有讀無類：全民閱讀時代的讀者觀

陳邦武

【摘要】全民閱讀的深入推進，需不斷突出讀者的中心地位，堅持公益和均等原則，實現均等與差異、公益與效益的有機結合。遵循這一觀點，需在宏觀上以義務為本，加強權利定位；在中觀上以內容為本，加強人文定位；在微觀上以職效為本，加強成效定位。

【關鍵詞】全民閱讀 讀者 本位

【中圖分類號】G230 【文獻標識碼】Ａ 【文章編號】1003-6687（2023）8-018-05

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2023.8.003

閱讀是人類進步的階梯。中華民族歷來重視閱讀，黨和政府一貫倡導閱讀，進入21世紀以來更是把全民閱讀置于國家戰略的新高度。在全民閱讀推廣活動不斷升級、基礎設施建設不斷加強、相關政策法規不斷完善的背景下，讀者的中心地位更加凸顯。

當前，全民閱讀研究不斷深入，研究視角、研究方法、研究框架、研究過程、研究結論等不斷創新。僅從研究視角來看，就有內容、技術、媒介、載體、平臺、場景、社交、數據、經營、資本、人才、組織等方面。如吳永貴、周小莉認為，智媒時代，閱讀群體不再僅僅是信息接收者，更成為數據生產、內容創作和匯聚流量的生產者。[1]傅瑩、郭嘉提出車載場景閱讀應實現內容情境化適配、打造再媒介化產品、探索多通道主動交互模式、構筑社會化閱讀場域等建議。[2]周棗、劉士林指出閱讀媒介和閱讀文化具有如下關系：閱讀媒介依附于閱讀文化、閱讀媒介獨立于閱讀文化、閱讀媒介主宰閱讀文化。[3]何志榮認為社會化閱讀超越個體閱讀和交互社交，成為媒介場域的子場域，繼而形成與其他場域的競合關系。[4]王藝認為移動閱讀產業盈利模式有廣告增量邏輯、流量變現邏輯以及意識“推墻”邏輯等現實途徑。[5]

本文認為，在全民閱讀時代，讀者既是出版傳播的中心也是閱讀推廣的中心，既是個體、群體也是共同體，因此其不僅有信息、知識、科技、文化、社交、情感等閱讀需求，更有公益、公平、均等、普惠等價值需求。

一、宏觀上：以義務為本，加強權利定位

全民閱讀是以公共性、公益性為基本屬性的閱讀活動，其目的就是更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。因此，保障公民的閱讀權利這一基本文化權益就是全民閱讀規劃與監管的基本目標。但從當前有關的制度保障措施看，公民的閱讀權益尚未得到充分體現。

1. 有義務無責任

從2017年國務院審議通過的《全民閱讀促進條例》看，從國家層面給予了方向指導，但法律條文的表述相對概括、籠統、模糊，在實踐層面缺乏對相關政府部門和社會主體行為的有效約束。具體表現在以下幾方面。一是授權性規范較多。主要是以引導、推動、倡導、鼓勵、扶持、促進、提升、培養、扶助等為手段，而這些規定的規范性和強制力都有所不足，類似于“軟法”。二是模糊語言較多。包括“適當” “相關”“可能”“相應”“合適”等用詞，這些沒有統一標準和尺度的規定很難落實、落細。三是禁止性規定較少。對此有學者進行過統計，在32條條款中，①授權性規范有17條、義務性規范有12條、禁止性規范有1條。[6]四是責任范圍有限。相關的法律條例僅限于侵占、損壞公共閱讀設施或擅自改變設施用途，侵占、挪用全民閱讀資產或資金等情形。五是追責主體不明。僅將上級政府、上級部門、有關行政部門等設定為追責主體。

2. 有規定無規范

無論是國家層面的《全民閱讀促進條例》，還是地方性法規，都對全民閱讀活動中的資金、資源、設施、組織、稅收、活動、培訓、激勵機制等進行了規定，但大多是原則性規定，而相關的配套措施則付諸闕如。如有對資金支持的規定，卻無統一的規范，導致有的來自文化體育支出、有的來自文化和旅游部門預算、有的來自宣傳部門預算等；對于優質內容和群眾閱讀水平均比較重視，強調優質閱讀內容的推介和大眾閱讀引導，但缺少對優秀讀物的規范；對于新技術應用、新閱讀方式都較為重視，但缺少規范技術應用、技術傳播中的標準、秩序和權益。

