難點問題，推動企業數據、業務進一步相互穿透，為管理決策提供更加精準的數據支撐，從而形成智慧報表體系設計及系統應用方案。

3?智慧報表體系框架

基于智慧報表的設計思路，融合體系設計及系統應用方案，進一步構建智慧報表體系框架，為企業搭建一套全面整合的智慧報表平臺體系，規范編制流程，優化編制效率，提升報表精度，實現智慧報表編制過程的自動化。

第一階段是明細報表階段。落實技術變革的設計思路，將復雜的報表簡單化，報表工具使用的首要任務就是解放一線業務人員的生產力，將原來需要大量耗時、耗力才能做出的報表，固化到平臺上，實現一鍵出表單。

第二階段是可視化階段。落實數據變革的設計思路，明細報表搭建完，或者搭建明細表過程中，可以就一些關鍵的指標結果，用圖表展示，給使用者直觀的結果反饋，同時實現明細表鉆取。

第三階段是場景分析體系。落實數據變革的設計思路，明細報表和實現可視化后，從業務場景的角度，梳理出某個業務場景涉及的報表，搭建分析體系，實現從數據到業務的過渡。

第四階段是數據智能化，落實流程變革的設計思路，通過梳理、整合、優化，設有基表和匯總報表，運用人工智能對業務報表進行預測并做出智能決策，減少人才操作的誤差，縮短從前端至后端輸出結果的時長。

4?智慧報表系統應用

一個高效、完善的智慧報表體系離不開完善的企業報表系統加以輔助，不僅可以解決數據口徑亂的問題，還可以很直觀地展現業務上的問題。具體內容包括以下方面：

（1）總體構架方面。智慧報表大數據分析系統平臺通過整合多種來源的結構化、半結構化、非結構化數據，提供通用的計算框架和方法，為上層應用提供基于大數據的分析決策支撐工具和應用開發服務能力，同時提供數據模型、數據管理、系統管理等輔助管理、配置工具。智慧報表數據分析平臺可以統一提供大數據應用開發的技術和工具。

（2）功能設計方面。根據企業以及業主大數據技術用需求，研究智慧報表平臺的主要功能，應滿足數據挖掘分析、即時在線分析和非結構化數據分析3個主要應用方向的業務需求，給出功能設計細則，為企業提供具體的平臺實現方法及開發指導。主要有以下4個內容：數據接入提供需求信息的數據接入和清洗功能，數據以信息系統數據接入、外部數據導入和電網拓撲導入為主要接入來源；分析模型管理對采購需求的分析模型進行全方位構建和管理，包括統計類分析模型、預測類分析模型和知識挖掘類分析模型；分析報告自動生成該環節負責分析報告的生成和展示，包括既定主題分析給出既定模型報告，即時分析給出參考依據和分析報告的可視化展示；分析主題庫管理提供采購導期分析場景的管理和展示平臺，包括既定主題分析應用，即時分析應用和非結構化數據分析應用。

（3）模塊功能方面。需求預測大數據分析平臺功能架構總體上可分為數據接入、數據計算、數據分析、數據展現、數據服務、算法庫管理、公共管理共七大模塊，各模塊主要功能分析如下：數據接入負責管理接入的多種數據源，定義計算和分析過程中所需使用的數據模型和中間結果，主要工作包括數據源管理、數據源適配器、數據模型管理、中間結果緩存和數據手工維護；數據計算負責管理數據計算工作的執行，定義數據計算任務和任務流，并根據任務的配置進行執行，計算主要為基于SQL的查詢計算、分布式計算、流計算和內存計算；數據分析負責管理對數據分析的執行，定義數據分析主題，并根據前端的輸入進行數據分析主題的執行。根據需求特性進行既定分析、即時分析和非結構化分析；數據展觀負責將數據計算和數據分析的結果，以報表、圖表、報告、交互界面等各種可視化的形式展現出來。生成采購導期的可視化預測報告；算法管理負責管理所有數據計算和數據分析中所需要使用的預定義算法和自定義算法；數據服務負責將運營監測大數據平臺的數據計算、數據分析、數據展現等功能封裝成為服務，提供給外部應用系統所使用，是平臺與外部系統的集成渠道，包括數據服務定義、數據服務注冊與發行和數據服務訪問；公共模塊負責完成整改運營監測大數據挖掘平臺的環境配置、運行維護、管理監控等公共事務。比如環境配置管理、用戶權限管理、數據安全隱私防護、數據備份恢復管理、日志管理和運行監控。

（4）報表門戶方面。企業的智慧報表管理系統可以作為平臺呈現，也可以作為被開發的智能報表工具，嵌入到其他各個IT平臺系統中。但平臺系統中嵌入的智能報表工具，管理者無法從統一門戶中查閱報表，更不能統一管理所有報表，對報表進行權限配置。

以招投標技術規范書為例，技術人員可以做一個結構化的編制程序，集中在非物資系統，也可以單獨做一個應用工具或集成的智慧報表應用平臺。將非結構化的附件，比如Word文件導入智能報表協作工具，直接引入編號，以結構化的形式進行編制和存儲，將技術規范書自動排序，可以自定義招投標審查要點，為后續審核提供極大的便利。進入供應商應答環節，供應商拿到規范化、結構化的招標文件，可以對各種字段的定義校驗，自動生成信息，進行校驗，生成結構化的投標文件上傳，系統可以自動解析。

若直接建立一個企業智慧報表管理平臺，企業可以通過統一的應用訪問門戶，對用戶和權限進行控制，使得不同崗位、不同角色的用戶能夠通過一個門戶系統看到符合自身需求的報表視圖和報表功能。對系統資源、系統配置、監控日志、用戶、權限、報表模板、定時調度等內容進行統一的管理，同時也極大程度便于IT人員對系統進行運維。在平臺上內置了一套數據決策系統，智慧報表平臺內可對系統資源、系統配置、監控日志、用戶、權限、報表模板、定時調度等內容進行統一的管理，極大方便IT人員對系統進行運維。

（5）分級權限管理方面。通過設置權限管理功能，根據企業不同業務、崗位人員進行操作權限劃分，有效保障了用戶權限管理的靈活性和系統的安全性。總管理員擁有著所有權限，下級管理員擁有總管理員分配給自己的權限。省去了企業不同層級之間權限溝通的麻煩，減少了總管理員的工作，極大地提高了招投標的工作效率。

5?總結

電網企業貫徹落實黨中央深化推進企業數智化轉型的戰略目標，基于自身招投標業務現狀，圍繞智慧報表建設及應用方案為重點研究對象，研究企業面向智慧報表編制場景的業務架構體系，分別對數據、系統和技術提出要求，并針對所需運營業務報表需求，構建智慧報表系統，對相關系統和互聯機制提出改進建議，提升智能報表場景的應用效率及應用體驗。同時，在智慧報表應用的推進過程中，強化智慧報表系統分級權限管理，有條件對內部協作機制、業務流程及權限等方面進行業務模式再造，提升招投標數智化精益管理的運營能力。

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