習近平黨的青年工作重要論述研究

張遠向　何土鳳

摘要：習近平黨的青年工作重要論述內含的生成邏輯是理論、歷史和現實三重維度的有機統一。這些重要論述囊括了地位作用、職責使命、成長密碼、實踐指向、組織基礎、基本原則等方面的理論意蘊，同時也明晰了新時代黨的青年工作的實踐進路：強化頂層設計，堅持黨全面領導青年工作；強化思想教育，加強青年思想政治工作；強化組織建設，突出共青團聯系服務青年群眾的橋梁紐帶作用。

關鍵詞：黨的青年工作；生成邏輯；理論意蘊；實踐進路

中圖分類號：D432.6

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.04.002

“青年強，則國家強?！盵1]做好青年工作是確保黨和國家事業薪火相傳、后繼有人的內在要求和根本途徑。新時代以來，習近平總書記高度重視黨的青年工作，將青年工作擺在國家和民族發展的突出戰略位置，作出一系列重要論述、重要指示，推動新時代黨的青年工作取得新進展，為新時代中國特色社會主義事業發展提供了更加堅實的青年工作支撐。

一、習近平黨的青年工作重要論述內含的生成邏輯

理論、歷史和現實三重維度的有機統一是習近平黨的青年工作重要論述的生成邏輯。從學理上挖掘和闡釋這一生成邏輯，有利于進一步理解和把握習近平黨的青年工作重要論述的理論意蘊與實踐進路。

●理論邏輯：繼承馬克思主義經典作家關于青年發展的思想

從理論維度看，馬克思、恩格斯等馬克思主義經典作家關心青年、重視青年工作，對青年發展的思考探索及其所形成的重大觀點，奠定了習近平總書記統籌謀劃青年工作的理論基石和價值指引。

馬克思和恩格斯在創建無產階級革命理論的過程中，強調青年群體在時代發展中的突出作用和青年工作的獨特價值。馬克思在讀中學時就深刻闡明了廣大青年要樹立遠大理想，他認為將個人發展與人類福祉緊密結合，著眼人類發展和國家的前途命運并自覺投身社會進步事業，既是實現青年個人全面發展的根本途徑，也是緊跟時代前進步伐、實現人類社會發展的必然要求。馬克思、恩格斯重視青年在無產階級革命中的生力軍作用，把青年當作社會變革的重要力量，提出工人階級的未來取決于青年工人的教育問題，將革命的重任寄托在青年一代身上。更進一步來看，馬克思指出，實現青年的全面發展，需要青年接受全面的教育，“把有報酬的生產勞動、智育、體育和綜合技術培訓結合起來，就會把工人階級提高到比貴族和資產階級高得多的水平”[2]。馬克思和恩格斯注重引導青年運用唯物辯證法來深刻認識和剖析自身發展過程中的思想困惑和現實阻力，耐心幫助他們消除各種疑慮。列寧在繼承馬克思和恩格斯青年發展思想的基礎上，從組織建設、教育工作、作用發揮等方面進行了深入探究，同時強調建立青年發展、思想教育、革命斗爭的專門組織，指導建立青年團并明確其發展任務，“使團員青年在學習、組織、團結和斗爭的過程中把他們自己和那些以他們為帶頭人的人都培養成共產主義者”[3]，為青年成長成才搭建平臺、提供堅實的組織保障。

整體來看，馬克思主義經典作家在無產階級革命實踐中闡明了青年群體的社會地位、發展指向等內容，這構成馬克思青年發展思想的主體框架。習近平總書記在此基礎上，結合新時代青年發展實際，作出一系列重要論述，明晰了新時代青年工作的理論體系，成為新時代黨的青年工作的思想指南。

●歷史邏輯：深刻總結中國共產黨不斷加強青年工作的歷史經驗

中國共產黨的一百年是為民族獨立和人民幸福而不懈奮斗的一百年，也是關愛青年、搭建青年發展平臺、重視發揮青年作用的一百年。歷代中央領導集體堅持“兩個結合”，形成了黨的青年工作理論體系。