3. 有結果無過程

自上而下的制度安排和推行方式是全民閱讀政策制定與執行的基本模式。從立法看，國家層面的《全民閱讀促進條例》與《中華人民共和國公共文化服務保障法》頗為相似，而地方性的全民閱讀促進條例基本上是國家層面的翻版。從執法規約看，政府文化部門是政策執行的主要推動者，而其他政府部門和社會組織則很少參與其中，從而導致政策制定、執行、監督、評價等多重角色的合一。同時，從政策執行工具和手段看，以行政手段為主導，經濟手段和法律手段則保障不足，進而導致相關的目標、指標、標準等泛化籠統。

二、中觀上：以內容為本，加強人文定位

內容是出版業的根本，內容為王是出版創新的鐵律，優質的閱讀資源更是全民閱讀的有效引導。全民閱讀語境下的內容創新包括選題策劃、市場營銷、資源整合、平臺打造、產業鏈構建等方面，是作品創作、版權合作、產品推薦、閱讀體驗以及衍生開發等多業態的統一，助推分眾、分級、分享、分工等閱讀推廣模式。“全民閱讀的實質是‘經典閱讀’”，“歷史上一個‘經典’的形成必有‘閱讀’之基礎，一個‘閱讀’的形成也必須有‘經典’，二者相輔相成，沒有‘經典’的閱讀就不是‘閱讀’”。[7]而全民讀者也必然要求全面的定位，包括專業、行業、領域、媒介、時空等多個維度的整合。

1. 復合定位

全民閱讀的主體是全民，是多元化和全面性的讀者群體，包括成人、青少年、幼兒、老年人等。因此，出版機構在堅持專業特色和資源優勢的基礎上，需優化選題結構，創新產品種類，加強優質內容的供給，不斷推出普及面廣、信息量大、可讀性強，為廣大人民群眾喜聞樂見的圖書產品，在內容供給上打通全民閱讀的“最后一公里”。如傳統文化出版就可以從專業與大眾、成人與青少年、歷史與現實、理論與實踐、地方性與全國性、國內與國際等多方面切入，面向更廣泛的讀者群體：在專業上堅持學術研究定位，在大眾普及上則通過注釋、翻譯、題解、串講、評析、解讀、賞析等方式化繁為簡；在面向成人讀者的同時，以配插圖、講故事、配音頻等寓教于樂的方式，加強青少年傳統文化教育；在傳承歷史的同時，結合新時代、新氣象，融入時代思想文化的最新研究成果。

2. 融合定位

數字時代，數字閱讀以其低成本、高效率受到廣大讀者的青睞。第十九次全國國民閱讀調查結果顯示，45.6%的成年國民傾向于“拿一本紙質圖書閱讀”、 30.5%傾向于“手機上閱讀”、 8.4%傾向于“在電子閱讀器上閱讀”、6.6%傾向于“網絡在線閱讀”、7.4%傾向于“聽書”、1.5%傾向于“視頻講書”；從閱讀時長看，成年國民每天讀書21.05分鐘、讀報5.22分鐘、閱讀期刊2.96分鐘、手機閱讀101.12分鐘、互聯網閱讀68.42分鐘、電子閱讀器閱讀11.78分鐘、平板電腦閱讀9.82分鐘。因此，出版機構應以融合思維適應讀者多元化、個性化的閱讀需要。

一是媒介融合。在萬物皆媒的傳播語境下，具有音頻化、視頻化、多元化、互動化特征的出版形式不斷涌現，其中富媒體出版，包括圖文、動畫、音視頻、影像以及交互性符號等多種表現形式，成為出版融合創新的主流。因此，圖書、有聲書、電子書、視頻講書、片段朗讀、舞臺表演、影像插播等，都是現代紙書的呈現形式。豐富多彩的內容呈現形式可以創新讀者的沉浸式、立體化閱讀體驗，從而提高其閱讀積極性。二是技術融合。就目前看，人工智能、5G、數據挖掘、云計算、虛擬現實等技術的發展為數字閱讀行業提供了廣闊的應用空間，技術與閱讀的深度融合將助推數字閱讀從智能化邁向智慧化。具體到全民閱讀推廣，數字閱讀內容的智能化推介和知識服務體系的完善，將增進人與機器之間的理解和交互。[8]三是場景融合。智能時代，任何物體都可以是讀者、用戶接入網絡的接口，以實現人與物之間、物與物之間、人與人之間的智能互聯。因此，為適應讀者、用戶的數字化、移動化、智能化、社交化、泛在化等閱讀需求與偏好，出版機構紛紛布局場景化出版。如人民出版社推出的“一庫一網一包一會”系列產品中，其數據庫產品即中國共產黨思想理論資源數據庫，就包括電腦端數據庫、手機認證小程序版數據庫、中國共產黨思想理論資源數據庫版閱讀器等多終端、多設備、適應多場景閱讀與學習的產品形態。四是流程融合。智能傳播環境下，出版業的選題策劃、生產制作、發行營銷和消費反饋等環節都發生了顯著變化，精準定位、精準定制、精準營銷、精準評估等有助于實現讀者需求的目標導向，從而形成出版發行營銷的閉環。

