區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展研究

劉強　陳濤　于蕊

摘要：近年來，隨著新消費需求的產(chǎn)生，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到快速發(fā)展，建成了一批保供利民的重要基礎設施，極大提高了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的運營質(zhì)量，但區(qū)域化、市場化的運營現(xiàn)狀也導致了一系列的發(fā)展矛盾。本文旨在通過發(fā)展現(xiàn)狀分析產(chǎn)業(yè)背后區(qū)域不平衡發(fā)展矛盾，提出具有建設性的建議措施。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流

隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和市場主體對高質(zhì)量物流服務的需求快速增長，導致對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求越來越大。而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流如何更好地滿足市場需求是當前亟待破解的難題。

一、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國已步入新發(fā)展階段，在全社會生產(chǎn)要素驅(qū)動下，相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，打造新的增長動力。在此背景下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的產(chǎn)業(yè)特點，既有區(qū)域同質(zhì)化的競爭，也存在異域差異的不平衡，特別是伴隨國內(nèi)大循環(huán)、新消費習慣的培養(yǎng)，區(qū)域內(nèi)需市場進一步釋放潛力，作為民生保障的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)消費的過程中也體現(xiàn)出新的發(fā)展動能，一方面能夠為消費者提供更高品質(zhì)的產(chǎn)品；另一方面提高產(chǎn)品的附加價值為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間。農(nóng)產(chǎn)品與冷鏈物流的關系，一方面表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求為冷鏈物流發(fā)展創(chuàng)造了空間；另一方面在于后者保證了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和時效，降低了損耗成本，二者相互協(xié)調(diào)、相互促進。[1]

近年來，我國冷鏈物流行業(yè)得到較快發(fā)展，特別是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、流通大省和消費大省農(nóng)業(yè)增加值連續(xù)多年持續(xù)提高，以果蔬生鮮食品為代表的農(nóng)產(chǎn)品已成為居民消費的重要組成部分，且消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提出了越來越高的要求，這進一步增加了冷鏈物流市場規(guī)模，帶動了運輸、倉儲等領域相關主體的發(fā)展。各區(qū)域范圍內(nèi)加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設工作，著力解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城 “最先一公里”和便民服務 “最后一公里”問題，積極推動冷鏈基礎設施設備建設顯得尤為重要。

二、制約農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的主要問題

在市場需求的帶動下，社會資本不斷向農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領域聚集，促進了相關產(chǎn)業(yè)設施的發(fā)展，但同時也產(chǎn)生了一些發(fā)展矛盾。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）冷庫建設類型結(jié)構(gòu)不合理

部分區(qū)域范圍內(nèi)低溫氣調(diào)庫、冷凍庫、超低溫冷凍庫建設比例失衡，低溫加工配送中心建設不足，冷凍庫 （-18℃）建設過剩，閑置率高。果蔬類商品產(chǎn)地低溫氣調(diào)庫、超低溫冷凍庫 （-55℃）、低溫加工配送中心及恒溫冷藏庫缺口較大，果品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的保鮮冷藏能力不足。“最后一公里”配送斷鏈問題突出，以 “冰袋+塑料泡沫箱”為代表的傳統(tǒng)手段仍大量存在，難以確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全，無法適應城鄉(xiāng)居民日益多樣化、個性化的消費需求。受土地、投資等因素影響，市場經(jīng)營主體冷庫建設類型及規(guī)模與市場對于冷庫的需求匹配度不高，造成部分區(qū)域冷庫利用效率不高，同時，在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，預冷設施建設薄弱，導致部分農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生損耗，綜合來看，區(qū)域范圍內(nèi)冷鏈設施閑置與供給不足現(xiàn)象并存。

