中小企業標準化管理中存在的問題與改善策略

白雪平

（福建中煙工業有限責任公司，福建 廈門 361000）

1 引言

當前，隨著經濟轉型和國際競爭加劇，中小企業面臨的市場風險與挑戰不斷升級，只有提高產品質量、提升市場響應、降低運營成本、持續推陳出新，才能實現高質量轉型發展，在激烈的競爭中立于不敗之地。美國著名管理大師泰勒在《科學管理原理》中提出的管理標準化是目前最科學有效的管理方式之一，引導國外企業取得了豐碩的成果[1]，為中小企業高質量轉型提供有益方案。

但是，我國中小企業標準化管理起步較晚，水平參差不齊，在實施過程中存在理念落后、人員能力不足、標準執行兩張皮等諸多問題[2]，限制了標準化管理效果的正常發揮。引導企業正確認識標準化管理的重要性、總結存在問題、探索改善途徑，才能從根本上提升標準化管理水平。本文結合實際工作，針對上述問題做一些初步探索。

2 企業實行標準化管理的重要性

標準化管理是指為在企業的生產經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規則的活動。需要根據技術水平和生產發展規模，建立相適應的標準系統，標準的作用就通過這個系統來發揮[3]。實行標準化管理，具有以下優點[4,5]。

2.1 有利于增加企業經濟效益

系統性規劃人力、財力、物力資源，是保障企業經濟利潤的重要舉措。對比分析原材料、資源損耗，設置損耗標準，落實標準化管理措施，可以保持企業的技術先進性、管理創新性，減少勞動力、能源、物品的消耗。

2.2 有利于樹立企業社會形象

企業實行標準化管理舉措，是將持續維護產品質量、不斷提升服務水平以標準的形式固化并向消費者、政府和社會承諾，是企業負責任態度的體現，可極大地提升消費者滿意度、政府信任度和社會認可度，美化企業的形象，擴大市場份額，有利于企業的長久化發展。

2.3 有利于增強企業競爭實力

“一流企業做標準、二流企業做品牌、三流企業做產品”，標準就是最高的競爭。經濟全球化發展態勢下，標準制定者就能成為市場主導者，這是企業實行標準化管理戰略的深層意義。此外，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準引領，才有高質量發展。以先進的標準推動企業技術創新、產業創新、模式創新已成為必然趨勢。

2.4 有利于提升企業技術能力

創新水平是企業競爭力的核心要素，企業為了獲得市場競爭優勢，必須擁有自主創新能力。技術創新與企業人才實力、技術能力、標準化水平的關系密切，標準化管理屬于科技創新的重要基礎。世界面臨技術革命，為了積極應對技術革命，企業必須引入新工藝、新技術、新材料，持續提升技術標準、技術能力。相關實踐證明，標準化可以助推新技術、新工藝、新材料的使用。

2.5 有利于夯實企業后發優勢

經濟全球化發展態勢下，世界貿易發展速度加快。國外高端產品，已經大批量進入我國市場，在高端競爭對手壓力下，我國要以先進技術標準轉變發展窘境，掌握標準制定的主動權，夯實企業的后發優勢，走上高質量發展道路。

綜上所述，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的轉型，企業標準化建設已成為提升企業核心競爭力、引導企業不斷轉型升級發展的核心支撐。

3 中小企業標準化管理中存在的問題

盡管標準化管理的優點得到了共識，并在現代化企業管理中起著重要的作用，但仍有不少企業不重視或不懂得運用標準化，專業水平不高、體系不完善、管理憑經驗、標準被束之高閣，甚至稱其為負擔，阻礙企業的發展。通過調研發現，目前中小企業標準化管理存在的典型問題有如下幾方面[6-8]。

3.1 企業的重視度不足

很多企業在實際運營的過程中，與標準化管理相關的管理制度并未得到有效貫徹。企業領導層的重視度不足，標準化組織、宣傳無架構保障。各層級人員的標準化意識薄弱，加上生產高于一切，員工處于繁忙的工作狀態，基于此，標準化管理的相關制度往往只是在企業的工作匯報或者外審時才被認知和執行，大部分時間里則被束之高閣很少被提及。

