葉 亢
(深圳大學(xué) 人文學(xué)院,廣東 深圳 518060)
1882年9月英國(guó)占領(lǐng)埃及,這一事件一直受到國(guó)內(nèi)外學(xué)界的關(guān)注,中外學(xué)界已有相當(dāng)豐富的研究成果。本文要研究的是,在英國(guó)政府未作決策之前,英國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)普遍的戰(zhàn)爭(zhēng)輿論,反對(duì)的聲音很少,為何會(huì)出現(xiàn)這種輿論一致的現(xiàn)象呢?英國(guó)有眾多報(bào)刊對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,但對(duì)輿論起重要作用的只有少數(shù)大報(bào)。《觀察家報(bào)》(The Observer)就是其中之一,但迄今并無(wú)專門研究。本文以《觀察家報(bào)》的報(bào)道為核心,試圖通過(guò)個(gè)案研究來(lái)考察1882年英國(guó)對(duì)埃戰(zhàn)爭(zhēng)輿論形成之過(guò)程。
19世紀(jì)中葉以后,歐洲列強(qiáng)逐漸向埃及滲透,蘇伊士運(yùn)河的開(kāi)鑿使這塊戰(zhàn)略重地更加成為西方爭(zhēng)奪的對(duì)象。從拿破侖遠(yuǎn)征埃及開(kāi)始,英法在這塊土地上進(jìn)行了激烈爭(zhēng)奪。在帕麥斯頓(Palmerston)時(shí)期,英埃關(guān)系服從于英國(guó)的近東戰(zhàn)略:一方面,英國(guó)促使土耳其進(jìn)行改革,實(shí)行自由貿(mào)易,放棄以前的專賣權(quán),為英國(guó)商人敞開(kāi)大門。另一方面,帕麥斯頓相信在貿(mào)易過(guò)程中,自由、公正的理念會(huì)傳播到東方,帝國(guó)的影響力會(huì)逐步擴(kuò)大。讓土耳其管理埃及成為這個(gè)時(shí)期英埃關(guān)系的核心內(nèi)容。1874年迪斯累利(Disraeli)領(lǐng)導(dǎo)的保守黨上臺(tái)。由于埃及財(cái)政狀況惡化,英國(guó)政府乘機(jī)購(gòu)買蘇伊士運(yùn)河公司的股票。這使得英國(guó)在運(yùn)河事務(wù)上有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)。這一行動(dòng)獲得了英國(guó)國(guó)內(nèi)的普遍贊揚(yáng),各報(bào)刊也支持政府的行為。此時(shí)雖然出現(xiàn)了是否需要占領(lǐng)埃及的討論,但大部分的英國(guó)政治家反對(duì)占領(lǐng)埃及。迪斯累利認(rèn)為對(duì)付俄國(guó)的辦法還是要控制奧斯曼帝國(guó),占領(lǐng)埃及起不到實(shí)質(zhì)性的作用。在埃及問(wèn)題上,英法合作是最好的選擇。
1879年6月,在歐洲大國(guó)的壓力下埃及赫底威(相當(dāng)于國(guó)王)伊斯梅爾(Ismail)退位,他的兒子陶菲克(Tewfik)繼位。在伊斯梅爾統(tǒng)治的15年中,埃及外債從300萬(wàn)磅增加到超過(guò)1億磅。伊斯梅爾不僅揮霍浪費(fèi),而且花費(fèi)大量資金希望獲取埃及的真正獨(dú)立,但在名義上埃及仍是土耳其的一個(gè)省。為了得到足夠的資金,伊斯梅爾不斷向歐洲借貸。1880年7月,埃及通過(guò)《清算法》。這項(xiàng)法律提供解決國(guó)際債務(wù)的辦法,由一名法國(guó)財(cái)政總監(jiān)和一名英國(guó)財(cái)政總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督埃及的債務(wù)償還。