陸岷峰 劉思妤
摘要:在鄉村振興戰略實施背景下,大力發展平臺經濟是當前激活農村經濟發展的重要動力源。當前,平臺經濟的發展可以助力鄉村振興戰略各項目標的落地與推進:通過構建農村平臺經濟生態圈,為鄉村振興提供多元化、系統化的平臺服務;發展農村產業電商平臺,帶動農業農村產業鏈的穩步發展;推廣數字技術在農業平臺的應用,加快農村經濟發展模式的優化與變革;發展完善平臺金融,為農村產業的發展提供金融資源配置保障,從而充分發揮平臺經濟優勢,多渠道賦能鄉村振興戰略,推動農村經濟的高質量發展,為構建中國特色社會主義國家強根強基。
關鍵詞:農村經濟;平臺經濟;鄉村振興;數字技術
中圖分類號:F323;F724
DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.04.003
一、問題的提出
發展農村經濟,支持“三農”發展一直是黨和國家的重要發展戰略,黨的二十大更是對農村經濟發展提出了更具前瞻性和科學性的遠景目標和戰略舉措,將鄉村振興發展戰略提到前所未有的高度。鄉村振興的本質屬性仍然是發展農村經濟,只是在發展模式、思路上有了新的要求和突破。目前,發展農村經濟的政策環境不僅十分寬松,而且政策本身的針對性、可操作性和科學性也很強。
農村經濟與其它產業相比,風險較大、成本較高、綜合回報率偏低,易受自然因素影響,加之復雜多變的外部經濟形勢,增加了農村經濟發展的不確定性和不可控性,無形中加大了鄉村振興戰略目標實現的難度。因此,必須通過有效措施,激發農村經濟發展引擎力量,彌補農村經濟發展動力不足等問題。
鄉村振興既是發展農村經濟的戰略目標,也是發展農村經濟的一種手段。平臺經濟是數字經濟的一種具體形式,通過平臺的運作實現服務對象在時間和空間上的無縫對接。鄉村振興和平臺經濟作為發展農村經濟的重要手段,兩者具有相互賦能的基礎和共同目標,但在具體融合、賦能路徑和方式上,平臺經濟發展仍處于探索階段。因此,很有必要對鄉村振興和平臺經濟在作用渠道上進行深入研究,為全面建設社會主義現代化國家,夯實農村經濟發展基礎提供新路徑。
二、文獻綜述
為了保持國民經濟協調發展,優化產業結構,實現農村經濟發展的新突破,黨的二十大提出“全面推進鄉村振興戰略”重大部署。歐陽文杰、陸岷峰(2023) 認為鄉村振興是全面發展農村經濟的代名詞,對農村經濟的發展提出了新目標、新思路,重在推動農村經濟的全面發展,平緩城市和農村的發展差距,是新時代指導農村全面發展的綱領,鄉村振興為包括農村金融等各行業的發展提供了新的機會 [1]。陸岷峰(2023)認為鄉村振興戰略重點在切實加強縣域城鎮化建設,以此推進城市化進程,提升農村經濟的現代化水平;鄉村振興是一項長期的系統性發展工程,必須針對農村經濟發展中的資金、信息、經營模式等方面進行全方位的改革與創新,為農村經濟的發展提供有利環境 [2]。裴璇等(2023) 認為構建經濟發展新格局,鄉村振興等系列戰略目標,一定程度上是為了通過農村經濟的發展,推動共同富裕戰略目標實現,通過鄉村振興目標的落地,可以進一步優化農村的產業結構、收入結構,構建高質量發展體制與機制,推動農村經濟的可持續性發展 [3]。
數字經濟是伴隨著數字技術發展的新興經濟形態,數字技術具有極強的滲透性和創新力,平臺經濟是數字技術發揮作用的一種形式。陸岷峰(2023) 認為平臺經濟同傳統的經濟相比具有獨特的優勢,是數字技術應用的最重要的實現形式,而平臺則是平臺經濟的實現載體但不是平臺經濟的全部,平臺經濟還包括但不限于平臺思維、平臺技術、平臺模式等等,發展平臺經濟是數字技術帶來經濟模式的創新,對于農村經濟的發展具有顛覆性的影響 [4]。