（二）冷鏈物流資源運營水平較低

果蔬冷鏈運輸成本比普通運輸成本高，消費者不了解也很難分辨出產(chǎn)品是否為全程冷鏈，一般會偏愛于更便宜的產(chǎn)品，影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預冷技術(shù)的推廣。冷鏈運輸車輛及載具比普貨運輸車輛購置價格高，冷鏈倉儲、運輸過程需要持續(xù)制冷或溫控，倉儲費用、車輛油耗、設備維護費用較普貨物流高出數(shù)倍。目前，冷鏈運輸與普貨運輸費用一樣，冷鏈物流利潤空間受擠壓，企業(yè)運行壓力較大。部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地區(qū)已有冷藏容量僅占貨物需求的12%左右，冷藏運輸率低至3%左右，大批量的果蔬產(chǎn)品、少部分的牛奶等農(nóng)副產(chǎn)品實際上依然在沒有冷鏈保障的情況下運銷。部分冷鏈設施設備老化陳舊，一般性制冷設備及保溫裝置的改造成本相當于企業(yè)經(jīng)營多年的能耗成本，基于成本壓力，企業(yè)自主新建改造冷庫意愿不強。冷鏈治理水平粗放，全過程環(huán)境溫度自動控制、新型節(jié)能環(huán)保制冷技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯技術(shù)沒有得到較為廣泛應用。有的企業(yè)采用 “水空調(diào)”的土方法進行冷藏作業(yè)，不僅污染水源，而且效率低下。冷鏈運輸車輛多數(shù)裝有主要用于車輛定位、油耗記錄、溫度數(shù)據(jù)記錄的GPS，但實現(xiàn)冷鏈數(shù)據(jù)實時回傳的不多。冷鏈物流企業(yè)信用評價體系不健全，部分企業(yè)為節(jié)約成本，冷鏈運輸過程中溫度控制不嚴，手動將溫度調(diào)高，產(chǎn)品質(zhì)量受損但外觀較難察覺。經(jīng)營主體權(quán)責不清，大多數(shù)冷鏈運輸車輛采取由個人運行并掛靠運輸公司的經(jīng)營方式，價值較高的物品在冷鏈運輸過程中出現(xiàn)貨損，索賠較難。

（三）冷鏈物流領域缺乏資源集中度

大部分冷庫多為企業(yè)自用型冷庫，只能提供單純的倉儲業(yè)務，社會化服務能力不強。大型食品加工企業(yè)多數(shù)擁有冷鏈存儲能力，但沒有自建的冷鏈運輸體系，規(guī)模較小的企業(yè)和零售批發(fā)企業(yè)主要依靠個體物流業(yè)戶進行貨物配送，行業(yè)發(fā)展集中度較低，服務網(wǎng)絡不健全，運營成本高，難以滿足冷鏈物流轉(zhuǎn)型升級要求。[2]具備資源整合能力的龍頭企業(yè)較少，難以形成較為專業(yè)的第三方冷鏈物流服務體系，第三方冷鏈物流企業(yè)普遍規(guī)模較小，技術(shù)落后，標準化信息化程度低，整體服務水平和標準不高，沒有形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的服務網(wǎng)絡，關注點聚焦 “最后一公里”，弱化 “最先一公里”，難以實現(xiàn)物品分類裝車、分區(qū)調(diào)節(jié)溫度、在運輸過程中全程溫度監(jiān)控。在部分蔬菜主產(chǎn)區(qū)，菜農(nóng)自發(fā)建設冷庫，沒有按標準化、規(guī)范化形成統(tǒng)一管理，盡管在 “最先一公里”成效比較突出，但是缺乏經(jīng)營主體整合資源，很難發(fā)揮其制冷優(yōu)勢。

（四）冷鏈物流信息化、技術(shù)化水平有待提高

冷鏈物流從各作業(yè)環(huán)節(jié)工作流程到設施設備使用缺乏相應標準規(guī)范，未建成高效運轉(zhuǎn)、多方參與的全鏈條標準體系。更多的是憑企業(yè)從業(yè)人員的主觀經(jīng)驗判斷，未形成統(tǒng)一的全鏈條標準體系。冷鏈物流各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息資源難以實現(xiàn)合理貫通，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中專業(yè)制冷技術(shù)不健全，傳統(tǒng)的制冷技術(shù)與裝備在新建冷庫中大量應用，新型制冷技術(shù)與設備的市場應用緩慢，導致冷鏈過程綜合成本高、能源損耗大、運營效率低。冷鏈物流市場條塊分割，專業(yè)第三方冷鏈物流尚未占據(jù)主導地位。冷鏈物流人才培養(yǎng)缺少系統(tǒng)方案，目前大部分冷鏈物流從業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)培訓，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特性和操作流程不熟悉，無法提升專業(yè)管理水平。[3]

