絲路文化與新疆物質文明案例分析

導讀

新疆巴里坤清代糧倉始建于乾隆三十八年，是清代常平倉制度在邊疆地區實踐的典型。本文從人類學“文化符號論”視角出發，以巴里坤糧倉為研究對象，窺探清王朝對新疆政治、經濟、社會的治理過程。巴里坤糧倉是清代新疆屯墾事業的符號象征、是中央對邊疆開發及社會治理能力提升的符號象征、是清代新疆基層行政建制逐步完善、與內地漸趨一致的符號象征，同時也是清代中央對新疆地區實際掌控的重要表象。

作者：李沫燃，烏魯木齊職業大學馬克思主義學院。

一、清代巴里坤糧倉簡述

新疆巴里坤位于絲綢之路北道進疆的第一門戶，自古以來就是文化交融及各方政權爭奪之地。清代中央王朝對新疆的掌控、開發也正是從巴里坤開始的。自漢唐以來，中央王朝對于西域藩國多采取“羈縻”政策，清乾隆二十年（1775）發兵新疆平定準噶爾內亂，揭開中央對西域實際統治的序幕，隨后嘉慶、道光、咸豐諸朝對新疆的屯戍開發，更是進一步穩固和深化了清王朝對新疆地區的統治。新疆巴里坤清代糧倉正是在上述時代背景下，由清政府撥專款修葺于乾隆三十八年（1773）。

糧倉為土木結構，建于當時的鎮西府宜禾縣漢城南街，共兩排八座呈四合院分布，是典型的清代常平倉建制。每倉長21.6米，寬11.3米，高6米，倉頂設有通風口3個，地面為近十公分厚的松木整板，主要為了防蟲鼠防霉變，八個糧倉總面積為1591.2平方米，豐年時可為巴里坤倉儲近30萬公斤糧食，在當地農業史上具有極為特殊的地位。2006年巴里坤哈薩克自治縣政府對原有糧倉進一步修繕，并將其中兩座設置為糧食發展陳列館，藉以展示該縣深厚的農業文化底蘊。

人類學中“文化符號論”是針對于某一具體事象進行研究的方法論，旨在以某些具體事象為線索，研究潛在性關系網絡，從而看到人類社會隱沒起來的體系結構和功能。過去針對新疆巴里坤糧倉的研究多從史學角度出發，比如新疆社科院歷史研究所蘇奎俊先生在《清代巴里坤屯田述論》中便根據歷史分期，梳理了清代前期［從康熙至道光二十年（1840）］、后期［道光二十年至宣統三年（1911）］中巴里坤兵、民、犯三種屯田模式及糧倉建設；新師大何榮副教授對“清代新疆常平倉發展與管理”進行了史料考證；陜師大高鐵泰圍繞《西寧府新志》從時任陜甘總督楊應琚的治邊術略中考察清代巴里坤的屯墾及糧倉建設。本文則希望借助文化符號論的理論，通過描述具體事物，分析時代背景，挖掘背后豐富的文化、經濟、政治內涵，彌補以往單從史學角度研究的局限，使糧倉形象更為立體飽滿、文化內涵更為豐富。

二、糧倉的文化符號內涵分析

（一）糧倉是清代新疆屯墾事業的符號象征

屯墾，就字面意思理解為屯戍墾殖或是聚居墾荒。《明史·費瓛傳》記載：“以涼州多閑田，請給軍屯墾。”另有《清史稿·食貨志一》載：“罪徒當遣者，限年屯墾，已事釋還。”可見“屯墾”有“駐扎、聚集、開荒種植”之意。

以往研究在談及屯墾時，多強調開荒種地這一動作過程，具體描述某一群體到達某處聚居駐扎下來，進行的開荒種地的過程，很少涉及倉儲概念。但實際上，建置糧倉、存儲糧食也是屯墾的一部分。倉儲，又稱“倉庫儲藏”，是在指定的場所儲存、保管物品的行為。在我國古代，“屯墾”一詞在作動詞的多種含義中涉及了倉儲、屯糧的概念，唐·韓愈《送鄭尚書序》言：“蜂屯蟻雜，不可爬搜。”現今所用詞：“屯積居奇”（把奇貨儲存起來，待機高價出售）也沿用并擴展了“屯糧”之意。顯然屯墾包含著倉儲之意，二者緊密聯系。