殷佳、陸岷峰(2022) 認為電商是數字時代新零售形式,利用互聯網平臺改變了傳統的商品交換模式,實現了供需雙方在虛擬空間直接進行交易,在強大的平臺功能作用下,供需雙方可以依托數字技術進行最佳的交易配置;對于物理空間極大、信息流動不暢的農村經濟發展而言,電商是解決這些問題的最快最有效的渠道 [5]。孫一得、劉義圣(2023) 認為平臺雖然有促進交換、消費等正向功能,但是,平臺也兼具堅持極致、迭代等互聯網思維特征,極易形成壟斷,壟斷的后果就是平臺方會嚴重損害廣大消費者等多方利益,因此,在推動平臺為農村經濟發展服務過程中,要積極防止平臺壟斷,發揮平臺積極服務經濟的正向功能 [6]。
在發展數字經濟道路上,通過助力農村經濟發展,加快鄉村振興戰略目標的落地。陸岷峰(2023) 認為實現全面建設社會主義現代化國家目標必須大力發展實體經濟,推進數字產業化和產業數字化,提升數字技術對農村經濟發展的滲透性,結合數字中國的建設,大力發展數字鄉鎮建設,推動農村平臺經濟發展,大力發展普惠金融,通過系統化實施農村經濟振興措施,促進經濟發展新格局的形成[7]。歐陽文杰、陸岷峰(2023) 認為要通過大力發展農村平臺經濟提升農村經濟發展質量,形成農村經濟發展新模式;針對農村經濟發展中的問題,用平臺化來化解農村經濟發展中的信息流動性差等問題,大力發展低碳農村經濟,助力“雙碳”目標實現 [8]。高旭陽、陸岷峰(2022) 認為要不斷深化農村經濟體制改革,優化地方經濟發展環境,為新經濟、新金融的發展創造條件,特別是要大力支持農村直播電商的發展,不斷創新農村經濟發展新路徑、新形式 [9]。
現有的研究成果已經充分認識到平臺經濟與農村經濟發展融合對鄉村振興的意義,初步提出了發展農村平臺經濟的思路。但現行的研究缺乏對解決當前農村經濟發展問題的系統性方案,特別是利用平臺經濟的發展優勢提出的解決方案缺乏系統性和針對性研究。本文認為平臺功能可以直達鄉村振興發展中的痛點,是當前解決鄉村振興中存在的問題、助力鄉村振興目標實現的重要渠道,并提出當前利用平臺經濟助力鄉村振興目標實現的具體措施,從平臺的設計到功能的發揮、技術手段的賦能以及金融的支持,為平臺經濟助力鄉村振興提供一個完整的解決方案,具有一定的系統化可操作性。
三、平臺經濟助力鄉村振興戰略目標落地的路徑
平臺經濟是實現數字經濟發展的重要形式,平臺是推動平臺經濟發展的重要載體,而實現鄉村振興戰略必須發展數字經濟,按此邏輯推斷,發展農村平臺是實現鄉村振興戰略的重要路徑,而平臺的發展必須著力解決當前農村經濟發展中的痛點,同時結合平臺經濟發展的基本規律提出具體的解決方案和發展路徑。當前,鄉村振興戰略實施過程中存在著信息化程度偏低、農業投資成本和風險“雙高”、農村物流水平較低、農村經濟數字化能力較差、農村人才集聚能力相對較弱等問題。
平臺經濟是以平臺為載體,通過互聯網虛擬技術實現供需雙方在平臺上的無縫對接,并且應用大數據、人工智能等技術實現供需雙方的優化配置。農村平臺經濟發展可以有針對性地有效解決農村鄉村振興中存在的痼疾。一是平臺經濟的發展有利于提升農村信息化程度。平臺是平臺經濟發展的載體,平臺突破了時間以及空間的限制,只要有網絡條件就可以在平臺上實現交易。平臺可以全面展示農村農業產品供給以及市場的需求,有利于推動農村經濟向信息化時代的邁進。二是平臺經濟發展模式有效降低了農村農業產品的成本和風險。平臺可以實現供需雙方直接在平臺上進行交易,減去諸多中間環節,優化了資源配置,“串聯”變“并聯”,實現線上“面對面”交易。農村產品貨物可以在平臺上實現其價值,不僅節約了成本,而且大大降低了交易風險。三是平臺經濟的發展有助于提升農村的物流水平。物流行業可以充分應用大數據、區塊鏈等數字技術,對農村物流進行平臺化管理,在平臺上實現物流流程的優化,對物流網點進行最優設置,對貨物的配置可以實現最精準化的管理,從而降低物流成本,使農村物流行業也可以有利潤回報。