新民主主義革命時期，中國共產黨發揮青年的先鋒隊作用，強調“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊……中國要有一大群這樣的先鋒分子，中國革命的任務就能夠順利解決”[4]。黨團結帶領廣大青年進行不屈不撓的艱苦斗爭，為奪取全國革命勝利、建立穩固政權創造了不可磨滅的功績。社會主義革命和建設時期，為捍衛新生的人民政權、建立社會主義制度、在“一窮二白”的基礎上建設社會主義，中國共產黨引領廣大青年進行了不屈不撓的探索和不懈奮斗，比如動員青年積極參軍、抗美援朝，激發青年參與新中國建設的熱情、積極為社會主義建設做貢獻。改革開放后，中國共產黨圍繞解決人民溫飽、建設小康社會、實現社會主義現代化的重任，將“祖國和民族的希望寄托于青年”[5]，著力加強對青年工作的領導，大膽提拔使用青年干部，提出“四有新人”的培養目標，努力推動廣大青年積極投身改革開放浪潮，在和平建設和發展時期再次凸顯青年先鋒隊的中流砥柱作用。

由此可見，中國共產黨堅持圍繞黨和國家的中心任務開展青年工作，引領廣大青年在不同歷史時期貢獻了青春、建立了重要功勛，[6]積累了豐富的青年工作理論與實踐成果，生成了堅韌不拔的新時代黨的青年工作的歷史根基。

●現實邏輯：積極回應新時代中國特色社會主義事業的發展訴求

實現社會主義現代化是一項前無古人的系統工程，也是一項需要億萬青年前赴后繼、接續奮斗的偉大事業。實現社會主義現代化的依靠力量在青年、蓬勃生機在青年，必須緊緊依靠一代代有志青年為之奮斗。

黨的十八大以來，習近平總書記先后到訪數十所高校，同青年代表座談交流，時常向青年群體致信回信，明確青年的時代使命和青年工作的職責任務，充分顯現了黨中央對青年的重視與關懷。在全面建成社會主義現代化強國新征程上，習近平總書記深刻指出青年工作存在的突出問題，不斷指導青年工作校正航向、開創新局。

習近平總書記將青年工作看作是功在當代、利在千秋的重大戰略工程，有長遠的戰略考量。首先，面對世界百年未有之大變局，開創中華民族偉大復興之新局，迫切需要廣大青年站穩政治立場、堅定理想信念、練就過硬本領、勇擔重任。其次，實現黨的第一個百年奮斗目標，開啟第二個百年奮斗目標新征程，迫切需要廣大青年一棒接著一棒干，努力走好每一代人的長征路。再次，青年是全球治理參與者、建設者和貢獻者中的重要群體，推動構建人類命運共同體，實現全人類的共同福祉，迫切需要我國廣大青年與世界各國青年攜手同行、彼此支持、共同進步。

歸結來看，新時代黨的青年工作實踐以及新時代事業發展對青年人才的迫切需求，是習近平黨的青年工作重要論述的現實依據和實踐根源。

二、習近平黨的青年工作重要論述的理論意蘊

通過分析習近平總書記的系列重要論述，可以發現這些論述從地位作用、職責使命、成長密碼、實踐指向、組織基礎、基本原則等角度揭示了新時代黨的青年工作的特點和規律，全面回答了新時代黨的青年工作的時代課題，形成了理論內涵豐富、邏輯意蘊清晰的新時代黨的青年工作理論創新成果。

●地位作用：明確青年工作在黨和國家工作全局的戰略地位

緊緊依靠廣大青年是馬克思主義群眾觀在青年工作中的具體體現，也是我們黨不斷奪取事業勝利的重要法寶。習近平總書記堅持從歷史與現實相貫通、理論與實際相結合、國際與國內相聯系的視角看待青年和青年工作，明確青年工作在新時代黨和國家工作中具有十分突出的地位。