倉儲制度是我國古代儲糧備荒、救濟保障的重要制度，它既是農業制度，也是財政制度，同時還是有效的社會保障制度。糧倉形式主要包括常平倉、社倉和義倉三種，常平倉是官方最重要的儲備糧倉常平倉谷：“春夏出糶，秋冬糴還，平價出息，務期便民，如遇兇荒，即按數給散災戶貧民，飭有司實力奉行。”以常平倉為主要形式的我國古代倉儲制度，在保障農業生產、市場調節、社會救濟與穩定等方面發揮了巨大的作用。

清代新疆，自乾隆出兵平叛治疆到建省，天山南北的官辦常平倉經歷了由盛及衰的發展過程。據《清實錄》記載分析：乾隆二十年（1755）發兵準噶爾，其后二十三年（1758）于昌吉寧邊城修建的糧倉應為目前新疆最早的常平倉。此后乾隆治疆四十余年及光緒年間是新疆常平倉飛速發展的時期。《烏魯木齊政略》載：乾隆二十七年（1762）至四十八年（1783），迪化城內萬壽宮及廟宇、衙署、倉廠等項六百一十六間。塔爾巴哈臺地區（現塔城地區）“管糧廳倉厫一百二十九間”。伊犁地區也有記載：“伊犁之有倉儲也，分建于五城，歲獲之糧，就近交納，各有專責焉。”關于南疆地區常平倉發展與建省前后《新疆回部記略》已明其所指：“建省后葉爾羌（莎車）有倉厫六十間，和田有倉厫一處，十六間房，喀什噶爾建有十五座，喀喇沙爾（焉耆）有倉厫二十七間。”晚清時期，國力衰弱，加之列強對新疆的侵擾，常平倉存谷年年空虛以致枯竭，最終名存實亡。

清代糧倉在鎮西屯墾中地位十分特殊。巴里坤屯墾較之新疆全境大規模屯墾早了半個世紀。康熙五十五年（1716），清出兵討伐西蒙古準噶爾部侵擾哈密，進駐巴爾庫爾（今巴里坤）后，將軍席柱奏報：“兵丁米糧不能接濟。”康熙皇帝諭旨令：“巴爾庫爾、科布多、烏蘭古木等處種地之事甚屬緊要，若種地得收，則諸事俱易。”并率先開辦巴里坤、哈密等處屯田，批準了尚書富寧安的請示：“巴爾庫爾等處俱可耕種，應各令派人耕種，給予口糧、牛種。在兵丁內，有愿耕種者，亦令耕種。”是年春，清廷初設大營于巴里坤，派綠營兵五百名專事耕種。清政府還指派副都統蘇爾德管理巴里坤、哈密等地屯田事務，成為清朝在新疆屯田事務最早的主辦人。上述史料證實，以兵屯為主要形式的巴里坤屯墾，是清代新疆屯墾事業的開篇。此后，巴里坤當地屯田形式也不斷豐富，民屯（戶屯）、犯屯、回屯等均有發展。

清代糧倉的修建是巴里坤屯墾事業的重要組成部分。《巴里坤文史資料輯》一書記載：乾隆二十四年到三十七年（1759-1772），巴里坤糧食連年豐收，糧價之低，全國少有。乾隆三十八年，巴里坤的屯田面積增至88890畝。當時，由于清王朝實施屯墾政策，加之沿巴里坤——木壘——吉木薩爾——烏魯木齊——昌吉一線沿天山北坡大量墾荒，更兼土地光熱條件較好，所以出現糧食產量大，有剩余的說法，筆者在對巴里坤文史館研究員許學誠老人訪談時也得以證實。由于糧食豐收，政府對于當地的屯墾投入又在不斷擴大，原建于乾隆二十一年（1756）倉容僅5萬石的糧倉根本不夠用，乾隆三十八年（1773）總倉容48000京石的常平倉（現巴里坤清代糧倉）建成。該糧倉在清代巴里坤的屯墾地位和作用可謂舉足輕重：

