多地為被誣告干部正名背后

近段時間，江蘇、河南、湖北、遼寧等多地密集公布了一批為受誣告干部澄清正名的案例和數據。9月8日，《遼寧日報》稱，今年以來該省為1806名黨員干部澄清正名；湖北通報稱，今年上半年該省為84名縣處級、559名鄉科級干部澄清正名。相關紀檢干部表示，除了查處腐敗，保護干部也是紀委監委的一項重要工作。有學者指出，現在多地紀委監委為被誣告者澄清正名，體現了我國更加注重依法治國、依規治黨的精神。

“紀委說我們清白才有說服力”

“我們是駐馬店市紀委監委工作人員，我們收到一封關于你的舉報信，需要你過來說明下情況。”2022年12月的一天，已退休的處級干部李某某接到這樣一個電話。

李某某告訴記者，去紀委后，他才知道有一封匿名舉報信，反映他任職期間曾接受某房地產老板邀請去新疆游玩。“事實上，我跟這個老板根本沒私交。我寫了一份情況說明。”

2023年3月16日，李某某再次接到駐馬店市紀委監委工作人員電話，對方告訴他，紀委已查明舉報信反映的情況不屬實，通知他去上述市直單位參加澄清正名不實舉報反饋會議。李某某表示，他至今已有30多年黨齡，但參加這樣的會議還是第一次。“市紀委監委專門召開會議為我澄清正名，我非常感動。對我們這些曾被誣告的黨員干部而言，紀委監委出面澄清才有說服力。”

從公開案例看，一些省管干部被誣陷后也得到了正名。據報道，浙江省紀委監委日前為7名省管干部集中開展澄清正名，這是二十大以來，浙江首次對涉及省管干部和省直單位干部（組織）失實檢舉控告開展的集中澄清。

從澄清的方式看，重慶、河南等多地都采用當面澄清、書面澄清、會議澄清等。

誣告者的代價

“我們對2020年以來全省查處的誣告陷害案例進行統計，分析發現誣告最主要的原因是舉報人意圖通過惡意舉報，向被舉報對象施加壓力，逼迫對方滿足自己不合理的利益訴求。”湖北省紀委監委信訪室有關負責人表示。

多地在為被誣告者澄清正名的同時，制定出臺相關措施，懲治誣告陷害者。記者梳理多個惡意誣告陷害的案例發現，對舉報者的責任追究包括黨紀處分、訓誡、拘留甚至獲刑等。

《湖北日報》曾刊文披露，因對公職人員不滿，孫某某多次不實舉報甚至誣陷相關人員。2020年6月16日，黃岡市蘄春縣人民法院宣判孫某某犯誣告陷害罪，被判處有期徒刑一年。文章指出，這是《湖北省紀檢監察機關查處誣告陷害行為工作辦法》正式實施以來，全省首例因誣告陷害公職人員入刑的案件。

2020年11月，北方工業大學原黨委常委、副校長沈志莉被查。通報稱，因在工作中與他人發生矛盾，為了發泄不滿，她惡意編造不實內容，曾先后20余次向中央紀委、北京市紀委等多家單位進行匿名誣告，涉及8名局級領導干部，對學校政治生態造成嚴重破壞。警示教育片中，沈志莉懺悔道：“我沒有把權力關進籠子里，權力把我關進了籠子里。”

誣告陷害因何屢禁不止？

近年來，中央已多次出臺規定，為黨員干部澄清正名提供了制度依據。但從近年來多地為黨員干部澄清正名的數量看，這類誣告現象還是依然存在。

某地級市一位資深紀檢監察干部告訴記者，之所以誣告現象難以查處，最關鍵的一點就是，誣告者的成本太低。涉及誣告陷害的線索多是匿名，舉報人不打電話，不發電子郵件，幾乎是“零成本”。“但是紀委收到后就得按照流程走，查到最后可能發現是誣告，但是舉報人卻難以被發現。”根據相關規定，對匿名舉報線索，即便要查，也有嚴格的程序要求。

中國社會科學院馬克思主義發展史研究室主任孫應帥建議，在國家層面要對各地近年來數以千計的案例進行盤點梳理，分析哪些類型的案例適合什么方式處理，這有助于提高辦事效率，也能為今后在國家層面出臺相關規定提供重要的參考。

（摘自《中國新聞周刊》10.23）