推進無錫全民閱讀的對策建議

尹志明

摘 要： 重視全民閱讀，對提高全民素質、增強文化自信、保障國家治理能力現代化至關重要。但是怎樣推進全民閱讀，卻是亟待解決的現實問題。

關鍵詞：推進 全民閱讀 對策建議

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0306-02

無錫是吳文化的發源地，文化底蘊深厚，歷史文化源遠流長，市民讀書熱情高漲，全民閱讀蔚然成風。21世紀初，無錫就開始開展“太湖讀書月”、“職工讀書月”活動，以“讀書月”、“讀書節”為抓手，以培育閱讀人口為目標，引導廣大市民親近書籍、親近文化，推動全民閱讀在無錫蓬勃發展，推動書香無錫建設率先發展?！叭耖喿x”已成為無錫一張閃亮的名片，多年的堅守、多年的耕耘、多年的創新，閱讀在無錫城鄉大地結出了豐碩的成果。

一、無錫全民閱讀概況

1.無錫市在文化建設上高度重視全民閱讀工作。早在20世紀初就提出既要“生活富?！备熬窀辉！?，既要“富口袋”更要“富腦袋”，率先在全國開展全民閱讀活動。五年來，全市各界對全民閱讀活動累計投入超過500萬，在投入機制上積極探索和實踐“三種模式”，即政府資助模式、企業實體助資模式、舉辦主體籌資模式。在工作思路上充分利用圖書館、職工書屋、農家書屋等現有公共閱讀平臺，注重“三個結合”，即與新華書店、圖書館、學校相結合，與學習型機關、學習型黨組織、學習型單位創建相結合，與關工委校外教育輔導、志愿者行動、基層閱讀推廣等活動相結合，廣泛吸引全社會參與，真正實現了全民參與、全民閱讀。

2.無錫在閱讀的推廣和宣傳中形成了自己的品牌讀書活動。全市連續開展了七屆“太湖讀書月”活動，每屆都能吸引近十萬讀者參與。市總工會連續開展了4屆“職工讀書月”，活動成效明顯，僅2012年一年，無錫新建職工書屋就達200家。而由市文管中心、市教育局等部門聯合舉辦的“紅領巾讀書讀報獎章”征文比賽活動，已連續舉辦了33屆，每年吸引近萬名中小學生參與，已成為引領中小學生閱讀的品牌讀書活動。各市縣區也形成了自己的讀書品牌，如江陰的“家庭閱讀”、宜興的“十佳書香家庭”等。

3.無錫在推進全民閱讀活動中打造載體、提供平臺、評選典型。全市建成農家書屋750家，農家書店18個，無錫新區建成全省首個縣級數字農家書屋中心，現已擁有492萬本電子圖書、11萬種電子期刊、540種實時電子報，農家書屋成為推廣全民閱讀的新型載體。無錫的圖書館一級館9個，二級館1個，所有文化活動中心、文化活動室都配備閱覽室，為市民讀書提供了平臺。積極培育“十大書香家庭”、“十大書香企業”、“十佳學習型黨組織”、“十佳學習型黨員干部”、“十大學習型職工”、“知識型職工”，用典型的示范作用，引導機關、企業、群眾、職工多讀書。

二、無錫全民閱讀特點

1.政府倡導。推廣讀書是政府的一項責任，在引導讀書上，政府必須積極到位。民眾是讀書的主體，只有樹立讀書在民眾中的主體地位，我們的讀書才能開花結果。讀書歸根到底是一種精神生活。比如求職、考證也會讀書，但這種熱情是很難持久的。當讀書成為生活中的基本的內涵，成為合理的做人的基本的內容，我們的讀書文化才能成為有源之水，有本之木。如何讓更多的人來讀書，為更多的人讀書創造更好的條件，這是政府應該承擔的責任，也是市民的文化權利。這樣的觀點在無錫成為社會的共識。無錫的讀書活動，不但體現了政府文化責任的擔當，也體現了公共服務的創新。讀書節、讀書月、讀書日的各項活動，都是在市委宣傳部指導下，由市文廣新局精心策劃、組織落實的。目前已經形成“領導親自督陣、部門協同作戰”的格局，在其號令下，調動起無錫全部新聞出版單位的力量。