3. 聯合定位

全民閱讀是全民的事業，需全社會的廣泛參與和共同努力。因此，出版機構需要與出版界同人、文化機構、媒體、學校、企業、非政府組織等進行廣泛合作，從而實現資源、人才、技術、產品、營銷、空間等要素的一體化。以兒童分級閱讀為例，出版界、圖書館學界、教育界以及兒童圖書的創作者、出版者、經營者、閱讀者、研究者等需通力合作，在兒童圖書的創作、出版發行、兒童圖書陳列、兒童圖書選擇與消費、兒童家庭閱讀和學校閱讀等環節，跨越固有的學科、專業、文體、意義、價值、領域等界限，實現教育性和趣味性、形象性、真實性、簡易性、系統性等多元價值的統一，從而培養積極進取的審美觀念、獨立自主的思維能力、樂觀自由的生活態度，進而真正回歸兒童本位。

三、微觀上：以職效為本，加強成效定位

全民閱讀作為公益文化活動，其終極目標就是“使全民閱讀理念更加深入人心，閱讀活動更加豐富多樣，最終實現人民群眾閱讀興趣提升、閱讀習慣養成、閱讀能力提高、思想道德素質和科學文化素質不斷增強的社會結果”。[9]此公益目標的實現，需全民閱讀推廣主體、內容、過程、規則等多方面的創新。

1. 主體創新

全民閱讀推廣的主體既可以是個體、組織、機構，也可以是群體、系統、共同體。內容整合、資源共享、分工協作、組織管理、制度規則等創新都會重塑全民閱讀推廣主體的邊界。具體而言，主體包括以下幾類。一是參與者。政府倡導、專家指導、社會參與、企業運作、媒體推動等是全民閱讀推廣的基本運營模式，這些參與主體從行業來看，包括圖書館、文化館、學校、企事業單位、社會組織、個人等；從參與方式看，包括合作、獨創、眾創、眾籌等；從參與環節看，包括建設、運營、管理、維護、使用等。二是引導者。在以上參與者中，政府部門、行業組織、專業機構等是全民閱讀的管理者、組織者、主辦者、指導者，其中，政府部門通過政策、資金、土地等對全民閱讀進行導向與目標管理；行業組織通過平臺、規則加強組織、協調與指導；專業組織以其行業職能、特色資源以及專業能力推動、服務于全民閱讀。這些部門、機構和組織對于全民閱讀活動的方向、規模和速度具有十分重要的作用。三是服務者。全民讀者在閱讀能力、動機、興趣、目標等方面是個性化的，因而全民閱讀推廣要因時而宜、因地而宜、因企而宜、因事而宜、因人而宜。“一本圖書0～99歲的讀者都能閱讀顯然是不現實的，即便是享譽世界的《安徒生童話》也需要改變其文字和敘述方式，才能適合低幼兒童閱讀。”[10]因此，推廣機構要加強讀者定位和專業分工，從而提高推廣活動的專業性、精準性、持續性。同時，讀者需求也是多元化、社會化的，便捷、高效、優質、均等、持續有效的讀者服務，不僅需要政府部門大力支持，且需專業文化機構精心組織，同時需互聯網企業、通信企業、文化創意企業等積極協助。此外，還需要全社會力量的廣泛參與。因此，在保障基本投入的基礎上，全民閱讀推廣機構應以多種方式加強全社會資源的聚合，充分借力借勢，共享多贏，從而形成全民閱讀的閉環。

2. 過程創新

全民閱讀推廣是全民參與、全民共建、全民共享的活動，其過程應基于人本理念向社會開放，積極吸納多方面的意見，從而增強全民參與的廣度和深度。

（1）內容引領。優質的內容資源是全民閱讀的重要引導。這種內容資源包括圖書產品、行業文化、傳統文化、城市文化、國際文化等。如深圳讀書月“年度十大好書”榜單堅持高標準、高品位，組織邀請全國閱讀文化與出版傳媒界的專家學者交流評選，同時開設讀者助力渠道，已成為全國關注度最高、品牌性最強、影響力最大的圖書評選活動之一，是全國圖書的風向標。除“年度十大好書”獎項外，深圳讀書月還設有“年度致敬譯者”“年度致敬作者”“年度致敬出版人”“年度致敬出版機構”“讀者推薦大獎”等獎項。