青年是充滿青春活力、朝氣蓬勃的群體，是時代發展進步的先鋒隊和生力軍。黨的百年奮斗歷程告訴我們，善于贏得青年，重視青年作用，扎實做好青年工作，是推進黨的事業取得一個又一個偉大勝利的關鍵所在。習近平總書記充分汲取黨的歷代中央領導集體智慧，深刻認識新形勢下青年工作呈現的新特點與規律，明確青年工作在黨和國家工作全局中的重要戰略地位。一方面，黨和國家事業興旺發達的根本在青年。開創新時代中國特色社會主義偉大事業需要有理想、有本領、有擔當、敢作為的青年為之奮斗。另一方面，人類和平發展的根本也在青年。習近平總書記曾經指出：“世界的未來屬于年輕一代?！盵7]各國青年是推進人類和平事業、促進共同發展、鞏固民族友誼的橋梁與紐帶，特別是在國際格局深度調整、部分地區局勢緊張、個別國家兵刃相見的嚴峻復雜形勢下，全球青年需要攜起手來、齊心協力、共克時艱，積極參與全球治理。

●職責使命：培養擔當民族復興大任的時代新人

一代人有一代人的長征，一代人有一代人的使命。新時代標定了我國新的發展方位，也擘畫了青年工作培養時代新人的職責使命。我國青年發展和青年運動只有始終與時代同向同行、與時代同頻共振，才能真正為廣大青年投身偉大實踐、實現人生價值提供堅強的組織保證。因此，新時代黨的青年工作不僅要立足當前，而且要著眼長遠，著力培養更多德智體美勞全面發展的時代新人，這是“事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任”[6] ?。同時，習近平總書記明確提出新時代好青年的標準，廣大青年要緊跟時代步伐，順應時代潮流，勇挑時代重擔，肩負時代使命，自覺對標新時代好青年的各項要求，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻青年人的智慧和力量。

●成長密碼：青年成才的基本要求

青年的健康成長不僅關乎自身，還會影響社會的可持續發展。習近平總書記長期關注青年成長成才問題，號召廣大青年以黨的方向為方向，以人民需要為目標，“堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”[8]。實質上，這五個方面的內容就是青年人才培育的基本要求。

也就是說，青年成長成才包括五個方面要求。一是廣大青年應自覺堅定理想信念，理解和把握共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證統一關系。二是廣大青年應努力練就過硬本領，熟練運用現代化學習手段，積極學習科學文化知識，進一步豐富知識儲備，深入鉆研制約國家發展的“卡脖子”技術，勇于在社會的大熔爐中建功立業，切實將所學所獲有效轉化為服務人民、奉獻社會的光和熱。三是廣大青年應勇于創新創造。創新是推動發展的第一動力，創造是實現跨越的必要條件。青年群體是最富有創新創造精神的群體，要提供條件、搭建平臺，充分激發廣大青年創新創造活力，引領社會發展潮流。四是廣大青年應矢志不渝艱苦奮斗，敢于吃苦、敢于斗爭，發揚歷史主動精神，自覺到條件艱苦的地區、到祖國和人民最需要的地方奉獻青春年華。五是廣大青年應注重個人品格的修養鍛造，明大德、守公德、嚴私德，實現全面發展。

●實踐指向：創新青年工作方式

回顧新時代的實踐，做好黨的青年工作應把握其獨特的運行規律和特點，創新工作載體，豐富工作內容，想青年之所想、急青年之所急、解青年之所困、圓青年之所盼，切實提高黨的青年工作水準。為此，習近平總書記作出重要論述，為做好青年工作提供了基本遵循。

首先，黨的青年工作要深入踐行群眾路線。虛心向青年學習，耐心向青年求教，自覺拜青年為師，努力從青年的立場出發思考青年問題、辦好青年事情。其次，要切實解決青年關心的現實問題，充分體現黨對青年的關懷。針對青年成長過程中出現的難題和障礙，要主動“幫助青年解決好他們在畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事、煩心事”[6]，讓黨的關懷體現在青年成長的每個階段。同時，號召發動社會力量參與解決青年工作難題，為青年成長成才創造良好的社會氛圍和環境。最后，要不斷激發廣大青年投身國家建設的內動力。動員廣大青年將個人成長與時代發展、祖國命運聯系起來，在奉獻青春中共享人生出彩的機會。

