類型教育視域下高職學生法治思維培養途徑探析

李曉亞 盧曉薇

廣西交通職業技術學院，廣西 南寧 530023

《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職業教育法》）首次以法律形式確定了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。為有力破除“重普輕職”的傳統觀念，扭轉高職院校“重技能輕素養”的傾向，整體提高高職學生綜合素質，按照“類型教育”的定位發展我國職業教育，是提高我國職業教育地位和質量的關鍵。［1］其中，法治思維的養成是大學生綜合素質提高的重要體現。法治思維，是指以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、規則和方法思考和處理問題的思維模式。

一、高職學生法治思維培養的重要意義

2022 年10 月，黨的二十大報告指出，要在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。高職學生是全面推進依法治國的生力軍，更是全面建設社會主義現代化國家的建設者和參與者。培養高職學生法治思維，有利于我國全面推進“技能型”社會建設，有利于高職院校全面落實立德樹人的根本任務，有利于企業夯實高質量發展人才基礎，有利于高職學生適應未來社會發展需求。

（一）有利于我國全面推進“技能型”社會建設

2021 年10 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）中明確提出了到2035 年基本建成技能型社會的具體目標要求。高職學生是建設技能型社會的主力軍，是將技術創新轉變成為產品和生產力的關鍵因素。加強高職學生法治思維培養，是學生成長為學法、懂法、守法、用法的具有高法治素養的綜合素質人才的必要途徑，也是增強學生建設技能型社會戰略認同感的重要手段，將會激發學生主動將個人理想奮斗與民族的復興和命運緊密聯系起來，凝聚成建設技能型社會的磅礴力量，為實現技能型社會目標做出貢獻。

（二）有利于高職院校全面落實立德樹人的根本任務

《意見》中明確要求，高職院校要堅持立德樹人、德技并修，推動思想政治教育與技術技能培養融合統一，鞏固和優化高職教育類型定位。加強學生法治思維培養是高職院校思想政治教育中的重要內容，科學設置法治課程，通過普及《中華人民共和國憲法》和其他基礎法律知識，引導高職學生不斷形成運用法律準繩去判斷是非、權衡利弊和解決日常生活問題的思維方式，將法治精神內化于心，外化于行。

（三）有利于企業獲取實現高質量發展的人才隊伍

高職院校作為面向市場的就業教育，加強學生法治思維培養，可以更好地實現人才培養和企業需求高效對接，使企業獲得高素質技術技能型人才，更加貼合企業依法治企實現高質量發展的人才需求和選人用人標準。同時，具備良好法治思維的高職學生，日常工作中能夠有效地預防和減少經濟犯罪，避免給企業帶來損失。

（四）有利于高職學生適應未來社會發展需求

全面推進依法治國，有賴于社會全員遵法守法的廣泛參與，提高全民法治素養。加強法治思維培養，有利于高職學生自覺抵制社會不良習氣的影響，善于利用法律武器維護自身合法權益，妥善處理學習、生活中遇到的法律問題和各種矛盾，全面提升個人綜合素質，為將來順利適應職業活動和社會生活打下堅實的法治基礎。［2］

二、高職學生法治思維培養的困境

目前，高職學生法治思維培養還存在著高職院校培養力度不夠、社會不良風氣影響至深、家庭參與培養能力不足、企業參與培養深度不夠等諸多突出問題。

（一）高職院校培養力度不夠

高職學校作為法治教育的主渠道和主陣地，主要存在以下幾個方面的問題：一是沒有專門開設法律相關課程。目前高職院校法治教育內容相關課程設置較少，大部分高職院校法治思維培養的相關課程僅限于《思想道德與法治》課程中的法治素養章節，2023 年修訂后的《思想道德與法治》教材相關章節重點充實、反映了黨的二十大對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的戰略部署，反映了習近平法治思想的原創貢獻和最新發展，為青年大學生全面提高法治素養指明路徑。［3］但要想實現具有較高法治素養的綜合型人才培養目標，僅通過課程設置顯然達不到要求；二是缺乏具有法律相關專業背景的教師。將法治教育作為思政課教學任務的院校中，大部分思政課教師缺乏法學相關專業知識，在具體授課中往往只停留在講授法律相關概念的層面，未能講清楚法律條文背后所蘊含的法理知識，這也是導致高職院校學生法治思維難以形成的重要原因；三是教學形式單一。高職院校中法治教育未能形成多樣化方式，大部分停留在課堂講授，課外活動也僅僅在每年的“憲法宣傳日”以橫幅、宣傳海報的形式進行展示，往往流于形式，未能起到法律知識入心、入腦的作用。