3.2 標準化體系不夠完善科學

企業的標準體系通常由技術標準、工作標準和管理標準3 個部分組成。3 個部分服務于產品標準，并相輔相成、協調一致形成標準化體系。但是，由于專業能力不足，往往存在以下不足，導致標準化體系不夠完善科學，最終影響標準化管理的落地與效果。

①在制定產品標準時，僅限于產品本身，未按照現場作業狀態、產品品質要求、環境要求等制定相配套的技術標準。

②在制定技術標準時，往往存在隨意性，并未定人定崗，標準文件也缺乏管理、控制和流程機制。

③在設置管理標準時，現場標準化管理無秩序，領導層不太關注制度建設，多參考傳統管理方式處理各項事務。

④在設置工作標準時，由于事務繁雜，人員變動頻繁，企業疲于招聘新員工，但卻不重視員工的入職培訓，導致新員工不了解自身工作職責，甚至出現人崗不匹配情況，隨意調動各崗位員工，很少更新和優化工作標準。

3.3 體系視圖化、流程化、數字化能力滯后

體系視圖化、流程化、數字化是標準化管理的重要輔助工具，但是由于中小企業往往受成本控制、人員認知和技術局限的影響，導致信息化管理系統不能有效實施，使標準在實際運行中缺乏工具輔助，最終影響標準化管理的可行性和實踐性。

4 改善企業標準化管理的對策

4.1 營造標準化管理的濃厚氛圍

4.1.1 明確組織、宣傳架構

在認識統一標準化管理工作重要性后，應明確組織、宣傳架構，確定標準化領導小組，逐步構建廠級、部門、班組標準化工作網絡布局，對標準化工作給予組織上的充分保證。同時，發揮廠區宣傳欄、信息化平臺等的作用，營造宣傳陣地，讓員工充分感受企業標準化管理的決心和意志。

4.1.2 堅持全面梳理、全員參與的原則

制定系統全面的管理措施，貫穿每一生產過程、環節、行為，落實到每一個人，全員參與管理，全面提升企業高質量的管理能力。同時形成激勵機制對在標準化管理過程中作出貢獻的人員進行無死角獎勵，引導和鼓勵越來越多的人員投入標準化建設中。

4.1.3 開展教育培訓，打造標準化人員隊伍

定期開展教育與培訓工作，多元化渠道強化標準化意識，確保全員應知應會，并在活動中自覺遵守。同時，打造各層級的標準化專業人員隊伍，不時組織標準化成果分享，引進外部輔導或競爭，保證標準化工作持之以恒的動態優化和完善，不斷提高企業標準化工作水平。

4.2 優化標準化管理體系

4.2.1 優化技術標準

在標準化管理體系中，技術標準是核心，直接決定產品的質量。在優化技術標準時，應當圍繞產品標準形成配套的設計標準、工藝標準、包裝標準、計量檢驗標準乃至半成品標準等。企業技術標準的突出問題表現在制定的隨意性，可以采取以下措施進行優化。

①實施分組管理，按照產品類別由專人負責制定相應的技術標準，保證人力資源，細化成員職責。成員制定標準之后，在文件上簽字確認，并由技術領導審核發放。

②拆分作業動作，詳細記錄整個過程，后期分析記錄數據與視頻，優化可提升效率的動作，也可調整工序運行、設備擺放、人員分配。

③設置文件控制中心，向生產現場發放文件之前，首先要將技術標準送往文件控制中心，實行蓋章確認。如果現場班組長、作業人員發現技術標準無控章，則要反映給技術部門的領導人員。

4.2.2 優化管理標準

管理標準，是規范生產經營活動、保障技術標準落地的重要舉措，它能夠有效貫通企業管理單位、部門崗位，統一管理產品質量，增加經濟效益。企業管理標準的突出問題表現在現場看板缺乏標準管理文件。

針對上述問題，要求生產部門的領導全權負責，要求標準體系部門制定配套標準。在制定管理標準時，必須邀請生產部門的人員參與，共同制定現場管理標準。完成標準制定之后，組織生產部門員工參與教育與培訓工作，強化標準化意識，參考管理標準內容執行各項工作。此外，建立變化點監察小組，以負激勵方式處理違規人員，檢查生產現場的標準執行情況、培訓內容執行情況。