●組織基礎：深化共青團組織改革

黨的十八大之后，習近平總書記主持召開了黨的群團工作會議。黨的群團工作會議在黨的歷史上尚屬首次，這為共青團建設沿著正確道路發展指明了方向，也為青年更好成長成才提供了堅強的組織保障。

概括來看，提升黨的青年工作的組織化能力和水平，需要從以下幾個方面深化共青團改革。一是明確共青團的政治使命和核心任務。共青團要堅持黨建帶團建原則，做到黨有號召團有行動，自覺服從全黨工作大局，切實發揮共青團作為黨聯系青年群眾的橋梁紐帶作用，為中國共產黨治國理政、興國安邦提供生力軍和后備力量。二是增強共青團工作的政治性、先進性、群眾性。堅持中國特色的發展方向，堅決落實去“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”要求。團干部主動走到青年身邊，親近青年群體。共青團要樹立服務意識，增強服務本領，聯系服務廣大青年，做到青年在哪里、團的服務就到哪里。三是推進全面從嚴治團工作。貫徹落實《新時代全面從嚴治團實施綱要》，從嚴管理團干部隊伍，從嚴管理團員隊伍，教育引導廣大團干部和共青團員牢固樹立“四個意識”，塑造新形象、實現新作為。

●基本原則：堅持黨管青年

堅持黨管青年原則是新時代黨的青年工作的本質要求。為確保黨的青年工作方向正確、路徑科學、目標有效，必須堅持黨對青年工作的全面領導，牢牢掌握黨領導青年工作的主動權和主導權。

《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》明確提到“堅持黨管青年原則”[9]，對新時代黨全面領導青年工作作出部署安排。一是加強黨對青年工作的政治引導。在社會思潮多元化、思想文化多樣化、利益格局多維化的新形勢下，開展黨的青年工作要牢固樹立政治意識，確保青年工作方向不偏、位置不移。二是構建黨委領導、社會各界協同參與的青年工作新機制。在堅持黨的領導的基礎上廣泛動員社會力量積極參與青年工作，推動建立青年工作新格局，形成全社會關注、關心、關懷青年的濃厚氛圍。各級黨組織要切實幫助青年解決思想困惑，科學謀劃青年政治工作，不斷擴大和鞏固黨的執政基礎。

三、貫徹習近平黨的青年工作重要論述的實踐進路

習近平黨的青年工作重要論述既具有豐富的理論內涵，又同時具有根本的政治性要求和現實的指導性意義。這蘊含著必須做到知行合一的實踐要求，所以要自覺遵循并踐行新時代黨的青年工作重要論述的實踐理路。

●強化頂層設計：堅持黨全面領導青年工作

堅定不移加強政治引領、理論指引和組織領導，推動黨全面領導青年工作。一是加強黨對青年工作的政治引領。政治屬性是黨的青年工作的根本屬性，要站在政治的高度看待青年工作，立足政治的視角加強青年工作，教育廣大青年時刻牢記“國之大者”。二是強化理論指引。動員廣大青年自覺掌握馬克思主義的世界觀和方法論，學深悟透黨的創新理論，努力將蘊含其中的立場、觀點、方法運用到學習、工作和生活實踐中。三是加強黨對青年工作的組織領導。構建黨委領導、政府參與、社會協同的青年工作領導格局，推動各地區、各部門思想認識上重視青年工作，行動舉措上抓好青年工作，積極引導廣大青年與時代同向、與人民同行、與祖國共命運、與民族共榮辱，充分利用人類發展機遇，主動承擔社會發展重擔，貢獻青春智慧力量。