四是平臺經濟的發展有利于提升農村經濟的數字化水平。平臺經濟的發展會帶動數字技術在農村農業經濟中的應用,特別是數字技術在城市方面的應用已經有成功的模式,完全可以實現“城數農用”,持續提升農村經濟的數字化水平。五是平臺經濟的發展有利于增加農村智力積聚。平臺可以將發達地區、城市優秀人才的智慧通過數字技術遠程助力農村經濟的發展,諸如現在的互聯網醫院就成功實現了農村就醫不進城,農業教育可以通過平臺向農村地區輸送最先進的教育資源。因此,平臺有利于縮小城市和農村人才差距,均衡人才資源,有效緩解農村人才緊缺現象。
平臺經濟的發展有其自身規律和要求,展現出廣闊的應用前景。但是,平臺經濟的發展也受體制和機制及市場的影響,不同的發展路徑、模式帶來的效果是不同的。鄉村振興就是要“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。針對鄉村振興中存在的問題和平臺經濟發展的優勢,平臺經濟宜從構建農村平臺經濟生態圈等各個維度來著力推動鄉村振興目標的實現。
●構建農村平臺經濟生態圈,為鄉村振興提供多元化、系統化的平臺服務
不同主體構建的平臺服務的對象和功能是不一樣的,從服務鄉村振興的角度分析,不僅有綜合性平臺,還有電商直播、金融、科技等專業性平臺,為了保持鄉村振興的平穩發展,必須有序推動平臺發展,構建健康的平臺生態圈。平臺生態圈的建設要針對鄉村振興發展目標的需要和存在問題,力求平臺種類齊全,形成相互協調支持的平臺解決方案,解決農業農村經濟發展中的痛點問題。
一是構建信息服務綜合平臺。為促進區域農村經濟的發展,有關部門應當建立區域內的信息服務綜合平臺。首先,平臺的功能要多樣化,能夠將區域經濟特色、資源、項目、勞務、優勢等進行全面系統的介紹;其次,要提供詳盡而又簡捷的引擎類功能,讓平臺使用者能用最短的時間獲得最廣最優的信息;最后,要提供一些決策咨詢幫助,為投資人、消費者提供綜合化的服務,使相應的需求在綜合平臺上都能得到相應的服務信息解答,不斷提升信息平臺的功能,減少投資引資的盲目性,不斷提升農村經濟發展的信息化數字化水平。
二是構建科技服務專業平臺。農村經濟發展細分產業很多,服務的需求也很多,除了要有綜合性服務平臺外,尚需若干的專業性平臺服務。通過專業化平臺的建設可以提供專業的、量身定做的各種農村經濟發展的服務,例如,教育培訓平臺,可以為廣大的農村農民提供農業經濟發展的基礎知識培訓;電子商務平臺可以為農村農副產品的銷售提供銷售新渠道;金融服務平臺可以實現線上金融服務的供給;人才服務平臺,可以引導城市退休或其他類型人才直接為農村經濟發展服務。專業化平臺的建設可以對農村經濟發展提供更加專業、貼身的發展服務。
三是構建鄉村振興平臺體系,實現聯網。數字中國建設就是要實現數據的整體化解決方案,解決“跨”的問題,最終實現“通”的目標。而對于鄉村振興的平臺體系建設問題同樣要遵循這一原則,即要將所有的農村農業發展平臺進行整體的一體化設計,打造一體化的平臺生態,打通各平臺之間的數據關系,實現平臺數據要素市場化流動,通過平臺實現服務農村經濟發展的聯網全覆蓋。在此基礎上,實現農村經濟數據要素全領域流動,為構建全國統一大市場提供農村平臺的支撐體系。
●發展農村產業電商平臺,帶動農業農村產業鏈的穩步發展和成長
鄉村振興是全面振興,而產業振興是關鍵中的關鍵。農業產業不發達,文化、生態、組織也就失去了振興的基礎。因此,大力發展農業產業是關鍵。發展農村直播電商可以有力地帶動農業產業的快速發展,促進農村產品的銷售。電商特別是直播電商在鄉村振興中具有特殊的意義。