英法“雙重監(jiān)督”體系確立。1880年格拉斯頓(Gladstone)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨上臺(tái)后,在埃及問(wèn)題上堅(jiān)持英法合作的方針,盡量避免干涉埃及內(nèi)部事務(wù)。而在埃及,伊斯梅爾的統(tǒng)治引起各階層的不滿,軍隊(duì)問(wèn)題尤其突出。削減軍費(fèi)和裁軍是軍隊(duì)的主要問(wèn)題,其矛頭主要對(duì)準(zhǔn)埃及土著軍官。許多埃籍軍官只能拿半薪,基本沒(méi)有升職的機(jī)會(huì)。1881年9月11日,以?shī)W拉比等軍官為首發(fā)動(dòng)兵諫要求撤換政府,實(shí)行憲政,增加軍隊(duì)的數(shù)量。九月兵諫成功后,由軍官們推薦的謝里夫帕夏(Sherif Pasha)組閣,局勢(shì)暫時(shí)穩(wěn)定。九月兵諫后,此事件給既存的埃及政治局勢(shì)帶來(lái)不小沖擊,也得到英國(guó)各大報(bào)刊關(guān)注。
《觀察家報(bào)》對(duì)埃及九月兵諫進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。作為一份獨(dú)立報(bào)刊,該報(bào)在英國(guó)享有極大聲譽(yù)。此時(shí)的主編是愛(ài)德華·迪西(Edward Dicey)。早在1877年,他就在《十九世紀(jì)》(The Nineteenth Century)上發(fā)表文章,認(rèn)為埃及對(duì)于英帝國(guó)具有重大戰(zhàn)略意義,英國(guó)政府最好采取措施保護(hù)這一戰(zhàn)略要地,即使采取戰(zhàn)爭(zhēng)方式占領(lǐng)埃及也無(wú)不可[1]。而當(dāng)時(shí)反對(duì)黨領(lǐng)袖格拉斯頓直接發(fā)表文章批駁迪西的觀點(diǎn),“占領(lǐng)蘇伊士運(yùn)河和埃及是愚蠢的建議”[2]。埃及發(fā)生兵諫后,《觀察家報(bào)》立即發(fā)表社論指出:就目前的埃及局勢(shì)而言,“首先要讓叛軍離開(kāi)開(kāi)羅,大幅減少埃及軍隊(duì)數(shù)量。如果發(fā)生軍事叛亂,我國(guó)艦隊(duì)將開(kāi)往亞歷山大,不要與法國(guó)或者土耳其一起行動(dòng)。我們要保證與法國(guó)在埃及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。但是如果埃及發(fā)生混亂,維持秩序的只能是英國(guó)”[3]。社論明確指出英國(guó)要維護(hù)在埃及的利益,不允許土耳其干涉埃及,必要時(shí)單獨(dú)行動(dòng)。
1881年9月18日,迪西在該報(bào)上刊登的一封長(zhǎng)信更是極力維護(hù)英帝國(guó)的利益,必要時(shí)采取戰(zhàn)爭(zhēng)手段占領(lǐng)埃及。作者首先指出,“奧拉比所領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)就是反對(duì)英法的雙重監(jiān)督體系”。現(xiàn)在只是更換了政府,下一步可能就要推翻英法的統(tǒng)治,我國(guó)政府應(yīng)該下定決心采取行動(dòng)。“大部分人認(rèn)為英國(guó)將派土耳其軍隊(duì)干涉埃及,而我認(rèn)為采取這個(gè)方法將是非常危險(xiǎn)的。讓埃及重新被土耳其軍隊(duì)占領(lǐng),將會(huì)加強(qiáng)埃及土耳其派的實(shí)力,會(huì)使英國(guó)的地位更加危險(xiǎn)。”因此,“在埃及事務(wù)上,我堅(jiān)決反對(duì)土耳其干涉”。