●強化思想教育：加強青年思想政治工作

習近平總書記提出全黨要“用黨的科學理論武裝青年”[1]，這一重要論斷充分表明黨重視和加強青年理論武裝工作的緊迫要求。思想政治教育工作是黨的工作的生命線，是黨的一項極端重要的工作，是“用黨的科學理論武裝青年”的應有之義。新時代以來，習近平總書記高度重視加強青年群體的思政工作。黨中央召開全國高校思想政治工作會議、加強高校思想政治理論課建設、出臺培育和踐行社會主義核心價值觀的制度文件等，多措并舉、多管齊下，注重實效、提高質量，青年思政工作邁上新臺階。進一步加強青年思想政治教育工作，要在以下幾個方面下功夫。一是在加強青年理想信念教育上下功夫。引導青年扣好人生的“第一?？圩印?，幫助青年正確認識遠大理想與腳踏實地的關系、人生抱負與社會現實的關系，在理性把握基本國情、發展規律、科學理論的基礎上筑牢理想信念根基。二是在加強青年愛國主義教育上下功夫。培養廣大青年的民族情懷、民族認同感和民族歸屬感，將青年個人發展與時代發展、社會進步、國家繁榮結合起來，激勵廣大青年把報國之志轉化為報國之行，共享同祖國和時代成長與進步的機會。三是在加強青年中華優秀傳統文化教育上下功夫。豐富的人生智慧、曠達的人生態度、深刻的人生哲學在中華優秀傳統文化中都有體現，這是中華民族的根和魂，是廣大青年立志立業、求學擇業、創新創業的精神營養劑，廣大青年要堅定歷史自信和文化自信，增強歷史自覺，在吮吸中華優秀傳統文化精華的基礎上彰顯青春風采、貢獻青春力量。

●強化組織建設：突出共青團聯系服務青年群眾的橋梁紐帶作用

深化共青團組織改革，是深化黨的群團組織改革的重要內容，也是推動全面從嚴治團的必然要求，更是聯系服務廣大青年、夯實黨執政的青年群眾基礎的組織保證。列寧說過，“千方百計地協助這些青年實現其組織起來的愿望”[10]。在中國，組織青年的有效載體和專門機構就是共青團。經過多年努力，共青團在消除“四化”，保持和增強 “三性”等方面實現了巨大突破。要堅持正確發展方向，加強共青團自身體系建設，提高新形勢下做好青年工作的能力，做好黨的助手和后備軍。共青團干部要深入青年群眾中間，努力做青年朋友，不做青年“官”，錘煉優良工作作風，爭當讓黨放心、讓青年信任的好干部。

習近平總書記的一系列重要論述深刻回答了新時期黨的青年工作的重大時代課題，開創了青年工作新局面，為廣大青年在新起點上砥礪奮斗、成長成才提供了精神動力，為繼續深化新階段青年工作實踐提供了方向路徑，也有利于青年工作為社會主義現代化強國建設提供源源不斷的青年人才支撐。

基金項目

山東省社科規劃項目《新時代中國共產黨意識形態建設的重大成就與基本經驗研究》（22CDJJ04）階段性成果；北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項目《習近平關于中國式現代化的邏輯體系及其原創性貢獻研究》（23LLMLC041）階段性成果；中國石油大學（北京）黨的二十大精神專項一般項目《中國化時代化馬克思主義青年觀研究》（2023B12）階段性成果。

參考文獻

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[M].北京：人民出版社，2022：71.

[2]馬克思恩格斯全集（第二十一卷）[M].北京：人民出版社，2003：271.

[3]列寧選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，2012：288.

[4]毛澤東年譜（1893-1949）（修訂版）（中冊）[M].北京：中央文獻出版社，2013：34.

[5]江澤民文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，2006：125.

[6]習近平.論黨的青年工作[M].北京：人民出版社，2022：3-4，214，215.

[7]習近平關于青少年和共青團工作論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：7.

[8]十八大以來重要文獻選編（上冊）[M].北京：中央文獻出版社，2014：278-280.

[9]中長期青年發展規劃：2016-2025年[M].北京：人民出版社，2017：5.

[10]列寧全集（第七卷）[M].北京：人民出版社，2013：235.

作者簡介

張遠向，中國農業大學馬克思主義學院博士研究生。研究方向：馬克思主義中國化。

何土鳳，中國石油大學（北京）馬克思主義學院講師，法學博士。研究方向：馬克思主義理論；青年工作。

責任編輯 安然