一是打造地方農產品品牌。農業產業具體到各個地方均形成了各地的特色品牌,在當地有極強的影響力,但這類地方農產品品牌往往是歷史的傳承形成的。而在互聯網時代,通過包裝、設計使區域農產品品牌成為全國甚至世界性品牌就需要進行主動打造。因此,要積極利用平臺信息傳播快、影響力大的優勢,深度挖掘地方品牌產品,通過打造爆品,抓好熱點,用好民族、文化、生態、鄉親等品牌特色元素,快速將區域產品優勢變成區域競爭優勢,帶動區域農業產品走向全國統一大市場。
二是為平臺銷售農村農業產品提供必要的條件。要想成功利用電商平臺推動農產品走出去,首先,必須對產品進行標準化設計,同時要賦予特色化品質,對農產品進行專業化深加工,不斷提升附加值,才能促進農副產品的銷售,進行批量化、標準化生產。其次,大力發展農村的物流產業,暢通流通渠道。目前,農村物流業發展還相對較慢,網絡不發達,機構下沉到鎮一級居多,造成農村廣大市場的特、優產品無法及時通過物流系統外運,特別是一些鮮活產品沒有實時物流而無法成交。因此,要將物流的現代化,包括冷鏈物流的發展作為鄉村振興的重要抓手來做。
三是培養專業農民直播網紅。目前直播平臺較為發達,數量眾多,但相比較而言,優秀的農村產品主播相對較少。因此,各地在發展平臺經濟過程中,要選拔和培養本土的專業主播網紅。這些主播既要有相當的營銷能力,又要能了解農村的鄉土文化,更要能將本地的農村產品的特點、品質、優勢在平臺上進行充分的展示,通過直播帶動當地農村產品的銷售。
四是大力發展農副產品跨境電商。目前,國家的政策有利于跨境電商的發展,而且現在的跨境物流、跨境結算等都十分方便,完全可以通過跨境電商平臺將當地的農副產品銷往國際市場,增加農村產品的出口通道[10]。
五是利用電商平臺激活農村消費市場。農村單位家庭和個人消費金額可能不是很大,但是農村的整個市場是相當龐大的。因此,激活農村消費市場,對于擴大內需,拉動國民經濟發展具有十分重大的戰略意義。通過平臺將全國的消費品供給產品充分地展示給廣大農民朋友,促進農村地區消費品的銷售,有利于拉近城鄉消費水平的差距,激活農村的消費市場。
●推廣數字技術在農業平臺的應用,推動農村經濟發展模式的優化和變革
數字技術作為第一生產力,其不斷發展和優化創新改變了經濟發展模式。推動大數據、區塊鏈、人工智能等技術在農村經濟平臺上的綜合應用,通過平臺的優化、技術含量的提升必將改變傳統的農村農業發展模式,提高發展效率[11] 。
一是加強數農融合,推進“城數農用”戰略。城市的數字技術在各領域的應用已經相當的充分,城市的數字技術應用積累的經驗、資源完全可以為農村經濟發展服務。要積極推動數字經濟與農村農業經濟融合發展。推動數字技術嵌入農村農業經濟發展的全過程,利用數字技術優勢優化農村農業經濟發展模式,深化農村農業管理體制改革,提升數字化經營水平,使數字化成為推動農村農業產業現代化的重要抓手。
二是將平臺信息用于指導農業農村經濟的發展。要充分利用平臺收集到的各種信息指導農業農村經濟的發展,發揮信息資源數據庫的作用。平臺不僅可以了解市場的需求,也能了解市場供給,更能從過去、當前的一些數據精準地預測未來市場的變化趨勢。因此,要積極利用平臺的信息優勢來指導農村農業產業的發展。
三是積極控制農村經濟發展中的風險。農業產業受自然災害等不確定性因素影響很大,要積極利用大數據、人工智能的技術,切實指導平臺經濟的發展,對于農村產業未來發展的趨勢進行較為準確的預測,對產品的供給和需求要利用數字技術進行精準的測算,保持平臺供應鏈的正常運行。同時,應用數字工具,對平臺經濟發展模式、結果、風險等進行模擬演示,及時了解可能存在的風險隱患,提前采取措施,消除風險隱患于萌芽狀態。
●發展完善平臺金融,為農村產業的發展帶動鄉村振興提供金融資源配置