（2）科技引領。技術賦能下，全民閱讀的載體、內容以及流程都發生了顯著變化，全員媒體、全息媒體、全程媒體、全效媒體等可從內容、流通、消費、運營等環節打造全民閱讀的價值閉環。數字智能技術為全民閱讀的深入推廣提供了有益嘗試，包括數字資源的拓展、平臺矩陣的建立、內容的精益管理以及沉浸式體驗的升級等。在媒體融合大環境下，許多城市都在積極發揮高科技的優勢，構建全民閱讀的新生態。以深圳市為例，作為中國最“互聯網”的城市之一，該市以數字化為突破，率先在全國推動互聯網與全民閱讀的融合。如今，“互聯網+”成為深圳讀書月的固定板塊，連續10年舉辦國家級數字出版高端論壇，廣泛應用新技術搭建互聯網+讀書平臺。

（3）人才引領。人才是促進全民閱讀建設的軟實力，是全民閱讀可持續發展的基礎保障。高素質的閱讀推廣人隊伍對于公眾閱讀興趣培養、閱讀能力提升、社會閱讀氛圍營造都十分重要。北京朝陽區于2022年7月18日啟動“百千萬”計劃之講讀人、領讀人培訓活動，以推動基層閱讀推廣工作；同時，探索對閱讀推廣人的分級分類管理，開展“閱讀大使”“閱讀推廣人”“閱讀達人”“閱讀志愿者”的推薦評選活動。深圳市出臺了《深圳市閱讀推廣人管理辦法》，要求建立閱讀推廣人隊伍，對閱讀推廣人進行系統培訓和科學管理，并對其閱讀推廣工作提供必要的資助。

（4）示范引領。“榜樣的力量是無窮的”，在全民閱讀活動中涌現了許多經典作品、鮮活事例、執著信念和先行風范，這些能夠有效引領全民閱讀活動。當下，“最美閱讀家庭”“最美校園圖書館”“最美校園閱讀之星”，典型個體、典型空間、典型活動，以及示范項目、示范單位、優秀推廣人等評選不斷升級，增添了全民閱讀的特色和活力，激活了公眾的參與熱情。以深圳讀書月為例，自2000年11月以來，至今已成功舉辦二十三屆，成為各地效仿的典范，“書香上海”“書香江蘇”“書香嶺南”“書香荊楚”“書香八桂”“書香天山”“三湘讀書月”“書香之家”等活動不斷出現、發展和升級。

3. 效果評價創新

效果評價是加強政府引導、激勵社會參與，引領全民閱讀建設重點和發展方向的重要舉措。由于全民閱讀與內容、設施、空間、技術、政府、社會、行業、地方、人口、環境等密切相關，因而其效果評價應基于多元標準進行。

（1）政與社結合。政社合作是全民閱讀推廣的基本模式，政府在資金投入、制度設計等方面發揮引導作用，而社會力量則以其專業性、多元性、便捷性等優勢參與全民閱讀的建設、運營、管理、評價、監督等各個環節。因此，在評價指標設計時，應重視社會閱讀組織、社會閱讀場所、社會志愿者服務、社會資本投入、社會公眾產出（包括創作之星、閱讀之星、設計之星等）、社會監督等項目的量化評價。

（2）體與用結合。實用、功能、效用、成功等是當下全民閱讀活動中的主要訴求目標，有用則有價值，讀者由閱讀的主體變為閱讀的客體，并成為閱讀、學習、研究的對象，與此同時，推廣主體也由面向大眾服務轉為面向小眾服務。因此，加強個體定位，重視讀者的認知、行為、態度、情感、動機、目標等閱讀評價觀，是全民閱讀高質量發展的必由之路。這就要求在全民閱讀推廣中，不但需要常規性的、職能性的推廣行動，而且需要更加明確、精準、便捷、高效的推廣活動；不但需要普及度、利用度，而且需要滿意度。在具體指標設計中，不但需要閱讀內容、閱讀時長、閱讀關注度、閱讀能力等指標，而且需要對閱讀重要性的認知、閱讀習慣、閱讀消費增長軌跡、閱讀意愿、閱讀活動滿意度等量化指標。