（二）社會不良風氣影響至深

社會上還存在法治意識淡薄、錯誤價值觀等等不良風氣。部分人認為安分守己就可以平安度日，沒必要主動學習法律知識。而且這類人群往往在遇到法律問題時，寄希望于找關系、托熟人，甚至靠暴力來解決，遇事通過法律手段解決比較少。部分人受國外拜金主義、享樂主義、個人極端主義等錯誤思想和腐朽觀念的影響，生活中過于追名逐利，投機取巧、有法不依，甚至鋌而走險觸犯法律。這些社會負面現象也會影響大學生的法治思維養成和法律實踐應用。

（三）家庭參與培養能力不足

家庭是第一個課堂，家長是第一任老師。隨著《中華人民共和國家庭教育促進法》的頒布實施，家長逐步意識到家庭教育在孩子法治思維形成過程中的重要性。但是，由于家長自身的法治素養參差不齊，尤其在守法、用法和護法方面缺乏行動，反而會給孩子帶來一種負面影響。如在守法方面，不能正確看待法律裁判結果，尤其在自身受到依法制裁時，難以接受和堅決執行；在用法方面，家長更多地關注孩子的權益侵害預防，并未能就具體侵害發生時如何通過法律維護合法權益等問題給予具體指導；在護法方面，面對違法犯罪行為時，家長不能予以堅決抵制，選擇袖手旁觀的態度，往往也會影響孩子的行為選擇。［4］

（四）企業參與培養深度不夠

《國務院關于大力發展職業教育的決定》規定，高等職業院校學生到用人單位頂崗實習實訓時間不少于半年。實習企業作為高職學生培養過程中的重要一環，往往更加注重技能實操的培養鍛煉，未能把法治思維培養融入實踐培養過程中，造成學生在企業實習期間的法治思維培養與學校教育不能形成有效銜接。

三、高職學生法治思維培養途徑探析

法治思維的養成需要家庭、學校、企業、政府、社會等主體多方協同參與，從加強法治課堂、加強法治實踐教育以及營造法治文化氛圍等多途徑入手，形成合力，才能更好地促進高職學生成長成才。

（一）加強法治課堂建設

1．提高教師隊伍法治素質

一方面，提高法學專業背景教師占全體教師隊伍的比例。一是建立法學專業教師的準入機制，招聘法學專業背景的教師進入教師隊伍，提高法學專業教師進行法學課堂教育的比例；二是依托校外聘用教師機制增加法學專業教師，我國高職院校教師隊伍普遍采用專兼結合、校內外聘用等方式組成，利用校外聘用、招收兼職教師等方式也可以解決法學教師缺乏的問題。另一方面，著力強化現有教師隊伍的“造血功能”。通過寒假教師研修、全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺等學習培訓平臺，進行法律基礎知識的普及培訓教育，提高現有教師隊伍的法治素養，增強法治意識，不斷形成法治思維，規范執教能力。

2．增加法學課程設置

一是按照專業需求開設相關法律系課程。如針對建筑工程類專業學生開設《建筑法》《房地產法》等課程，針對經營管理類專業學生開設《經濟法》《民商法》《會計法》等課程，針對造價工程類學生開設《招標投標法》《合同法》等相關課程，有助于專業學生更好地提升專業技能和職業素養。二是按照年級需求開設必要的必修課。針對一年級學生開設《憲法》等法律基礎知識的課程，更好地幫助學生養成自覺遵法學法守法用法的法治思維習慣；針對高年級學生開設《勞動法》等關于有助于就業的法律課程，使學生提前了解實習就業后享有哪些勞動權利，應該履行哪些勞動義務，更好地過渡到職業生活。