投資對經濟的發展一般呈正向作用,鄉村振興需要有大量的資金持續地投入。除地方金融機構加強對所轄地區農業農村經濟資金支持外,要結合鄉村振興的特點大力發展平臺金融,為農業農村經濟的發展提供合適的金融服務。平臺金融主要是指金融機構通過平臺的形式,為鄉村振興提供相應的金融服務的總稱。
一是要發展供應鏈金融。供應鏈金融是商業銀行平臺金融的最重要組成部分,是促進農村產業經濟發展的重要源動力。發展農村供應鏈金融,首先要大力培育農村鏈主企業,做大農村龍頭農業企業,不斷延伸供應鏈的長度,只有做大做強鏈主企業,以此構成的農業供應鏈才會相對穩定,上下游的企業及經營者才能夠依鏈而成長;其次,要創新農村供應鏈金融產品,采取“商票+保理+供應鏈”等多種形式,降低農村供應鏈金融產品的成本,為農村供應鏈的發展提供多樣化供應鏈金融服務;最后,要積極將區塊鏈、人工智能等數字技術應用到農村供應鏈金融當中,增加農村供應鏈上各參與主體的信息對稱和透明度,有效控制供應鏈金融和經濟風險,推動其穩步發展,不斷拓展農村產業鏈、供應鏈、資金鏈的長度與深度。
二是要通過線上銀行為鄉村振興提供多元化金融產品。目前,商業銀行為除了通過機構的直接信貸為鄉村振興提供多樣化資金支持外,還可以通過線上平臺多渠道服務農村經濟的發展。首先,發展線上金融業務,不斷完善線上金融的服務功能,不斷擴大金融的服務空間和區域;其次,發展農村財富管理業務,通過對農村產業優勢項目進行包裝,發行理財產品等形式,吸收外地投資人對農村產業的投資;再次,可以通過網上銀行直接推介農村產業項目,吸引直接投資和外來投資,引入資金流,構建資金輸入通道、項目載體;最后,要充分應用大數據的信息優勢,大力發展農村普惠金融,支農支小,大力銷售保險、投資理財產品,更好為廣大農民提供投資場所和機會。
三是探索發展地方金融機構的平臺金融。地方金融機構不僅數量眾多,而且布局廣泛。地方金融機構的業務以服務中小微企業、支農支小為己任,是鄉村振興中重要的金融資源力量,具有極大的地域優勢。但地方金融機構對鄉村金融服務滲透力不強,金融科技應用能力相對較弱。因此,要通過大力發展地方金融機構的平臺金融來彌補其功能性的不足,將資金資源全額用于區域經濟的發展。一方面要不斷完善線上金融的功能,除了能夠將線下金融全部實現線上化外,還要根據線上金融的優勢,不斷開發新的金融產品,滿足農村經濟發展的多元化需求;另一方面要加大科技的投入,提升線上金融的數字化、智慧化水平,提升線上金融的交易概率。
四是切實加強平臺金融的風險管理。線上金融的風險不僅初期可能存在設計上的漏洞風險,還存在網絡黑客攻擊風險,加之農村農民的專業知識缺乏,對有些風險的識別能力不足。因此,要高度重視平臺金融的風險管理,徹實維護農村金融消費者權益。要在系統的設計與維護上堅持高標準,要積極做好平臺各類金融風險的防范與應對,特別是加強涉及農村金融消費者的權益保護、數據信息安全防護。
四、結語
平臺架起了農副產品、勞務等供給與大市場需求的橋梁,打通了農村經濟與統一大市場的發展通道,滿足了技術、人才、金融對鄉村振興戰略的要求,特別是平臺經濟中的數字技術的發展,將農村經濟發展中存在的問題直接解決于平臺之中,從而為鄉村振興戰略提供落地支點,推動了農村經濟與宏觀經濟的協調發展,利于共同富裕等一系列戰略目標的實現。
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作者簡介
陸岷峰,南京工業大學互聯網金融創新發展研究中心主任,教授,博士生導師,中國地方金融研究院首席研究員。研究方向:宏觀經濟;商業銀行;中小企業。
劉思妤,合肥工業大學管理學院學生,中安金融科技研究中心助理研究員。研究方向:宏觀經濟;數字經濟;金融。
責任編輯 解梅娟