爾后作者認(rèn)為,“英法聯(lián)合占領(lǐng)要比土耳其干預(yù)好”。而最佳的解決方式是英國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)埃及。“這是對(duì)于英國(guó)最安全的方式,把保衛(wèi)埃及安全的責(zé)任抓在我們自己手中。在派我們的軍隊(duì)去埃及時(shí),我們會(huì)告訴他們一旦秩序恢復(fù)我們就會(huì)離開(kāi),這樣我國(guó)不會(huì)遇到其他歐洲國(guó)家的極大反對(duì)。如果可能的話,就不干預(yù)。如果必須干預(yù),只能是英國(guó)。我們解決問(wèn)題越快對(duì)英國(guó)的利益越有好處。”[4]
這種言論在英國(guó)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有得到太多報(bào)紙的響應(yīng),由于早年格拉斯頓已經(jīng)直接批駁了迪西的建議,因此有許多報(bào)紙批判《觀察家報(bào)》讓英國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)埃及的觀點(diǎn)。埃及九月兵諫在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束,埃及局勢(shì)趨于緩和。特別是在11月17日,外交大臣格蘭維爾(Granville)發(fā)表公開(kāi)信,闡明政府保持現(xiàn)狀的立場(chǎng)。該報(bào)沒(méi)有強(qiáng)硬堅(jiān)持迪西的觀點(diǎn),基本上認(rèn)同了政府的政策。編者指出,“我們支持政府的政策。保持埃及的秩序是英國(guó)的責(zé)任。目前雙重監(jiān)督體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好,將埃及從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中解救出來(lái),如果這個(gè)體系遭到破壞,我們就不知道后果該如何,因此要讓它最好的運(yùn)轉(zhuǎn),這就需要英法兩國(guó)共同合作”[5]。
九月兵諫后,謝里夫組閣,埃及局勢(shì)暫時(shí)穩(wěn)定。1881年底埃及議會(huì)召開(kāi)。謝里夫制定了一部基本法(憲法),但是這部基本法剝奪了議會(huì)討論、通過(guò)預(yù)算的權(quán)力,遭到了議員們的反對(duì)。謝里夫認(rèn)為,討論預(yù)算會(huì)引發(fā)外國(guó)的干涉,因此在此問(wèn)題上絕不退讓。法國(guó)總統(tǒng)甘必大看到埃及議員對(duì)于預(yù)算的爭(zhēng)論,擔(dān)心埃及局勢(shì)不穩(wěn),于是與英國(guó)一起在1882年1月初推出《英法聯(lián)合備忘錄》,其主要內(nèi)容是:“英法兩國(guó)政府確認(rèn),按素丹敕令所定且為兩國(guó)政府正式認(rèn)可的條件維護(hù)赫底威殿下的權(quán)位。兩國(guó)政府緊密配合,堅(jiān)決以聯(lián)合努力反對(duì)可能威脅埃及現(xiàn)存秩序的所有內(nèi)外干擾的根源。”[6]63所謂反對(duì)“內(nèi)外干擾”,即對(duì)內(nèi)反對(duì)奧拉比領(lǐng)導(dǎo)的民族運(yùn)動(dòng),對(duì)外反對(duì)土耳其的干涉。備忘錄想傳達(dá)的信息是兩國(guó)政府為了維護(hù)赫底威的地位,必要時(shí)將進(jìn)行武力干涉。這份備忘錄是法國(guó)精心策劃的,盡管英國(guó)議會(huì)十分擔(dān)心是否能與法國(guó)合作解決埃及問(wèn)題,最終法國(guó)拿出的聯(lián)合備忘錄的內(nèi)容還是出乎英國(guó)人的預(yù)料。英國(guó)政府不希望進(jìn)行任何形式的征服,但是英國(guó)為了維護(hù)與法國(guó)在埃及問(wèn)題上的合作關(guān)系,沒(méi)有對(duì)備忘錄進(jìn)行任何修改或者說(shuō)明。