4.2.3 優化工作標準

工作標準，是企業標準化領域的統一工作事項標準，將人作為工作對象，嚴格規定工作質量、權限、職責范圍等。工作標準的突出問題在于員工不明確自身工作職責，面對崗位制定工作手冊，手冊內容包含工作權限、職責等，之后向每位員工發放工作手冊。定期組織新老員工共同解讀手冊內容，在培訓名單簽字之后，可以了解自己的崗位職責，如果后續要變動崗位，則要更換相關崗位手冊。

4.3 建立標準化管理體系的視圖框架

從現有的研究成果、實踐經驗看，建立標準化管理體系視圖框架是改善企業標準化管理的有效措施。框架一般基于結構化模式，優化整合標準化管理、過程、體系、資源等，并將其視圖化。

4.3.1 管理視圖

管理視圖主要是解決企業標準化管控不足的問題，可以采用策劃、實施、檢查、處置PDCA 的循環模式。企業實行PDCA 循環模式的效果不佳，多表現在策劃不足、實際脫節、評價與改進措施缺失等方面。因此，要對PDCA 循環模式進行優化，必須結合企業標準化管理體系。

4.3.2 過程視圖

過程視圖主要是解決企業標準化過程的規范性、適用性問題。在過程方法指導下，可以定義企業標準化過程和關鍵要素。在具體的工作中，企業應當按照業務特點，制定規范的業務過程定義，有序開展各項工作任務，包括建立標準體系，實現科研過程標準化等。

4.3.3 體系視圖

體系視圖主要是解決標準化指揮、控制組織的問題。重點在于明確企業標準化定位、目標、范圍，梳理標準化過程，建立標準化組織等。目前，體系視圖的建立已經有了豐富的理論與方法，可以基于國家標準推薦的標準體系模式，參考企業的業務需求，選擇相應的結構模式，例如，企業科研生產、經營管理整體，均可用屬性結構、功能結構；針對某一過程、產品，則使用序列結構。

4.3.4 資源視圖

資源視圖，以企業標準化工作的資源配置、共享、利用作為重點，為標準化工作開展提供資源保障。企業標準化，必須配置人力、信息、物質，涉及標準檢索平臺、知識庫、標準符合性檢查平臺、產品資源庫，等等，同時包含標準實施的設備、軟件、儀器、人力等。

4.3.5 標準視圖

標準視圖，重點是提升和固化企業的標準化實踐，能夠對資源視圖、體系視圖、過程視圖起到指導性作用，包括企業標準化制度、手冊、資源管理規定、科研流程與監控、工作規定等。

4.3.6 數據視圖

數據視圖，重點關注企業標準化工作的價值和問題，綜合分析標準化運行過程的原始記錄與數據，對標準化體系的運行效果進行評價，全面提升標準質量、技術水平。在實際工作中，需要結合業務設置數據測試點，獲取原始數據。

4.4 充分發揮流程數字化工具在標準化管理中的作用

應用流程軟件制定標準文件流程，確保技術標準制定人員能夠規范標準制定流程，減少格式、版本不一致問題。將標準制定流程整理為管理制度，清晰描述人員職責、適用范圍、管理規定，保證框架格式、立項表格制定的標準化，采取激勵機制對各流程人員進行約束。

上述任務完成之后，則要組織各部門參與研討活動，收集各部門的建議，按照企業工作性質、部門特征，取舍不同建議與意見。將最終版與各部門進行協商，之后正式發布。在發布流程制度之后，企業各部門在發布標準文件時，都應當參考流程制度要求實施。

5 結語

石川馨說過，“沒有標準化的進步，就沒有質量的成功”。中小企業只有科學認識標準化管理的重要性，總結在標準化管理實施過程中存在的問題，充分應用營造濃厚氛圍、優化標準體系、建立視圖框架、全流程數字化工具等措施，才能有效改善企業標準化管理的水平。最終，以標準化工作賦能企業運營，推動技術、信息、管理等高端要素的創新，以高標準確保高質量產品和服務，真正賦能企業高質量發展。