3．推動“法治課堂”向“課堂法治”轉變。《高等學校課程思政建設指導綱要》中指出，要將圍繞政治認同、憲法法治意識等重點優化課程思政內容供給，系統進行法治教育。高職院校需將法治素養、知識傳授和技能培養三者融為一體、不可割裂，圍繞全面提高技能人才法治思維能力為核心，逐步推動課程法治建設。寓法治觀引導于各專業課的知識傳授和技術技能培養之中，不斷推動“法治課堂”向“課堂法治”轉變，幫助學生形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治思維。

（二）加強法治實踐教育

法治課堂教育重在理論傳授，法治實踐教育更加側重于讓學生在實踐中守法用法，實現知行合一。

1．實現第二課堂的法治教育作用

第二課堂逐步成為高職院校學生課外活動的主要載體，利用第二課堂平臺開展豐富多彩的法治實踐活動，可以使學生更加直觀地學習法律知識、感受法律權威。如，開展法律辯論賽，以辯論法、以賽普法，鍛煉學生以法治思維思考問題的能力；組織學生組成志愿宣傳隊，深入社區、農村開展普法宣傳活動，幫助群眾解決實際問題，鍛煉學生學法興趣和用法能力；組織學生參加模擬法庭觀摩活動，切身感受法律的莊重威嚴和公平公正。

2．實現企業實習法治教育有效銜接

企業法務部門可以將實習生法治教育納入企業法務年度工作計劃中，并在實習管理過程中做好企業合規管理工作。一是企業應在崗前培訓中加入法治培訓內容。將《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》中涉及勞動福利、保障以及糾紛處理等相關法律知識納入課程中；涉及建筑、貿易等特殊行業的也可以將行業涉及相關法律知識納入培訓課程中。二是企業自身應做好合規建設工作。加強落實三方協議簽訂，并按照合同協議做好相關管理、培養工作，確保實習生享有同工同酬、實習保險等合法權益。

3．補齊家庭法治教育短板

家庭法治教育與學校、社會的法治教育存在密切聯系。法治思維的培養的目的不僅是讓孩子了解法律知識，讓其成為一個遵紀守法的人，更重要的是要做到學以致用。作為家長，應當引導孩子知道“法律是最有力的武器”，教導孩子遇到危害自己人身及財產安全的情況時，更要學會用法律保護自己，依法維護自身合法權益。

（三）營造法治文化氛圍

1．建立法治教育基地

用好紅色法治資源，采用文獻資料、影像插畫、漫畫故事、競猜答題等宣傳形式，展示法律制度的歷史沿革、法治建設進程中涌現出的典型人物事跡、法治故事案例分析以及法治建設成果等內容，打造法治文化展覽、法治文化旅游景點、法治文化主題公園等法治教育基地，推動“法”“景”融合，使參觀者更真切地感受到法治的魅力。

2．用好網絡宣傳渠道

深化“互聯網+法治宣傳”平臺，充分利用普法網站、學習強國、微博、微信、抖音、嗶哩嗶哩網站、頭條號等老百姓生活中常用的網絡媒體和互動平臺，推進法治宣傳，使老百姓在休閑娛樂的同時潛移默化地受到法治熏陶。

3．豐富社會法治文化

在國家憲法日、國家安全日、消費者權益保護日、國慶節、憲法宣傳周等節日，開展法治講座等普法活動進校園、進企業、進社區（農村），加強法治宣傳和輿論引導，推動法治知識融入群眾生活，讓法治意識深入人心，促進基層法治文化創新發展。

法治思維的養成是思維領域的一場深刻革命。高職院校學生法治思維的培養，需要全社會共同參與。家庭、學校、企業、政府和社會都是責任主體，每個主體的培養方式、培養路徑或有不同，但是最終目標是一致的。［5］在類型教育的背景下，高職院校學生法治思維培養工作需要各主體多點發力，多措并舉，形成教育合力，才能有效促進學生的法治思維培養取得更好成效。