《英法聯(lián)合備忘錄》在埃及引起強(qiáng)烈反響。奧拉比等人認(rèn)為,埃及可能遭受與突尼斯一樣的命運(yùn),遭到外國(guó)的武裝入侵。聯(lián)合備忘錄發(fā)布的直接后果就是埃及人推翻了謝里夫政府。2月4日,巴魯?shù)蟽?nèi)閣成立。這屆內(nèi)閣祖國(guó)黨成員占多數(shù),奧拉比出任陸軍大臣,并成為內(nèi)閣的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人。內(nèi)閣通過(guò)了一系列改革法令:制定了新憲法,確立了議會(huì)有權(quán)討論、通過(guò)全部國(guó)家預(yù)算等重大原則。同時(shí)解雇了一批在政府中的歐洲官吏,提升了六百名埃籍軍官,罷免了三百名土族、契族軍官。英法駐埃及的財(cái)政總監(jiān)德布里葉(M. de Blignières)和科爾文(Sir Auckland Colvin)聯(lián)合給兩國(guó)政府寫信,要求處理埃及問(wèn)題,特別提到埃及新政府的新憲法對(duì)于預(yù)算的干涉,但是此事沒(méi)有得到兩國(guó)的關(guān)注,反而導(dǎo)致法國(guó)財(cái)政總監(jiān)德布里葉辭職。
《觀察家報(bào)》認(rèn)為,聯(lián)合備忘錄的發(fā)表不會(huì)導(dǎo)致埃及局勢(shì)惡化。“從目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)法國(guó)在雙重監(jiān)督體系中所起的作用很滿意,但是我們不希望其他國(guó)家干涉埃及。備忘錄的措辭相當(dāng)含糊,如果要進(jìn)行干涉,也沒(méi)有澄清如何進(jìn)行干涉,因此我們不必太重視這份文件。”[7]該報(bào)并不認(rèn)同《泰晤士報(bào)》上格雷戈里(Gregory)和布倫特(Blunt)的觀點(diǎn)。特別是1882年2月以?shī)W拉比為首的內(nèi)閣主政后,格雷戈里與布倫特認(rèn)為,這是“憲政的勝利”。該報(bào)指出,“這并不是憲政的勝利,而是軍事主義的勝利。埃及政府只是在軍事專制者的要求下才垮臺(tái)的。九月的叛亂不僅僅是更迭政府,他們下一步的目標(biāo)就是廢除英法監(jiān)督體系”。保守黨的《旗幟報(bào)》和《晨郵報(bào)》認(rèn)為,要讓土耳其干涉埃及,《觀察家報(bào)》反對(duì)這種觀點(diǎn),“土耳其干涉對(duì)英國(guó)不利。該報(bào)認(rèn)為保持現(xiàn)狀就是目前最好的解決辦法,不需要任何的干涉行動(dòng)”[8]。
4月份埃及出現(xiàn)了少數(shù)土、切族的軍官陰謀叛亂和殺害奧拉比的事件。雖然奧拉比挫敗了這個(gè)陰謀,但是赫底威拒絕批準(zhǔn)對(duì)于這些軍官的判決。赫底威的舉動(dòng)使得他的地位岌岌可危。5月初,英法兩國(guó)政府派艦隊(duì)到亞歷山大港進(jìn)行武裝示威,埃及巴魯?shù)蟽?nèi)閣下臺(tái)。赫底威組織新的內(nèi)閣,但在國(guó)內(nèi)的巨大壓力下,奧拉比仍然留任陸軍大臣。埃及問(wèn)題依然沒(méi)有解決。