第一是保障軍需，鞏固乾隆在新疆平叛的軍事成果。清廷對準噶爾的用兵經歷了康熙、雍正、乾隆三朝，前后長達68年，戰爭持久，難以穩固勝利的根源在于軍糧供給問題，因此糧倉的設立意義重大。

第二是作為清代新疆常平倉設置的典型，發揮了平抑糧價、出借于民、開倉賑濟等基本職能，為當地屯墾擴大再生產發揮了重要作用。史料記載，盡管巴里坤糧食連年豐收，繳納糧食也在逐年增多，但因為開荒面積劇增，幅度遠超納糧出借承載量，為擴大再生產，巴里坤當地常平倉每年基本不敷供應，政府每年還會撥專銀購買糧食入倉。

第三，為清代鎮西大規模屯墾事業發展提供了穩定的社會環境。《新疆圖志》有載：自乾隆二十四年到三十七年（1759-1772）連續十三年巴里坤糧食豐收，至建倉當年，糧價之低，已明顯危及社會市場穩定，當地官員中也出現大批貪污糧銀的不法行為，社會穩定受到挑戰。通過建立糧倉，收納屯糧，穩定市價，暫時緩解了社會矛盾，維護了百姓生產生活環境，也為清代鎮西后續大規模的屯墾事業提供了良好社會環境。

（二）糧倉是清代新疆與內地行政建制漸趨一致的符號象征

屯墾推動了鎮西等地“道府州縣制”的建設。鎮西（今巴里坤）地處東疆。“東疆”主要指今天哈密地區，素有“西域襟喉、新疆門戶”之稱，是新疆連接內地的交通要道。廣義的“東疆”則是清王朝進駐新疆最早掌控的地域，古稱“新疆東路”：包括烏魯木齊及其以東，包括哈密、吐魯番，再往東經河西走廊至甘肅一帶廣袤的地域。清廷在此地域實行“道府州縣制”，在行政上把東疆地域基本納入到內地省份同等的治理模式。關于這一歷史，部分學者提出兩點解釋：其一是此地域從內地移民的漢族人很多，形成漢、回（清代對維吾爾等少數民族統稱）雜居格局，設置流官方式，采用內地同等的道府州縣治理模式，能方便主體的適應；其二，東疆“道府州縣制”的設置是對舊制的恢復，自唐代開始，這些地方就已經設置了州、縣的傳統，因而清王朝恢復舊制，有經驗可循。

但不論是主體適應還是恢復舊制，至少有一點不可否認：清王朝以“道府州縣制”的實施，大大深化了對新疆的有效統治。糧倉完善了巴里坤、哈密的行政管理體系，有利于清王朝掌控進駐天山南北的門戶，具有重要戰略意義。乾隆年間，清軍主要通過巴里坤進入準噶爾部大本營——伊犁，隨后清政府又以此地為中心平叛阿睦爾撒納叛亂。哈密則是清軍平定回疆叛亂時，向南疆運送軍需物資的重要通道。這一歷史事實也有效證實了上述觀點。

清代各府、州、縣均設置常平倉，責成道員專管，每年造冊上報戶部。例如巴里坤等東疆地域所置常平倉相關事宜即由陜甘總督上報戶部，其他地區如南疆、伊犁則由當地辦事大臣直接上報戶部，同時也報陜甘總督查核。概言之，常平倉由地方設、地方官員管，但需上報中央戶部，具體官名和級別并未統一，倉員一開始由地方官員選拔，后來也有少部分地區由上一級或直接由中央指派官員管理或擔任倉員。