2.專家指導。無錫的讀書活動十分重視專家、學者的作用，丁建華、濮存昕、葉兆言、趙本夫、余光中、王蒙、于丹、易中天、紀連海、葛劍雄、駱玉明、汪涌豪、齊勇鋒、吳建中、趙麗宏、葉永烈、葉辛、肖復興等一大批知名學者通過閱讀這個平臺走進無錫，與市民交流互動。聆聽大家聲音，激蕩思想火花，分享智慧人生，這樣的“另一種閱讀”讓無錫人欣喜而自得。在面對面的交流和碰撞中，市民的思想火花在迸發，心靈得到熏陶，談文論道新時尚，塑造著無錫的文化品格。無錫開創的“無錫文化講壇”這一高品位的文化講座，從2010年9月15日王蒙的第一講《文學的方式》到2014年7月13日王一梅的《文學，生活的精彩》，我市前后邀請了近60位知名專家學者來無錫開展講座。

3.社會參與。從構建和諧社會的戰略高度來整合讀書活動的社會動員機制，使方方面面的參與性更強。組織、動員社會各階層參與讀書活動，將活動策劃、組織、實施、參與等各個環節向公眾開放，積極吸納各方意見，不斷拓展社會各界參與讀書活動的深度和廣度，這是無錫讀書活動的一大特色也是取得成功的原因之一。各市（縣）、區、鎮（街道）也成立了全民閱讀活動領導小組，負責本區域活動方案的制定，讀書活動的開展等。進一步完善了以鎮文化活動中心、村文化活動室為基層單位的文化活動網絡，為全民閱讀活動的深入開展夯實了基礎。隨著讀書活動的推廣與壯大，越來越多的機關團體、社會組織、大型企業主動參與到活動中來。眾多社會團體和機構的合作，為無錫讀書活動帶來了新的氣象，它們以更專業的服務、更有效率的運作、更充足的資源，使各項讀書活動更加精彩紛呈、引人入勝，也吸引了更多的市民積極參與。

4.企業合作。無錫開展多年的讀書活動，各級政府的投入有限，那為什么讀書活動還能如此“如火如荼”，政府怎么能做到“花小錢，辦大事”，訣竅就在于：企業參與，企業運作。以“職工讀書月”為例，政府做引路人，每年投入20萬元，以書籍配送獎勵的形式推動基層建設高標準“職工書屋”示范點。2008年至今，無錫已建成全國、省、市級“職工書屋”示范點分別為21家、48家和100家。無錫連續開展了4年“職工讀書月”、“十大書香企業”評選、“職工書屋示范點”評選活動。在全民閱讀的大背景下，無錫的供電公司、陽光集團、興澄集團、海瀾集團、法爾勝、蘇嘉、紅星美凱龍等一大批大企業，不但紛紛成立企業圖書館，還送高管到大學去進修，攻讀MBA。越來越多的企業參與到活動中來，每年采用冠名的方式開展各類活動，吸引了更多的市民積極參與，更豐富了企業文化的內涵。

5.媒體支持。媒體在推動全民閱讀方面擔負著重要的作用和使命，要有很強的責任感和使命感。無錫市充分發揮媒體在全民閱讀推廣中的作用，加大對“世界讀書日”、“農民讀書日”、“職工讀書月”、“太湖讀書月”活動的宣傳報道，積極吸引媒體參與活動的策劃和組織，在全社會營造出濃郁的書香氛圍。無錫報業集團和廣電集團是讀書活動始終一貫的宣傳者、推動者和組織者。新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報》、《中國新聞出版報》和《新華日報》、江蘇電視臺、江蘇人民廣播電臺、《揚子晚報》、中江網等10多家媒體記者來到無錫的書香之縣——江陰，深入企業、市民家庭、圖書館、農家書屋等處采訪，集體聚焦江陰以“一二三”家庭讀書工程為抓手，積極營造“美好江蘇，美在閱讀”的全民閱讀氛圍，建設“書香之縣”的先進經驗。媒體的同行，必將帶動新一輪全民閱讀高潮的到來，使無錫的讀書活動更加深入人心。

