多層底層商業建筑改建工程的消防監督研究

周東

（金山區消防救援支隊，上海 200540）

1 引言

商業高速化發展催生了城市規模的擴大，城市涌入大量人口。為滿足人們的消費需求與生活需要，多層底層商業建筑成為備受關注且廣泛建設的建筑形式。該商業建筑形式集住宅、辦公、商業等功能于一體，受到眾多商業經營者的喜愛。多層底層商業建筑改建工程的大量涌現，影響了改建前建筑物的消防標準設計，加之經營者消防意識不強，使周邊群眾面臨較大的消防風險。基于此，針對多層底層商業建筑改建工程開展消防監督尤為重要。

2 多層底層商業建筑概述

我國頒布的GB 50016—2014《建筑設計防火規范》（2018版）（以下簡稱《規范》）中界定了商業服務網點，即住宅建筑的首層或首層+2 層，每個分隔單元建筑為面積不大于300 m2的商店、郵政所、儲蓄所、理發店等小型營業性用房。如圖1 所示，建筑物首層部分即底層商業服務網點。

圖1 多層底層商業建筑示意圖

按照《規范》要求，這些商業服務用房的層數不得超出2 層，且分割出的每個單元建筑面積不能多于300 m2。通常情況下，建筑物在建設時應遵循消防設計標準，標準的耐火等級見表1。在多層底層商業建筑中，一般需要選用耐火極限大于1.5 h 的樓板。對于一些不開洞口或門窗隔墻，其耐火極限需大于2.0 h。此類隔墻應與住宅及其他功能用房處于完全分隔的狀態。不僅如此，多層底層商業建筑的安全出口和疏散樓梯均應獨立設置，不可混用。

表1 建筑結構耐火極限

多層底層商業建筑存在多種形式，包括多層商住樓、多層綜合樓、多層住宅樓等。在商家經營需求的前提下，實際擁有或租用商業建筑的人員通常會對建筑進行改建，從而使建筑功能滿足經營需要。在改建過程中，建筑自身的用途和布局均出現較大變化，不僅如此，消防安全要求也會隨之改變，特別是具備較大人流量和經營規模的商業建筑，針對其所施行的消防安全標準嚴格程度也會達到更高水準[1]。

3 多層底層商業建筑改建工程的消防監督策略

3.1 合理開展消防監督工作

從多層底層商業建筑改建工程的實際情況看，一些商家在改建過程中，僅改變了建筑物的商業經營方向和布局，建筑物原本的消防安全性能未受影響。換言之，多層底層商業建筑在改建前后的防火性能未出現明顯差異。從其住宅的基本層面而言，住宅底層的商業網點雖然進行了一定程度上的改建或擴建，但是其住宅樓層所使用的分隔方式為實體墻模式，實體墻的耐火性以及防火性在本質上并無太大的差異，可以對火情進行行之有效的阻止。并且，其商業網點與住宅樓層的緊急疏散樓梯以及安全出口分別設置在不同的位置，對其進行改建后，住宅樓層的防火性并沒有受到影響。當處于此種情況時，如果不存在特殊消防需求，無須加裝消防安全設施。在開展消防監督工作時，只需要根據有關制度，對商業建筑的消防安全標準進行監督即可。與此同時，還可以視實際情況適度提升建筑物的消防安全標準，保證建筑物的消防安全性能與實際消防需求相符。

3.2 在重點場所和區域加裝消防安全設施

改建多層底層商業建筑后，還應在掌握實際情況的基礎上，重新評估建筑物內部消防安全設施的配置情況。不僅如此，重點區域和關鍵場所還應加裝與之配套的消防安全設施。舉例而言，如果多層底層商業建筑物本身屬于頻繁舉辦活動或聚集大量人員的場所，應在此類建筑物中安裝自動滅火系統，可選擇七氟丙烷或IG541 滅火器，同時完成相應的滅火設施配備。圖2 所示即為一種以七氟丙烷為材料的自動滅火裝置。此類滅火系統是智能消防發展的重要體現之一[2]。如果多層底層商業建筑中存在易燃易爆物品，也應按照有關規定安裝火警系統，同時，室內配備可隨時使用的室內消防栓，以應對可能出現的火災風險，進而保障人民群眾的生命財產安全。

圖2 一種七氟丙烷自動滅火裝置

3.3 為多層底層商業建筑改建部分設置單獨消防設施

立足于多層底層商業建筑改建工程的實際情況，其內部消防裝置的配備通常具有不足，原因在于現存的大多數多層底層商業建筑物年代久遠，缺乏健全的內部滅火裝置，僅在室內完成消火栓系統的配備。雖然部分建筑內部已實現室內消火栓設備的設置，但系統中采用的管徑和流量多依據舊有建筑消防規范，無法適應現今的中高層建筑消防規范需求。