（五）行業(yè)管理運行體制機制不完善

目前，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流工作分屬多部門管理，且屬于高度市場化的行業(yè)，行業(yè)相關部門工作多基于通過扶持項目建設起到示范引領作用，對區(qū)域產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品預冷能力、銷區(qū)或城市群冷藏能力、重要跨區(qū)域物流集散地冷鏈設施規(guī)模、發(fā)展速度、市場需求情況難以掌握。冷鏈物流過程缺乏監(jiān)管，中途斷鏈或操作不規(guī)范使農(nóng)產(chǎn)品運輸安全無法保證，棉被運輸、私自改裝冷藏車輛在冷鏈物流行業(yè)相當普遍，這類車輛實際無冷藏、恒溫功能或溫控能力不達標，嚴重擾亂冷鏈物流運輸市場秩序，損害企業(yè)利益、危害公共安全。

三、加快推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的建議

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源整合

在引導市場經(jīng)營主體有效整合資源、強化集約發(fā)展的基礎上，推動冷鏈企業(yè)從倉儲型、城市倉配型逐步向交易型、供應鏈型功能發(fā)展，培育形成倉儲、物流、結(jié)算、分銷等功能完善、動能強勁的冷鏈產(chǎn)業(yè)集群；統(tǒng)籌推動冷凍庫、低溫氣調(diào)庫、超低溫冷凍庫、低溫加工配送中心及恒溫冷藏庫等冷鏈設施新建改造，調(diào)節(jié)冷凍庫等過剩產(chǎn)能冷庫資源，加緊彌補建設市場緊缺型冷庫；重點加強田間地頭生鮮集配中心、批發(fā)市場、大型零售企業(yè)等冷鏈節(jié)點服務的冷藏設施建設；在衛(wèi)星城等區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，開展集倉儲、配送、流通加工于一體的冷鏈服務，大力推廣使用全程溫度監(jiān)控設備；鼓勵冷鏈物流企業(yè)采用先進的綠色環(huán)保冷藏冷凍設施設備與技術(shù)，建設改造標準化的產(chǎn)地預冷集配中心、低溫加工倉儲配送中心、冷凍、冷藏和周轉(zhuǎn)庫，建設冷庫封閉式交接貨通道、月臺，確保食品出庫冷鏈不斷鏈；鼓勵商場、超市、便利店等零售終端使用低溫冷藏柜，采用先進節(jié)能、蓄能及不間斷電源設備，確保24小時保障食品品質(zhì)，解決冷鏈體系中 “最后一公里”和 “最后一百米”冷鏈配送服務。

（二）積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施設備改造提升

鼓勵引導企業(yè)及經(jīng)營主體，進行冷庫節(jié)能改造、技術(shù)改造及標準化改造，規(guī)劃建設一批設施先進的果蔬氣調(diào)庫和冷鏈物流配送中心；淘汰 “冰塊+棉被”等簡陋冷藏運輸方式，確保 “最后一公里”不斷鏈；按照國家標準要求，支持果蔬冷鏈物流企業(yè)配置標準化塑料托盤和周轉(zhuǎn)箱，支持水產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)托盤、貨架的標準化改造，提升冷鏈物流企業(yè)的基礎設施建設，優(yōu)化冷庫群內(nèi)貨物裝卸的標準化應用，極大提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率；鼓勵應用多溫層冷藏車等設施設備，發(fā)展冷鏈集裝箱多式聯(lián)運，實施多溫層冷鏈物流配送，滿足不同食品對溫濕度的不同需求，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品在運輸過程中始終處于低溫狀態(tài)。