在此期間,《觀察家報(bào)》看到埃及危機(jī)逐步升級(jí),其輿論開(kāi)始支持土耳其干涉埃及。5月14日社論指出,“最近埃及的局勢(shì)開(kāi)始復(fù)雜。赫底威有可能被奧拉比廢掉。英法派艦船去亞歷山大,我們擔(dān)心可能會(huì)引起更大的危機(jī)。雖然艦船可以給歐洲人以保護(hù),但是如果沒(méi)有軍隊(duì),就起不到作用。就目前局勢(shì)看,赫底威的權(quán)威需要軍隊(duì)的支持。而土耳其干涉可能造成的損失最小。如果赫底威的權(quán)威任由踐踏,那么我國(guó)在埃及的利益會(huì)受到嚴(yán)重破壞。法國(guó)跟我國(guó)在埃及的利益并不一致,兩國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)會(huì)造成政策的失誤。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)蘇伊士運(yùn)河有重要作用,因此我國(guó)要著重考慮自己的利益,不可被這種關(guān)系束縛住”[9]。該報(bào)反對(duì)英法聯(lián)合解決埃及危機(jī)。
6月11日,亞歷山大發(fā)生嚴(yán)重騷亂。此次事件進(jìn)一步惡化了埃及局勢(shì)。事件的起因是一位英籍馬耳他人租用了當(dāng)?shù)鼐用竦囊黄ンH子四處游逛,他不僅不給錢,反而還行兇殺人。兩旁行人路見(jiàn)不平,奮力追趕。四周僑民開(kāi)槍射擊,打死、打傷多人。全市居民怒不可遏,手持棍棒,奮起反抗,殺死一些僑民。英國(guó)駐亞歷山大領(lǐng)事庫(kù)克森也被擊傷。據(jù)統(tǒng)計(jì),在這次沖突中,雙方死亡人數(shù)達(dá)238名,其中埃及人163名,歐洲人75名[10]217、161、209。
事件發(fā)生后,《觀察家報(bào)》批評(píng)政府沒(méi)有采取措施保護(hù)英國(guó)公民的安全。6月18日社論指出,“亞歷山大騷亂發(fā)生在亞歷山大的市中心,而英法的艦隊(duì)就停靠在亞歷山大港,大屠殺持續(xù)了四個(gè)小時(shí),而艦隊(duì)并沒(méi)有鎮(zhèn)壓騷亂。當(dāng)?shù)氐木煲矝](méi)有保護(hù)歐洲居民。這次襲擊主要針對(duì)英國(guó)人。當(dāng)英國(guó)人在亞歷山大的街道上被謀殺,英國(guó)艦隊(duì)居然可以不采取行動(dòng)。英國(guó)的將軍居然還可以電告國(guó)內(nèi)事件不具有政治特征。我們從其他渠道獲得的信息是這場(chǎng)騷亂絕對(duì)具有政治特征。可以明顯看出亞歷山大騷亂對(duì)于埃及的軍事集團(tuán)有利。我國(guó)政府根本沒(méi)有考慮到保護(hù)公民的安全。政府根本不愿意干涉埃及。為了英國(guó)的尊嚴(yán),為了帝國(guó)的安全,我國(guó)政府都應(yīng)該有所行動(dòng)”[11]。該報(bào)的結(jié)論是:亞歷山大騷亂主要是針對(duì)英國(guó)人,對(duì)埃及軍事集團(tuán)有利,批評(píng)政府不采取行動(dòng)保護(hù)英國(guó)人的利益。
6月23日,英國(guó)政府埃及問(wèn)題藍(lán)皮書出版,其內(nèi)容主要是英國(guó)駐埃及總領(lǐng)事馬列特寫給外交部有關(guān)埃及局勢(shì)的公文,涉及1882年1月到5月間的埃及局勢(shì)。藍(lán)皮書的發(fā)表引發(fā)了英國(guó)輿論的普遍關(guān)注。《觀察家報(bào)》認(rèn)為,“有關(guān)埃及問(wèn)題的藍(lán)皮書非常令人失望。目前我國(guó)政府認(rèn)為在君士坦丁堡的會(huì)議能夠解決埃及問(wèn)題,但是土耳其不愿意參與。如果會(huì)議并不能保護(hù)英國(guó)在埃及的利益,就沒(méi)有任何作用”[12]。7月2日的社論認(rèn)為,“最近出版的藍(lán)皮書讓我們知道政府的外交政策是多么失敗。英國(guó)在埃及有重大利益,決不允許這些利益遭到破壞。我們必須保證通往印度道路的安全,要保護(hù)英國(guó)的利益和尊嚴(yán)”[13]。此后該報(bào)鼓吹要對(duì)埃及采取行動(dòng),不惜以戰(zhàn)爭(zhēng)方式維護(hù)英國(guó)在埃及的利益。7月11日,英國(guó)政府炮轟亞歷山大,獲得了該報(bào)的熱烈支持。