（3）點與面結合。全民閱讀是一個復雜的系統工程，涉及面非常廣，差異性也非常大，重點、難點、熱點、痛點等問題值得關注。僅以閱讀空間建設來看，依時間順序，文化部的《公共圖書館評估指標》，教育部的《普通高校圖書館管理規程（修訂）》和《中小學圖書館（室）規程（修訂）》，住房和城鄉建設部以及國家發展和改革委員會的《鄉鎮綜合文化站建設標準》，新聞出版總署的《農家書屋工程建設管理暫行辦法》以及中華全國總工會的《關于開展2022年全國工會職工書屋建設工作的通知》和《關于做好全國工會電子職工書屋推廣使用工作的通知》等，都可作為某項閱讀評價的基本參照標準。隨著全民閱讀的縱深推進，區域之間、城鄉之間、不同行業之間、不同群體之間、不同專業與學科之間的差異，以及閱讀條件、閱讀氛圍、閱讀組織、閱讀服務、閱讀保障等的整合，都會引起廣泛關注和重視。因此，在閱讀效果評價時，既要從廣度即面的維度進行評價，也要從深度即點的維度進行評價。也就是在指標設計時，既要借鑒已有的通用標準，對某些項目進行基本評價，又要聚焦熱點、特點、重點、難點等新問題、新動向，加強組織、研發、設計、實施、評估、修改，以形成科學性、系統性、特色性、針對性、可操作性的評價標準，從而對全民閱讀的資源、空間、組織、服務、活動、反饋、管理等進行系統性、綜合性評價。

結語

綜上，在全民閱讀時代，以讀者為中心的本位觀包括權利本位、人文本位和成效本位，從而對政府部門的義務定位、出版機構的內容定位以及閱讀推廣主體的職效定位提出了新要求。而這些是實現全民閱讀的均等與差異、公益與效益以及結果與過程等諸多價值目標相統一的基本路徑。

參考文獻：

[1] 吳永貴，周小莉. 智媒時代閱讀群體勞動現象及應對之思[J]. 編輯之友，2022（5）：16-22.

[2] 傅瑩，郭嘉. 場景視域下車載數字閱讀生態構建：要素、障礙與對策[J]. 編輯之友，2022（5）：31-36.

[3] 周棗，劉士林. 從閱讀媒介到媒介閱讀——數字時代閱讀文化與閱讀媒介的關系轉向[J]. 編輯之友，2021（9）：18-24.

[4] 何志榮. 從技術交互到場域視角：社會化閱讀再思考[J]. 編輯之友，2020（9）：15-21.

[5] 王藝. 移動閱讀產業盈利模式解讀[J]. 編輯之友，2019（4）：40-44.

[6] 譚小軍，周安平. 新時代我國全民閱讀立法的困境與對策——基于全民閱讀立法文本的分析[J]. 現代出版，2019（1）：8-12.

[7] 于友先. 全民閱讀的實質是“經典閱讀”[J]. 中國出版，2017（8）：3-6.

[8] 王志剛，李陽冉. 技術賦能背景下我國全民閱讀推廣的路徑創新[J]. 出版廣角，2022（5）：56-60.

[9] 張晗，林書慧，周建新. 活動理論視角下全民閱讀推廣的模式研究[J]. 出版廣角，2022（12）：40-45.

[10] 王蕾. 中文分級閱讀標準研制與童書出版應用研究[J]. 中國出版，2020（22）：51-54.

① 《全民閱讀促進條例》共37條，其中法律責任的規定是第三十三條至第三十六條，第三十七條是附則，規定施行的起始日。

Reader-Centric Reading： Readers' View in the Age of? Nationwide Reading

CHEN Bang-wu（School of Management and Economics， Jingdezhen Ceramic University， Jingdezhen 333403， China）

Abstract： The promotion of nationwide reading depends on the central position of readers. In the meanwhile， this article believes upholding the principles of public welfare and equality；it also advocates the organic integration of equality and difference as well as public welfare and efficiency. These are mainly reflected in the following aspects： at a macro level， strengthening the positioning of rights on the basis of obligations; at a mesoscopic level， strengthening cultural positioning on the basis of content; at a micro level， strengthening effectiveness positioning on the basis of occupation efficacy.

Key words： nationwide reading; reader; original position

作者信息：陳邦武（1970— ），男，江西吉安人，博士，景德鎮陶瓷大學管理與經濟學院副教授，主要研究方向：出版產業。