國有企業加強財務共享服務中心建設的優化策略探討

李巧芬

（國投（洋浦）油氣儲運有限公司，海南 儋州 578001）

財務共享服務中心這一新型模式經歷了開發、應用、優化的過程，在眾多企業中廣泛應用。當前，這一新型模式已經發展進入業財深入融合的新時期，并伴隨企業改革、經濟增長不斷改進，將持續影響企業財務管理工作以及企業發展進程。現階段，國企財務共享服務中心構建過程中的問題逐漸顯現，包括流程設置問題、風控管理問題、人員問題、職能部門問題等，限制了國有企業長遠發展、阻礙了財務共享服務中心價值的有效發揮，企業的成本也無法實現最大化壓縮。在國有企業全面深化改革之際，有關財務共享服務中心的改革正在悄然進行，越來越多的企業開始重視并深入研究這一問題。

一、財務共享服務中心概述

財務共享服務中心本質上屬于一種管理模式，是信息技術發展到一定水平后與財務管理工作結合的高級表現形式，目的在于為企業創造更大的經濟效益。在財務共享服務中心運行過程中，財務業務流程為核心，具有系統性、整體性和先進性的基本特點。從市場角度來看，財務共享服務中心是一種生產式和分布式的服務。財務共享服務中心并不局限于某一固定模式，而是隨著企業的發展不斷發展和變化。理解和認知財務共享服務中心，不應脫離企業的實際經營情況，需要從企業整體發展的角度進行綜合分析[1]。在我國，財務共享服務中心最早被應用在民營企業之中，為民營企業創造了相當可觀的經濟效益，也推進了我國社會經濟發展。通過民營企業成功發展經驗可以看出，財務共享服務中心具有傳統財務管理模式不可比擬的優勢，已然成為財務管理工作的主要發展和演變方向。截至目前，越來越多的跨國企業、國有企業、集團企業逐步應用財務共享服務中心。特別是社會范圍內企業改革不斷深入背景下、科技水平不斷提升的基礎上，新型財務管理模式不僅包含對財務系統的管理，還涉及生產、采購、研究、創新、資源配置等諸多環節。

二、國有企業財務共享服務中心的優化價值

首先，國有企業財務共享服務中心的優化價值體現在提升企業會計信息質量方面。通過應用財務共享服務中心，企業內財務基礎數據的標準可以實現統一，會計業務將更加規范，會計信息質量有效提升。處理企業的財務管理工作無須耗費過多的人力資源，同時實現節約資源和節約成本投入。部分傳統的人工工作可以被信息技術手段代替，工作人員之間的分工更加合理、工作效率更高、客戶的體驗感和滿意度隨之提升。其次，國有企業財務共享服務中心的優化價值體現在增強企業風險抵御能力等方面。通過應用財務共享服務中心并對其進行優化，信息技術具有較強的準確性和客觀性特點，企業的經營管理者制定決策可以得到更加科學、客觀的參考依據，為企業管理者制定科學的經營戰略方針提供支撐。

三、國有企業財務共享服務中心建設過程中存在的問題

（一）流程設計和制度管理問題

流程設計與制度管理直接影響國有企業財務共享服務中心的構建質量，是影響質量的直接和關鍵因素。受流程設計和制度管理工作影響，因流程設計不合理、制度管理的不規范影響財務管理模式[2]。首先，單據的報銷問題體現了流程設計不合理。大多數國有企業內單據具有不可更改性，即發出后的單據不可隨意更改，出現問題唯有退回處理，給工作人員增加了不少任務量。對于財務管理工作人員而言，修改單據、填補漏洞需要耗費大量精力，甚至存在反復多次退回修改的情況，這無疑是對財務管理工作人員耐心的巨大挑戰。與此同時，單據的報銷問題也體現了制度管理的不規范。單據的報銷需要經過多個流程、多位工作人員，任何一個環節出現問題都會影響單據的正常報銷。單據的報銷僅僅是國有企業管理的一個小環節，以小窺大，可見，國有企業內制度管理不規范的問題比較常見、普遍。其次，國有企業經營過程中的采購環節暴露出財務共享服務中心流程設計和制度管理不合理的問題。支付是采購過程中的重要環節，部分國有企業的采購制度流程設計并不完善，直接對國有企業的正常經營發展造成不利影響。另外，國有企業財務共享服務中心流程設計和制度管理不規范的問題還體現在客戶管理服務中。對于國有企業而言，企業的客戶、市場口碑均是企業的重要資源，受客服管理服務影響，合作客戶對企業的印象大打折扣之后，容易影響后續的合作、企業的發展以及企業的形象和信譽值。