（三）構(gòu)筑產(chǎn)、供、銷全程冷鏈體系

優(yōu)先推動一批產(chǎn)業(yè)基礎好、具備資源整合能力的專業(yè)第三方冷鏈企業(yè)向冷鏈全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地雙節(jié)點實施低溫保鮮冷鏈物流設施建設，暢通產(chǎn)銷協(xié)同途徑，發(fā)揮大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市供應鏈優(yōu)勢，積極建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫儲存物流設施，推動冷藏車、冰柜等冷鏈設備大規(guī)模應用；以提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通質(zhì)量為導向，打造從田間地頭到餐桌的全程現(xiàn)代冷鏈物流體系；鼓勵大型連鎖零售企業(yè)加快生鮮食品配送中心新建改造，立足本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營需要兼顧區(qū)域社會化需求，增加社會化服務，致力于發(fā)展為區(qū)域第三方冷鏈物流中心；支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展冷鏈商貿(mào)流通建設，鼓勵市場經(jīng)營主體自采冷鏈運輸車輛，將預冷、保鮮等商品化處理 “最先一公里”和面向城市消費者低溫加工配送 “最后一公里”有效整合；推動大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的平臺化建設，圍繞智能化市場的數(shù)據(jù)建設，突出市場在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設中的平臺作用，鼓勵市場進行信息化大數(shù)據(jù)中心建設，充分發(fā)揮市場的數(shù)字化指揮調(diào)度平臺、供應鏈服務平臺和市場運行大數(shù)據(jù)中心等基礎設施作用。

（四）擴大技術(shù)創(chuàng)新應用領域范圍

加強冷庫及冷鏈運輸車輛的信息化建設，通過整合企業(yè)內(nèi)外部信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對冷鏈產(chǎn)品的電子控溫、位置跟蹤、來源追溯，消費者掃碼即可實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)、運、銷全過程溫度數(shù)據(jù)透明可追溯；實現(xiàn)冷鏈物流全過程的 “運輸可視化、溫度可控化和庫區(qū)透明化”，提升信息化對冷鏈物流發(fā)展的支持作用；制定冷鏈物流設備編碼規(guī)則及基礎應用平臺接口標準，推動冷鏈物流企業(yè)之間實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展一體化；推動周轉(zhuǎn)箱使用過程中的信息處理、交換與管理，實現(xiàn)周轉(zhuǎn)箱的自動化識別；加快推動新型制冷技術(shù)等推廣應用，實現(xiàn)節(jié)能減排降耗，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展政策支持

統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，加快冷鏈物流基礎設施規(guī)劃布局，逐步形成全面覆蓋冷鏈物流各環(huán)節(jié)的基礎設施網(wǎng)絡；加大對冷鏈物流企業(yè)的政策扶持力度，支持冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)企業(yè)享受同等待遇；支持各類高校冷鏈物流相關專業(yè)學科建設，充分利用行業(yè)協(xié)會紐帶作用，加強院校與冷鏈企業(yè)之間在人才培養(yǎng)、課題研究等方面的交流合作，圍繞制冷、保溫、食品、物流、供應鏈等專業(yè)知識，培養(yǎng)懂專業(yè)、擅管理、精操作的復合型人才；出臺針對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項金融扶持政策，提高企業(yè)投資積極性，帶動社會資本向冷鏈物流薄弱環(huán)

節(jié)聚集。[4]

四、結(jié)束語

目前，通過政策引導、社會資本的投入，部分區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)建成了相對完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，這與區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展及其他產(chǎn)業(yè)對于物流產(chǎn)業(yè)的帶動支持作用是分不開的。在如今國內(nèi)大循環(huán)的背景下，我們更應該透過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力要素，找出農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展過程中存在的矛盾，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的大網(wǎng)，釋放區(qū)域生產(chǎn)消費的潛力，一方面讓更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品走上餐桌，服務于終端消費者；另一方面提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，實現(xiàn)富農(nóng)的目標。

參考文獻：

[1] 國務院辦公廳印發(fā) 《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》[J].保鮮與加工，2017，17（03）：76.

[2] 羅文慧，奚雷，任曉麗.蚌埠市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展影響因素研究[J].市場周刊，2023，36（04）：42-46.

[3] 楊金海，王肖，汪堯珧.新零售背景下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題研究[J].中國儲運，2023（03）：182-183.

[4] 周開權(quán).鄉(xiāng)村振興背景下我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2023，43（04）：163-167.

課題項目： 2021年山東省職業(yè)教育教學改革研究項目 《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下山東省物流高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配研究》，項目編號：2021115。

作者簡介： 劉強，男，漢族，山東濟南人，碩士，物流與供應鏈教研室主任，副教授，研究方向：物流管理、供應鏈管理；

陳濤，男，漢族，山東濟南人，碩士，講師，工程師，研究方向：物流管理、供應鏈系統(tǒng)規(guī)劃；

于蕊，女，漢族，山東濟南人，碩士，科研規(guī)劃處科員，副教授，研究方向：物流管理、職業(yè)教育。