埃及藍(lán)皮書的公布導(dǎo)致《觀察家報(bào)》開(kāi)始確定立場(chǎng),提出“要對(duì)埃及采取行動(dòng),維護(hù)英國(guó)的利益”。戰(zhàn)爭(zhēng)輿論的出現(xiàn)與埃及藍(lán)皮書的出版有密切關(guān)系,那么藍(lán)皮書是如何描述埃及局勢(shì)的呢?英國(guó)駐埃及總領(lǐng)事馬列特(E.Malet)是藍(lán)皮書的主要作者,他不斷向外交部發(fā)回電報(bào),其關(guān)于埃及形勢(shì)的分析對(duì)國(guó)內(nèi)輿論有重要影響。那么這些公文都寫了什么呢?1882年1月初,馬列特給外交部遞交的公文指出:“我相信能夠解決危機(jī),因?yàn)槲矣憛挒榱藗鶛?quán)人的利益而進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”[14]245、781雖然有1881年9月的奧拉比兵諫,但此時(shí)馬列特認(rèn)為埃及局勢(shì)并不危險(xiǎn),根本沒(méi)有必要進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。英法聯(lián)合備忘錄發(fā)表后,埃及的政局發(fā)生了變化。2月4日,埃及新內(nèi)閣上臺(tái)。這屆新內(nèi)閣實(shí)際上由奧拉比領(lǐng)導(dǎo),提出了一系列改革措施。自此后馬列特寫給外交部的公文有明顯變化。他不斷強(qiáng)調(diào)埃及危機(jī)嚴(yán)重,目前局面很難維持,敦促政府解決危機(jī)。2月27日,馬列特給外交大臣格蘭維爾的信中指出:“如果現(xiàn)狀不能維持,就該考慮占領(lǐng)國(guó)家,但是在采取這個(gè)行動(dòng)之前,應(yīng)該允許它實(shí)驗(yàn)。”[15]3月份,格蘭維爾向馬列特尋求建議,馬列特的答復(fù)是:“不要與現(xiàn)在的埃及政府談判。可以用一次海軍示威加速埃及政府的垮臺(tái)。”[16]后來(lái)這兩個(gè)建議都被接受。4月初,格蘭維爾準(zhǔn)備重新討論是否給予埃及人管理埃及經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,馬列特卻建議外交部不要與埃及政府協(xié)商,他認(rèn)為“埃及政府極不穩(wěn)定”。格蘭維爾聽(tīng)從了他的建議。格蘭維爾想要聽(tīng)到更多關(guān)于“奧拉比政府”的情況,馬列特認(rèn)為根本沒(méi)有必要了解這些情況。4月發(fā)生切族軍官謀殺奧拉比事件,這些軍官被判處流放蘇丹。馬列特促使赫底威不同意判決。5月7日,馬列特給格蘭維爾的信中說(shuō):“我相信在獲得任何滿意的解決埃及問(wèn)題的方法產(chǎn)生之前,都應(yīng)該阻止復(fù)雜的形勢(shì)進(jìn)一步惡化,因?yàn)榛靵y狀態(tài)持續(xù)得越久,修正它所產(chǎn)生的錯(cuò)誤就會(huì)越困難。”[17]從以上公文可以看出,埃及危機(jī)相當(dāng)嚴(yán)重,整個(gè)局面非常混亂,這就是馬列特傳達(dá)給英國(guó)外交部的信息。
