陳倩


[摘 要]中國西部地區發展關系到國家整體的發展,西部地區教育的發展狀況也關系到整個國家的教育發展狀況。本文以貴州省為中心,選取了2011年至2020年西部地區十二個省份高等教育投入與經濟發展的20個指標數據,通過耦合協調度與灰色關聯分析高等教育投入與經濟發展之間的關系。在此基礎上,提出建議:健全貴州高等教育投入機制并推動高等教育省際互動;提高經濟效益促進貴州省高等教育投入與經濟發展關系平衡;加強貴州省高等教育投入與經濟發展的協調發展關系。
[關鍵詞]西部地區;高等教育投入;經濟發展;耦合協調度
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.15.057
[中圖分類號]F207 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2023)15-0189-04
0? ? ?引 言
在西部大開發背景下,西部高等教育學校與龐大的高等教育隊伍肩負著國家賦予的社會責任和歷史使命。因此西部地區高等教育發展與經濟發展成為眾多學者關注的焦點。本文利用西部地區2011年至2020年高等教育投入與經濟發展的數據對高等教育投入與地區經濟發展的關系進行研究。
以貴州省為中心,從西部地區十二個省份發展的實際出發,選取各省份2011年至2020年的20個指標數據,構建高等教育投入系統與經濟發展系統兩個指標體系,分析二者的耦合協調度,并且通過灰色關聯分析法研究影響兩者耦合協調度的因素。在此基礎上,提出相應的發展建議。
1? ? ?理論分析
“耦合”指的是兩個或兩個以上系統之間存在緊密配合與相互影響的關系,一個子系統可以通過兩系統間的相互作用來影響另一個子系統的現象[1]。灰色關聯主要是用于對運行機制與物理原型比較模糊或者缺乏物理原型的灰關系序列化、模式化,進而建立灰關聯分析模型,使灰關系量化、序化、顯化[2-4]。
本文通過構建西部各省份的高等教育投入系統與經濟發展系統,計算二者之間的耦合協調度,配合使用灰色關聯分析法,分析影響耦合協調度的因素,為西部各省份教育投入提供參考方向。
2? ? ?指標選取、數據來源與研究方法
2.1? ?指標選取
依據科學性、可靠性、可獲得性的原則選取下列指標,構建西部地區高等教育投入系統與經濟發展系統,其中高等教育投入系統指標包括人力投入(高等教育學校教職工數、專任教師數、科研機構人員)、物力投入(普通高等學校數、學校占地面積、館藏圖書數、計算機數)、財力投入(事業性經費支出中個人部分、公用部分、生均教育經費支出、生均事業性經費支出、生均基本建設支出)。經濟發展系統指標包括經濟規模(地區GDP,地區GDP增長率,一、二、三產業占比)、
經濟效益(人均地區生產總值、平均貨幣工資、可支配收入)。
2.2? ?數據來源
本文數據來自《中國統計年鑒》《中國教育統計年鑒》《中國教育經費統計年鑒》與《中國區域經濟統計年鑒》。
2.3? ?研究方法
(1)耦合度模型
C越大相關程度越高,U1與U2分別為西部地區各省份高等教育投入與經濟發展系統的綜合發展水平。
(2)耦合協調度模型
D為耦合協調度;T為綜合評價指數;α、β=0.5。
(3)灰色關聯分析法
①求關聯系數
?i (k)為差序列,M為最大差值,m為最小差值,
ξ = 0.5。
②求關聯度
,i=1,2,…,m,
r(x0,xi)越大關聯度越高。
3? ? ?實證研究(結果分析)
3.1? ?綜合發展水平分析與耦合協調度分析
3.1.1? ?西部地區總體綜合發展水平分析
對數據進行無量綱化處理,采用熵值法計算,得出2011年至2020年西部地區高等教育投入與經濟發展的綜合發展水平,本文將各省兩個系統的綜合發展水平求和后取平均值,得到西部地區總體高等教育投入與經濟發展綜合指數,見表1。
由表1可知,西部地區高等教育投入與經濟發展系統的綜合發展水平都在逐步上升。經濟發展系統綜合水平一直處于平穩上升的狀態,高等教育投入系統綜合水平在前兩年增長較為平緩,自2013年之后,高等教育投入系統綜合水平的增長速度加快,至2015年與經濟發展水平相當。前期高等教育投入的綜合發展水平低于經濟發展的綜合發展水平,但在2016年高等教育投入的綜合發展水平超越了經濟發展的綜合發展水平,并且在之后的四年中,與經濟發展水平拉開明顯的距離。
3.1.2? ?西部地區總體耦合協調關系分析
西部地區十二個省份高等教育投入與經濟發展之間的耦合協調度見表2。從時間維度來看呈現出上升的趨勢,但是從空間維度來看各個地區二者的耦合協調度之間具有較大差異。西藏高等教育投入與經濟發展之間的耦合協調度一直都處于較高的水平,但是其增長速度26.8%卻是最低的。因此,可以看出同等數量的高等教育投入會對西藏的經濟發展產生相較于其他省份更為明顯的效果,邊際效益高。而廣西十年間二者的耦合協調度水平均值為0.298,排名最低,但其增長速度卻是最高的。
通過對比十二個省份的耦合協調度,總體上可將其分為三個大類:第一類是二者間耦合協調度高但增速慢的省份、第二類是二者間耦合協調度低但增速快的省份、第三類是二者間耦合協調度與增速一般的省份。西藏、云南為第一類;廣西、新疆、貴州、陜西為第二類;其余省份為第三類。
3.1.3? ?貴州省綜合發展水平與耦合協調度分析