在新疆巴里坤地區常平倉中，最早管理巴里坤糧務的是領兵進駐的將軍或當地官員。由《安西設郡縣移駐營汛案·清代檔案史料選編》第2冊可知：楊應琚在西北治邊過程中，在調整安西行政建置的同時，還將安西道移駐哈密，安西同知移駐巴里坤，靖逆通判移駐哈密，令管理糧餉兼辦地方事務，歸安西道統屬。《清高宗實錄》卷550載：

巴里坤糧務道，移駐哈密督率一切事務。其巴里坤酌留同知一員、佐雜二員辦理支放月餉等事。尚余知府一員，同知一員，雜佐二員，應請減撤各回本任。乾隆二十五年（1760），在烏魯木齊設同知一員，管理地方，道判一員，收放糧餉；倉大使一員，以供差遣出納。再設巡檢二員，分駐昌吉（又作長吉，今新疆昌吉市）、羅克兩處（今新疆昌吉市大西渠一帶）。以上各員，統聽哈密兵備道管轄，此哈密兵備道即安西兵備道移駐哈密后的改稱。

具體倉員設置則是從當地挑選。《清宣宗實錄》卷158記載：“新疆等處糧員，向系于廢員內揀選。”糧倉的運作與管理隨著相關規定法規的出現，逐步完善。清順治十七年（1660）定倉谷糴糶之法，春夏出糶，秋冬糴還，平價出息，如遇災荒，即行賑濟。康熙年間，又定春借秋還，每石取息一斗；各地常平儲糧留本境備賑。并規定了大、中、小州縣應儲糧數目。后以糴本不足，命州縣官“勸輸”常平倉糧。“永留本境”的規定也往往不能執行。清中葉后期，弊端日甚，各地常平倉多數錢、谷兩虛，徒有其名，起不到平抑糧價和備荒賑災的作用。

（三）清代糧倉是中央對邊疆開發及社會治理能力提升的符號象征

在經歷康熙、雍正、乾隆三朝前后近七十年的戰爭后，清王朝全面控制了新疆這片地域。對于該地的開發及社會治理，清政府采取了因地制宜、“一疆三治”的方法，將新疆分為東、南、北三路，并采用完全的不同的開發及社會治理模式。這三個部分分別稱為東路、南路和北路。所謂東路主要指烏魯木齊以東，包括哈密、吐魯番地區，也有說法為甘肅至新疆之廣袤地域都被稱之為東路。在烏魯木齊以西，以天山為界，天山南側稱之為南路，天山以北稱為北路。

根據以上地理分界，“一疆三治”的具體策略為：在東路地區完全采用同內地一致的道府州縣制，設置道、府、州、縣等行政區劃，建置上基本同清王朝其他地域相同，主要隸屬陜甘總督管轄，其間因楊應琚任內上奏提請，將陜、甘、川分開，新疆東路地域一度屬甘肅總督。東路地域內大小事宜逐級上報，重大決定由陜甘總督上奏中央。

現今大量史料，尤其是《清高宗實錄》中，記載了大量由陜甘總督上奏新疆東路地域相關事宜的奏折，可見該地區已基本被納入內地省份同樣的治理模式。起初，乾隆帝和下屬楊應琚等官員設想在天山南北地區都實行郡縣制，試圖統一新疆東路于內地，并全部劃歸甘肅行省管轄，后來因多方原因，清廷根據實際情況明確否定了在新疆全境實行郡縣制的可能。在北路（烏魯木齊以西的天山以北地區），清王朝采用的是“扎薩克制”①。由此可見，清代新疆北路地域以蒙古游牧民族為主。清王朝因地制宜，實行扎薩克制度，這是一種屬于蒙古民族的高度自治制度，這一制度的實施也與清朝滿、蒙關系的友好密切相關。清朝在新疆北路的“扎薩克”統治，明顯是前朝宗主藩國統治的遺留與變形。南路實行的是“伯克制”②。清王朝采用“以回治回”的原則，在以維吾爾民族為主體的南疆地區采用該制度。“伯克制”是較為完備的一套治理體系，具體的伯克設置得也很細，行政、稅收、水利等都有相應的伯克管理，清王朝在武力控制南疆后，并沒有一舉摧毀這一制度，而是利用俸祿、按職分田等手段收買當地伯克，讓其在清廷任命后，繼續代管當地事務。