我們需要注意公文中所傳達(dá)出的信息在1882年2月埃及新內(nèi)閣上臺(tái)后開(kāi)始變化。以上公文顯示,埃及危機(jī)非常嚴(yán)重,如英國(guó)政府不采取措施,其在埃及的利益將受到損害。但在整個(gè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)馬列特所說(shuō)的“危機(jī)”嗎?法國(guó)總領(lǐng)事在此時(shí)認(rèn)為,“形勢(shì)并不嚴(yán)峻,沒(méi)有采取任何形式干預(yù)措施的必要”。德國(guó)總領(lǐng)事在4月30日的報(bào)告中指出:“埃及政府在正常運(yùn)作,公共債務(wù)的利息在按規(guī)定償還,甚至有盈余。外國(guó)人在埃及的權(quán)利和所有國(guó)際協(xié)定都獲得遵守,混合法庭的決議也在按時(shí)執(zhí)行。”[16]這顯然與馬列特傳回國(guó)內(nèi)的消息不符。
馬列特對(duì)于形勢(shì)的判斷來(lái)自1882年2月奧拉比的改革。奧拉比領(lǐng)導(dǎo)的政府希望埃及逐步擺脫外國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)控制,其核心破壞了英法建立起來(lái)的“雙重監(jiān)督體系”。與其說(shuō)“歐洲國(guó)家”在埃及有重大權(quán)力,還不如說(shuō)英國(guó)在埃及有重大利益。維護(hù)這種利益靠的是保持“體系”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而馬列特認(rèn)為奧拉比破壞了體系和英國(guó)在埃及的利益。要保護(hù)這種利益,占領(lǐng)埃及就是最好的辦法。因此馬列特通過(guò)給外交部遞交的公文,間接地煽動(dòng)輿論,最終英國(guó)國(guó)內(nèi)形成了普遍的戰(zhàn)爭(zhēng)輿論。
1881年奧拉比發(fā)動(dòng)兵諫后,《觀察家報(bào)》的主編愛(ài)德華·迪西發(fā)表文章認(rèn)為英國(guó)在埃及有重大利益,英國(guó)政府應(yīng)該考慮采取措施保護(hù)自己的利益。當(dāng)外交大臣格蘭維爾發(fā)表文章,表明英國(guó)政府在埃及問(wèn)題上保持英法合作時(shí),該報(bào)也基本上認(rèn)同這一看法。英法聯(lián)合備忘錄出臺(tái)后造成埃及局勢(shì)動(dòng)蕩,該報(bào)認(rèn)為應(yīng)該讓土耳其干涉埃及,這樣付出的代價(jià)最小。亞歷山大騷亂后,該報(bào)批評(píng)政府沒(méi)有保護(hù)英國(guó)在埃及的利益,埃及藍(lán)皮書的公布促使該報(bào)形成戰(zhàn)爭(zhēng)輿論。從整個(gè)輿論的變化可以看出,藍(lán)皮書的發(fā)表對(duì)于該報(bào)形成戰(zhàn)爭(zhēng)輿論有著重大影響。藍(lán)皮書的作者是英國(guó)駐埃及總領(lǐng)事馬列特,他認(rèn)為1882年2月奧拉比新政府提出的一系列改革措施破壞了英法“雙重監(jiān)督體系”,而這一體系是維護(hù)英國(guó)在埃及利益的最好屏障。這一體系賦予英國(guó)駐埃及“當(dāng)事人”權(quán)力,權(quán)力與體系的密切聯(lián)系使得馬列特煽動(dòng)輿論,促成英國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)輿論的形成。《觀察家報(bào)》的輿論中一直強(qiáng)調(diào)英帝國(guó)的利益。19世紀(jì)最后30年,英國(guó)的輿論更多地傾向于支持帝國(guó)的存在,更加強(qiáng)調(diào)瓜分世界的重要性,這體現(xiàn)出“有形帝國(guó)”成為英帝國(guó)政策的重要內(nèi)容。