貴州省兩個系統的耦合協調度總體呈現出穩步上升的趨勢,從時間維度看,其可以大致分成三個階段:前三年為低等級耦合協調階段,二者發展都不太好,且相互關聯性差;2013至2018年為較低等級耦合協調階段,該時期貴州省的高等教育投入有了大幅的提高,兩個系統協調關系也更加緊密;最后為一般耦合協調階段,這一時期貴州省高等教育投入有所下降,耦合協調度維持在0.4左右,沒有大幅上漲的趨勢。
3.2? ?灰色關聯分析
在影響西部地區高等教育投入的12個因素中,影響程度最高的是生均基本建設支出,關聯度為0.77;最低的是事業性經費支出中個人部分,關聯度為0.60。高等教育系統中的人力投入總體影響程度最大,其次是物力投入,最后是財力投入。
在影響貴州省高等教育投入的12個影響因素中,影響程度最高的是生均基本建設支出,關聯度為0.82;最低的是事業性經費支出中個人部分,關聯度為0.58。人力投入影響程度最大,其次是物力投入,最后是財力投入。
4? ? ?結論與建議
4.1? ?結 論
首先,從綜合發展指數來看,西部地區總體的高等教育投入與經濟發展的綜合發展水平呈現出穩步增長的趨勢。經濟發展系統綜合水平一直處于平穩上升的狀態,高等教育投入水平前兩年增長平緩,自國家發布《中西部高等教育振興計劃(2012—2020年)》后高等教育投入系統綜合水平的增長速度明顯加快,至2015年與經濟發展水平相當,之后超越經濟發展水平。貴州省的經濟發展系統綜合發展指數總體上與西部地區整體發展趨勢相同,高等教育投入綜合發展指數前三年增長速度緩慢,2013年至2015年增速加快,大致在2013年至2014年間超過了經濟發展的綜合水平。
其次,從高等教育投入系統與經濟發展系統的耦合協調度來看,西部地區整體高等教育投入與經濟發展之間的耦合程度從時間上來看呈現出穩步上升的趨勢,兩個系統之間的相互協調作用逐漸增強。但地區間存在較大差異,西藏兩個系統之間的耦合協調度最高,但基數較大,增長空間小,增長速度也低。廣西兩系統之間的耦合協調度最低,但是增速較快。貴州省兩個系統的耦合協調度總體呈現出穩步上升的趨勢,二者之間的關系越發密切,在此期間有小幅度的下降,但隨后又繼續上升。
最后,從灰色關聯度來看,在影響高等教育投入的12個影響因素中,影響最大的是生均基本建設支出。從人財物三個方面綜合來看,高等教育人力投入對經濟增長起到至關重要的作用。在貴州省高等教育投入的各項影響因素中,影響程度最大的也是生均基本建設支出。
4.2? ?建 議
4.2.1? ?健全貴州高等教育投入機制并推動高等教育省際互動
未來貴州省高等教育的發展要打破原有的省級地方高校封閉式獨立發展的模式。可以將西南地區的高等教育按照與西南地區經濟發展相匹配的區域經濟發展框架進行布局,對西南地區內的教育力量進行整合,提高高等教育資源的利用率,避免造成教育資源的浪費,形成高等教育功能的有效互補。因此,省間的高等教育學校、學科、專業等布局要形成溝通機制,通過西南地區高等教育發展相關專項項目、會議等來實現高等教育資源在不同省份之間的“無障礙”流動,達到高等教育資源的有效銜接,在此基礎上進一步達到經濟發展共同提升的目的。其次,以東西部之間高校與高校為主要工作單位進行“幫扶”對接,不僅高等教育的幫扶要在本科生階段進行,應該打通“本—碩—博”一體化的“幫扶”機制,打通“學業幫扶上升通道”[5]。
4.2.2? ?穩就業提高居民可支配收入
通過對高等教育投入和經濟發展之間耦合協調度的灰色關聯分析,無論是西部地區的總體情況還是貴州省的情況,GDP與居民可支配收入都對耦合協調度有很大的影響。因此,貴州省政府在增加高等教育投入的同時要注意提高居民的可支配收入,提高當地居民的消費意愿和消費水平,避免高等教育投入與經濟發展二者之間失衡。如果只注重高等教育投入,不注重提高居民的可支配收入,就會產生高等教育發展與地區經濟發展不平衡的問題,相較于經濟發展來說過度的高等教育投入,就會出現一系列的“內卷”問題,與經濟發展相匹配的就業崗位有限,但是高等教育資源過剩,就會產生嚴重的資源浪費。因此政府在加強高等教育投入的同時,還需要制定相應的促進就業政策,確保居民有穩定的可支配收入。
4.2.3? ?加強貴州省高等教育的政府與社會投入
中國已成為世界第二大經濟體,經濟規模持續擴大。貴州省政府必須依靠科學技術進步,保持經濟持續發展的動力,實現高等教育投入與經濟發展間的協調。首先從政府方面來說,高等教育的直接投入取決于省級政府對高等教育的支持力度和重視程度;其次從社會力量方面來看,如果當地政府對高等教育投入的重視程度較高,自然在一定程度上也會引導社會資本積極投資高等教育,促進高等教育的進一步發展。
主要參考文獻
[1]周垚,沈紅.省級高教財政投入與區域經濟增長的耦合協調度[J].復旦教育論壇,2018,16(2):89-97.
[2]鄧聚龍.灰色系統理論教程[M].武漢:華中理工大學出版社,1990.
[3]鄧聚龍.灰理論基礎[M].武漢:華中理工大學出版社,2002.
[4]王清印.灰色數學基礎[M].武漢:華中理工大學出版社,1996.
[5]曾羽.貴州高等教育發展戰略研究:基于新一輪西部大開發背景下的機遇與挑戰[J].國家教育行政學院學報,2015(4):12-15.
[收稿日期]2023-02-03