（二）風險管控及財務人員專業能力問題

風險管控工作是保證國有企業平穩運行的重要因素，貫穿于企業經營發展的全過程中。在影響企業風險管控的諸多因素中，財務人員的專業能力和業務水平直接影響風險管控效果。結合國有企業現實情況來看，財務共享服務中心發展現狀受風險管控及財務人員影響，因風險管控不到位、人員素質參差不齊影響財務管理模式。首先，國有企業的商業版圖不斷擴張和企業規模的持續擴大，企業內產生的財務數據也將隨之增加。對于企業而言，經營過程中需要面臨的風險因素也將增加，風險管控工作難度進一步提升。對于財務工作人員而言，每日單據處理量成倍增加，對業務處理提出了更高的要求。部分國有企業內風險管控工作與企業的發展并不同步，導致自身抵御風險和管控風險的能力不足。其次，國有企業的部分財務工作人員自身能力不佳，執行操作經常存在不規范操作、不合理操作、信息篡改等問題，同樣對企業財務共享服務中心構建產生了不良影響。受財務工作人員專業能力的影響，導致國有企業內的信息安全無法得到保障、內部信息不對稱的問題比較突出，以至于信息技術的作用未能得到充分發揮。另外，財務人員在工作過程中不可避免地會存在滯后性問題。例如，財務人員常常會在風險出現之后，制定相應的應對對策，容易給國有企業帶來一部分不必要的經濟損失。

（三）部分職能部門參與度低的問題

各職能部門因業務往來和財務共享服務中心被聯系在一起，職能部門在財務管理工作中的參與度對財務管理工作質量有所影響。受多數職能部門參與度的直接影響，因職能部門的參與度比較差，導致財務管理模式效果并不理想。首先，國有企業內各職能部門所負責的工作內容界定并不清晰。受傳統管理思想的影響，職能部門工作人員的工作方式比較固化，與財務部門缺乏聯系，導致職能部門無法為企業財務管理工作提供應有的價值，甚至部分職能部門面對優化企業內部的財務共享服務中心，不知“為何開展工作”、不明“如何開展工作”，導致財務管理工作的質量受到不利影響[3]。其次，多數職能部門工作人員日常工作內容比較單一，受工作內容長期枯燥單一的影響，工作人員的工作積極性并不高，無法為國有企業創造更大的價值。久而久之，部分職能部門工作人員還會產生離職的情緒，使國有企業陷入人才流失的困境之中。另外，職能部門工作人員日常工作是負責個人職責范圍內的各項工作、處理相關事務。工作人員在專注個人工作的過程中，很少有時間了解其他人的工作內容，加之工作權限影響，容易導致財務管理工作中具體的各工作板塊出現脫節，影響財務管理工作的效率以及工作質量。對于國有企業而言，各職能部門的脫節不僅會影響企業財務管理情況，還可能影響企業的資源配置狀況以及長遠發展。

四、國有企業加強財務共享服務中心建設的優化策略

（一）優化流程設計和健全管理制度

受國有企業經營內容、自身優勢情況的影響，國有企業構建的財務共享服務中心各有差異，理應采取與財務共享服務中心相應的流程設計和管理制度，改善流程設計和制度管理中暴露出的一系列問題。首先，應當規避人為因素的影響因素。以單據報銷為例，可以采取信息化技術手段開展這項工作，將人為因素對單據報銷、財務管理的影響降至最小。企業可以設置一個專門的事前申請環節，工作人員可以按照企業規定的要求提前申請，并參考線上的流程指示進行操作，不僅可以避免出現單據頻道退回的情況，而且可以減輕財務管理工作人員的任務量、降低人為因素對單據報銷的影響。對于國有企業工作人員而言，將信息化手段應用在單據報銷工作中后，單據報銷的靈活性隨即提升，不合理的流程也能得到優化。其次，健全管理制度應當遵循規范性和標準化原則。一方面，可以構建完整的工作人員工作情況評分制度。除了部門負責人可以對工作人員的工作行為進行評判和打分之外，客戶也可以對工作人員的工作行為進行評判和打分。這樣，工作人員的管理行為不僅有據可依，客戶管理服務質量也會得到有效提升。另一方面，可以根據國有企業經營過程中采購環節的實際情況設置提供付款狀態和付款申請的功能，以便于工作人員及時掌握采購業務的進度，也有助于提升財務共享服務中心的運行效率。