通常來說，在多層底層商業建筑改建后，建筑物被劃分為原有部分和改建部分。基于此，原有部分建筑的消防設施可依舊使用以往的消防設施。若建筑物改建后的經營內容或行業存在特殊性，也可按照實際標準升級或優化，并確保室內消防設施依舊與相關標準要求相符。改建部分的建筑嚴禁與原有部分建筑使用相同的消防設施，應單獨配置消防設施，且單獨配置的消防設施還需以最新版本的消防標準為依據。例如，改建部分的室內消火栓系統配置應采用的消防栓系統管道內徑為DN100，且充實水柱須大于10 m。消防監督人員在執法工作中，需明確多層底層商業建筑物中的原有部分與改建部分。在對這兩部分的消防設施配置狀況進行檢查和監督時，需依據差異化的技術標準與規定，且工作人員還應將改造部分所配備的消防設施狀況作為檢查與監督的側重點，以保證其與新的規范相符合。

3.4 落實分別對待，分類處理原則

在改建多層底層商業建筑后，不可避免地會調整其內部結構，由此出現改建后的建筑與原本規范出現不匹配的情況。考慮到此問題，在實際消防監督工作中，必須貫徹“分別對待、分類處理”原則。一般情形下，在改建多層底層商業建筑物過程中，位于其上部的居住功能區域通常不被改造，表明居住區的內部空間往往保持穩定狀況，為適應居民的日常生活需求，在居住范圍內通常具有較多的空間分隔，并多用實體墻加以劃分。通常來說，上層住房的居民通常不改動房屋結構，即使改動也未更改實體墻的原有位置，表明居住功能區本身的隔斷條件和防火條件較優越。在底層商業建筑部分的結構做出更改以后，從本質上來說，建筑物整體的所面臨的消防風險并未顯著提升。對現有標準進行研究后發現，標準對多層底層商用住宅的商用部分以及居住區域的安全出口和疏散樓梯的配置進行了明確要求，二者不得采用同一個安全出口和疏散樓梯，商用建筑部分必須進行單獨的安全出口設計。不僅如此，針對部分從事特殊業務的商用建筑物，標準還規定其必須進行單獨的消防通道設計[3]。消防監督過程中，必須針對居住區域和商用區域分別處理和分類。以入戶門為例，居住區域的入戶門不需設定額外條件，可完全根據住戶的自身偏好選用。在底層商業建筑領域，入戶門與城市交通線直面，故防火等級無須提出額外要求。而某些特殊行業的商業建筑一般需進行消防通道和消防出口設置，此時需對消防出口大門提出相應要求，一般來說應設置為乙級防火門，并始終保持開啟狀態，確保切實發揮其作用。

3.5 切實加強多層底層商業建筑改建消防監督管理

為盡快落實多層底層商業建筑用戶群體的消防主體責任，使每一位消防負責人都可以充分認清自身肩負的消防安全義務，消防安全監管部門需要在日常檢查工作中對其重點消防防范區域進行翔實的檢測，對一些商業用戶進行約談，對煙感報警器以及燃氣報警器等消防基礎設施進行檢測。尤其是在一些重大節日中，消防監督部門還要積極主動地組織開展動態化監督，同時，定期對其多層底層商業建筑進行消防安全檢查，將火災危害的隱患進行最大程度的消除，切實保證人們的生命財產安全。

同時，消防監督部門還需要做好消防意識宣傳，并對商業用戶開展專項的消防知識培訓。培訓內容可以是近期的商鋪起火案例，并緊緊圍繞火災防范以及火災自救等課題展開，要使得諸多的商業用戶可以充分認清火災的危害性以及消防監督工作的重要性。為了切實提升培訓質量，從而有效提高消防監督水平。組織人員可以設置獎懲機制，針對培訓內容設置考核，對一些順利通過考核的商業用戶，組織人員可以給予其一定的物質獎勵，并將其樹立為消防監督標兵，并為其頒發證書，以此激發與調動其他商業用戶的積極性。針對一些沒有順利通過考核或態度不端正且拒不參與考核的商業用戶，組織人員可以對其進行停業警告，以此對其余商戶起到一定的警示作用。除了開展培訓活動外，消防監督部門還需要定期組織商業用戶進行消防演習，以此不斷加強商業用戶的消防防范意識。

4 結語

綜上所述，我國多層底層商業建筑改建是一種常態化現象，在各城市中均有分布。通過分析可得，針對此類建筑開展消防監督工作時，需注意以下幾點。

1）應具備較強的靈活性，全面考慮改建工程結束后的重難點，并對既存矛盾和問題秉持客觀態度。

2）消防監督工作既要為相關政策和規范的落實提供保障，又要從根本上避免影響或干擾周邊民眾等負面情況的發生。

3）相關主體使用的消防監督解決方案必須具備可操作性與可執行性，在降低執法難度的基礎上，彰顯執法的合理性與人性化。