他的首次訪華，終于要實現了

在多次表達訪華意愿后，澳大利亞總理阿爾巴尼斯如愿以償。當地時間10月22日，阿爾巴尼斯宣布，他將在11月4日至7日訪問中國，尋求穩定澳中兩國關系。此次阿爾巴尼斯訪華在時機、議程和鋪墊效果三方面透露兩國正在各層級努力推動雙邊關系重啟的積極信號。

時機好

澳媒稱，這是阿爾巴尼斯自去年5月上臺以來首次訪問中國，也是自2016年以來澳大利亞總理首次訪華。

2016年，時任澳大利亞總理特恩布爾訪問中國。當時，兩國大多數人都未曾想到，此后中澳兩個彼此重要貿易伙伴間的高層互訪，竟中斷了7年之久。如今，中澳終于又有了一個以友好為基礎的重磅會晤。

更重要的是，今年正逢澳大利亞工黨籍前總理惠特拉姆訪華50周年，阿爾巴尼斯此次出訪極具紀念意義。

從2017年開始，澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府盲目跟隨美國，炒作“中國威脅論”、以所謂“國家安全”為由阻礙兩國間正常經貿活動，并帶頭對中國搞有罪推定式的“病毒溯源調查”，中澳關系和經貿往來降至低谷。不過，去年上臺的阿爾巴尼斯政府有意修復與中國的關系。澳大利亞自由黨黨首達頓說，在澳調整對華政策之際，阿爾巴尼斯訪華的時機是合適的。

議程多

從議程上看，此次訪問涉及多個領域。根據澳大利亞總理辦公室發布的消息，阿爾巴尼斯將在為期4天的訪問中，到訪北京舉行高層會談，而后前往上海參加中國國際進口博覽會。

澳大利亞總理辦公室在一份聲明中說，中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額占到澳大利亞貿易總額的近三分之一，穩定的澳中關系符合兩國利益。聲明稱，澳大利亞致力于消除貿易障礙，將繼續通過對話協商解決大麥、葡萄酒等貿易爭端。訪華期間，阿爾巴尼斯將與中方討論在經濟聯系、氣候變化和民間聯系等多個領域的合作。

鋪墊到位

從訪華前的鋪墊來看，中澳雙方已經共同努力，采取了一系列讓雙邊關系止跌回穩的動作。去年巴厘島G20峰會期間，中澳進行了疫情暴發以來首次高層會晤。此后，澳大利亞采取一些“軟化”措施，中國也相應逐步取消了針對澳大利亞輸華煤炭、木材、大麥等產品的進口限制。據澳方估計，取消上述限制后，中國對澳輸華產品的進口限制已銳減至25億美元左右。

中澳雙方世貿組織爭端機制下有三項案件，分別為“大麥案”，“葡萄酒案”和“風塔等案”。

2020年-2021年，澳方就中方對來自澳大利亞大麥、葡萄酒的反傾銷和反補貼措施向WTO爭端解決機構（DSB）提起申訴，中方就澳方對自中國進口鐵道輪轂、風塔、不銹鋼水槽產品采取的反傾銷和反補貼措施進行了申訴。這些案件都發生在阿爾巴尼斯上臺之前。

目前，大麥案已解決。葡萄酒爭端案和風塔等爭端案也已通過協商達成解決共識。10月16日，澳政府機構披露，對來自中國的風塔產品建議于2024年4月16日到期終止反傾銷措施，此舉被解讀為澳方在訪華前的示好行為。

中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額達到2870億澳元，占澳大利亞對外貿易總額的28%。同時，去年中國購買的11億噸鐵礦石中，65%來自澳大利亞。

當然，中澳關系具有復雜性和敏感性。但無論如何，正如中國駐澳大使肖千10月18日表示，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。中澳關系正處于企穩向好的重要階段。阿爾巴尼斯總理訪華，將是兩國關系面向新一個50年的一次重要訪問，必將對中澳關系長期健康穩定發展產生重要影響。

（據微信公眾號“長安街知事”10.23）