（二）建立健全風險控制及人員管理機制

受企業經營過程中面臨的諸多風險具有不確定性、層級性的影響，企業有必要加強對各種風險、人員以及內部諸多因素的管控，改善風險管控效果不佳、財務人員專業能力有限的問題，為財務共享服務中心的構建提供穩健保障。首先，國有企業可以將經營過程中面臨的諸多風險進行詳細的等級劃分，針對不同等級的風險采取不同的應對方式[4]。普通級別的風險可按照正常的風險上報和處理流程進行，但重大級別的風險則需要采取緊急事項的處理流程。特別是在國有企業構建財務共享服務中心之后，各種等級的風險可能同時出現，這便需要按照風險的輕重緩急和重要程度安排應對順序。與此同時，國有企業還應當在持續發展過程中保持風險管控方式的不斷變化，采取與企業經營戰略相適配、與企業自身實際情況以及業務相適配的風險管控方式。其次，應采取多種形式培養企業財務人員的專業能力與素養。一方面，可以通過培訓的方式將企業文化深植在財務人員內心深處，并宣傳財務風險管控工作的重要性，使財務人員在思想意識層面加強對財務風險管控工作的重視。另一方面，國有企業可以通過對財務共享服務中心系統的定期優化升級、對財務工作人員的定期技能考核，確保工作人員的專業能力足以應對構建和應用財務共享服務中心的現實需要。最后，為了進一步提升企業應對風險的抵御能力，還需要采取必要的風險事前管控，即財務人員和管理層共同商討企業經營過程中可能面臨的風險因素，并制定相應的應對之策，保障企業的平穩發展。

（三）提升職能部門的參與度

受國有企業經營性質以及市場地位的影響，企業內部各職能部門的相互配合方能凝聚全體工作人員的凝聚力、激發企業活力，國有企業應當重視采取多種途徑提升各職能部門的參與度，改善財務管理各個環節脫節的問題，保障企業的長效、健康發展。首先，國有企業應當根據自身的實際情況對各個職能部門工作人員的業務情況進行合理劃分，避免出現權責界定不明晰的情況。與此同時，轉變各職能部門工作人員的傳統觀念及意識勢在必行。企業可以采取雙管齊下的改革方式，即通過宣傳座談會議、發放宣傳手冊等兩種模式在企業內部展開宣傳。在宣傳座談會議上，企業管理層可以發表對開展財務共享服務中心模式以及各部門工作的期許，激勵工作人員[5]。發放宣傳手冊后，企業還可以組織各職能部門工作人員考核宣傳手冊中的內容，檢驗各職能部門的學習效果。其次，國有企業要科學地調整對職能部門工作人員的考核機制，以考核促改革、以考核促參與。各職能部門工作人員在構建財務共享服務中心過程中的表現將被作為考核的內容之一，在績效評價以及員工晉升中占據較大比重。除此之外，為了加強各職能部門的溝通，避免出現財務管理環節脫節以及信息不對稱的情況，企業可以為各職能部門創造線上和線下相結合的溝通方式，豐富職能部門的溝通途徑，這樣有助于改善職能部門工作人員日常工作內容單一的問題，充分調動工作人員的積極性。

五、結語

綜上所述，財務共享服務中心的應用已經成為企業財務管理創新的一個重要策略。本文認為，未來企業加強財務共享服務中心建設的重點在于，優化管理制度、優化風險管控、優化職能部門工作等方面，這是一個長期性、系統性的工程。在優化國有企業財務共享服務中心的過程中，人員將發揮能動作用、制度將發揮約束作用、技術將發揮動力作用、觀念將發揮內在作用，這就需要開發商、管理者、國企全體工作人員的共同努力，從而促進國有企業實現高質量發展目標。