乾隆二十七年（1762），清政府平定新疆的阿睦爾撒納和大小和卓叛亂后，為穩邊興疆，推出“武定功成，農政宜舉”的西域經營方略。自平定叛亂后，包括兵屯、民屯（也稱戶屯）、回屯、旗屯等多種形式的屯墾開發在全疆大舉盛行。巴里坤是清軍進駐新疆的首站，自然是軍隊大本營和行政觸及的最早試驗場。巴里坤的綠營兵屯田在全疆最早創辦，康熙五十五年清廷因戰事就已經開始在此屯田，早于南北疆大規模屯墾近半個世紀。民屯的力度和規模也在疆內首屈一指。乾隆二十六年（1761）陜甘總督楊應琚提出：“巴里坤地土廣衍，水泉敷裕，除屯兵所種地畝之外，應出示曉諭，聽商民認墾。”《清高宗實錄》卷645載，乾隆二十六年九月丙辰條做出答復：“民愿認墾荒地，請給與執照，聽其開墾。”當年就有王玉美等六十七名認墾者，開荒三千七百余畝。乾隆二十七年（1762）續招民人三十九戶，認墾一千四百五十余畝，乾隆二十八年（1763）招募吳臣等三十人認墾三千四百四十余畝，同年，巴里坤商屯開始，“陸續開報商民認墾之地共八千二百余畝，俱照水田之例，六年升科。”二十九年（1774）犯屯見于史載：“巴里坤近水易墾之地甚多，現在屯兵、遣犯每歲僅能種地一萬四五千畝。”自此，“武定功成，農政宜舉”的政策取得了成效。

三、結語

作為屯墾的文化符號，糧倉是社會治理能力的體現，反映了清代中央王朝對新疆社會的統治力量。筆者總結提煉了清代新疆社會治理的成功經驗，以供今人借鑒。

第一，發展是根本，屯墾是抓手。楊應琚等多位治疆大臣都提到：“經理新疆，應以招徠墾辟……商民輻輳，地方漸次繁盛。”乾隆、道光等清朝統治者也認識到：“新疆當以開墾為第一要務。”拿“經濟基礎決定上層建筑”的普遍性原理分析，清代新疆農業經濟的大力發展，為社會穩定、有效管理新疆起到了決定性作用。

第二，因地制宜，分區施政。在需要統一體制的地方，完全納入中央王朝體系之下，充分運用體制治理；在需要改變的地方靈活變通，巧妙利用當地固有勢力和社會治理模式。

第三，強調穩定的民族關系。清代在回③、漢、滿的民族關系問題的處理上，基本形成三足之式。清王朝是一個滿漢聯盟的龐大統治集團，皇室為滿族，官僚體系中也不乏漢族勢力，二者關系本身就微妙，在南疆“治回”問題上，滿回又建立起“特殊的聯系”。這三個民族在新疆境域的并存，一定程度上形成了較為穩定的局面。

第四，宗教問題的處理上，清廷在進駐新疆后，“以回治回”“扎薩克制”等均表現出對原有宗教社會一定程度上的保留。總體而言，清代在新疆宗教問題上做到了形式上的“共榮”。

注釋

① “扎薩克”是蒙古語，翻譯成漢語就是“旗長”的意思，大約相當于州縣的級別。扎薩克制的核心，是“軍政一致”的制度。就是由中央政府任命扎薩克（Jashag旗長），在旗長的領導下實行“軍政一致”。

② “伯克”是突厥語，翻譯成漢語的意思就是“頭目”的意思，也可以翻譯成“官員”。伯克制的核心是“以回治回”，主要是采用高官厚祿來籠絡維族社會的高層，通過官職管理和給予官職一定利益的方式，收買維族上層的知識分子和官員，讓他們為清朝政府服務。

③ “回”區別于今天的“回族”，是清代新疆維吾爾族等諸多少數民族的統稱。

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