三、推進無錫全民閱讀的政策建議

1.領導持續支持，納入考核體系

無錫要學習借鑒先進地區的經驗，在已有的工作基礎上，進一步提高對全民閱讀活動規律性的認識，做到思想上重視，工作上落實，政策上支持。要把深入開展全民閱讀活動擺在更加突出的位置，深入研究閱讀活動的發展規律，深刻認識閱讀與城市發展的互動關系，研究并出臺無錫市《“書香無錫”建設指標體系》，對各市（縣）區居民綜合閱讀率、人均年圖書閱讀量等主要閱讀指標體系進行監測，定期公布，并表彰先進。各級黨委政府四套班子主要領導同志更要積極參加各地的全民閱讀活動，起到示范帶頭作用，鼓舞全民讀書的士氣，樹立良好的社會形象。

2.加強統籌協調，強化責任落實

要建立健全全民閱讀的協調機制，建立全民閱讀領導小組及其辦公室，并充分發揮各種社會力量的積極作用。要繼續改革完善機關管辦分離機制，把屬于公共服務體系建設的事業還給政府管理，使全民閱讀在各級層面上有真正的抓手平臺。要建立“四大閱讀工程”進展情況定期報告制度，動態掌握各地各部門工作情況，及時分析、研究和解決發現的問題。要加強督促檢查，全面落實工作責任，總結推廣實踐經驗，有針對性地抓重點、攻難點、帶一般，努力把書香無錫建設的目標任務落實到實事和項目上。要積極爭取宣傳、教育、文化部門和工青婦等組織的支持和幫助，充分發揮市講師團、社科聯、科協和各類學會、研究會等社會組織和人民團體作用，組織好學習講座，開展好專題活動，把閱讀活動落實到經常、日常、平常性的活動之中。

3.堅持開拓創新，群力辦好讀書節

要以“無錫讀書節”為抓手，推動全市全民閱讀活動的開展，力爭把讀書節打造成無錫人民喜愛的文化節慶活動。爭取多元資金支持。舉辦無錫讀書節，將活動經費納入政府年度財政預算，確保讀書節活動經費隨無錫經濟發展穩步增長。鼓勵和引導社會資本、民間資本參與讀書節，不斷拓寬經費來源渠道。讀書節項目要積極爭取省文化產業引導資金。同時，讀書節可以通過社會贊助、出版和發行集團出資等作為資金的補充來源。

4.抓好典型示范，推廣典型做法

江陰被評為全省的“書香之縣”，要深入挖掘和積極推廣江陰的先進經驗。要召開全市的閱讀活動經驗總結表彰會議，總結經驗，表彰先進。通過典型示范作用，不斷探索群眾喜聞樂見的讀書形式和優秀組織形式，為全民閱讀活動深入持續開展營造良好氛圍，增強內在動力。無錫日報、江南晚報、無錫廣播電視臺等主要媒體要開設專欄，對讀書活動進行廣泛報道。要利用市（縣）區政府網站、手機報、太湖明珠網等數字媒體廣泛宣傳閱讀活動，形成家喻戶曉，人人皆知的宣傳輿論氛圍。目前，還有很多人不知道“世界讀書日”，更別說“太湖讀書月”、“職工讀書月”了，這都需要政府的大力倡導、媒體的宣傳，讓更多的人了解無錫每年的讀書活動，更好地參與進來。