仁懷：“四新”“四化”的美好生活

袁帥

圍繞“四新”，主攻“四化”，仁懷市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

近年來，貴州省仁懷市以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞“四新”主攻“四化”，求真務(wù)實，敢于創(chuàng)新，扎實做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，著力內(nèi)謀發(fā)展、外樹形象，不斷提升發(fā)展輻射力、影響力，凝聚正能量，提升美譽度，開創(chuàng)仁懷鄉(xiāng)村振興新局面。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在茅壩鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府著力破解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高、經(jīng)濟(jì)效益較低的難題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植+產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”方向轉(zhuǎn)變。搶抓仁懷市有機(jī)高粱高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)、壩區(qū)建設(shè)和生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，到2023年，建成三批有機(jī)高粱高標(biāo)準(zhǔn)基地共3810畝，種植有機(jī)高粱3.2萬畝，建設(shè)保供蔬菜示范點官院、黎民村300畝，持續(xù)推進(jìn)“高粱+小季”模式，完成高粱+榨菜1萬畝、高粱+油菜1.6萬畝，增加土地利用附加值。落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

同時，茅壩鎮(zhèn)深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，聚焦“八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，立足自身資源稟賦，全力打造壩區(qū)“稻+”等特色產(chǎn)業(yè)品牌，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合競爭力。拓展三農(nóng)服務(wù)平臺，通過創(chuàng)豐、沃耕、芥芥高等農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為全鎮(zhèn)提供農(nóng)機(jī)、勞務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等服務(wù)。完成官院壩區(qū)1000畝稻+油菜輪作示范點創(chuàng)建，以官院壩區(qū)為核心，鞏固拓展飛兩河村白沙組稻+油菜100畝，飛龍村稻+油菜輪作500畝。探索“高粱+生態(tài)畜牧漁業(yè)”種養(yǎng)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，力爭將黎民村打造為種養(yǎng)循環(huán)示范村。著力農(nóng)業(yè)上下游鏈條完善，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，推動農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。

據(jù)仁懷市人大代表、茅壩鎮(zhèn)躍進(jìn)村黨支部書記劉亮介紹，躍進(jìn)村結(jié)合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。一是通過大力發(fā)展“林下跑山雞”養(yǎng)殖模式，將“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”延伸到“產(chǎn)、加、銷”一體化服務(wù)，利用“百企興百村”工程，做好企業(yè)配送服務(wù)平臺和仁懷市住宅小區(qū)住戶配送平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里。二是利用茅壩官院壩區(qū)資源優(yōu)勢，采用村集體經(jīng)濟(jì)入股，抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂園”，助力集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。三是招商引資，做大做強(qiáng)躍進(jìn)村村級集體經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)“三年倍增”行動。真正實現(xiàn)人民群眾產(chǎn)業(yè)增收、生活富裕的目標(biāo)。

2023年，茅壩鎮(zhèn)緊盯全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)18.3億元、年增長8%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)17772元、年增長8%以上的工作目標(biāo)。堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、文化鑄鎮(zhèn)”的工作思路，圍繞“鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、現(xiàn)代商貿(mào)節(jié)點鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合標(biāo)桿鎮(zhèn)、文化建設(shè)特色鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入踐行“兩山論”，加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展。

不同于茅壩鎮(zhèn)躍進(jìn)村，長崗鎮(zhèn)藺田村在開啟養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時，差異化地選擇了肉牛養(yǎng)殖。因為一次偶然的機(jī)會，長崗鎮(zhèn)藺田村的楊會乾離開曾經(jīng)的工作崗位，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了仁懷市和瑞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從一個養(yǎng)牛門外漢，變成一個了解牛、會養(yǎng)牛的“牛專家”。為此，楊會乾付出了不少努力，他多次前往省內(nèi)大型肉牛養(yǎng)殖場，學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，自己也常常看書鉆研，通過長期的努力，他琢磨出一套自己的養(yǎng)殖經(jīng)驗，成為藺田村的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。“一人富不算富。”楊會乾篤定地告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者。秉承著這一理念，楊會乾不僅在技術(shù)上給予有意加入養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的村民們支持，還幫助他們打通銷售渠道。在楊會乾的帶動下，藺田村現(xiàn)有養(yǎng)殖戶21戶，養(yǎng)殖肉牛235頭，戶均養(yǎng)殖10頭以上，戶均年純收入5萬元以上，帶動周邊村民32戶，增加農(nóng)戶收入達(dá)100萬余元。

據(jù)長崗鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人王濤介紹，長崗鎮(zhèn)圍繞高粱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高粱生產(chǎn)訂單，實現(xiàn)高粱穩(wěn)定訂單生產(chǎn)在2.6萬畝以上，鞏固提升“高粱套作”“高粱輪作+”產(chǎn)業(yè)，實施“高粱輪作+”1.5萬畝以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，以茅坡村等高粱基地為基礎(chǔ)，規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)機(jī)耕機(jī)收服務(wù)率提高到70%以上，加強(qiáng)無人機(jī)成片系統(tǒng)化病蟲害防治運用，推廣生物病蟲害防治技術(shù)，爭取上級補(bǔ)充優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化配套設(shè)施和農(nóng)機(jī)，打造山地特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。完成2023年高粱種植示范園區(qū)建設(shè)1.8萬畝，做好堰塘坎村、小山頭村、太陽村、茅坡村、新莊村配套完善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。2023年計劃種植烤煙4200畝，重點分布在太陽、小山頭、堰塘坎等高海拔村莊，實現(xiàn)烤煙產(chǎn)量1萬擔(dān)，產(chǎn)值1600萬元。推進(jìn)全域土地綜合整治項目試點工作，配合市國投公司完成土地整治714畝、增減掛鉤項目39.3?畝。

改善民計民生，提升鎮(zhèn)村品質(zhì)

以新發(fā)展理念推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)，以新機(jī)制整合鎮(zhèn)村資源，完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。長崗鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，盤活敬老院、藺田農(nóng)莊、康養(yǎng)避暑房等資源，接納容量擴(kuò)增至1300余人，停車位?700?余個，并結(jié)合長崗紅色文化資源，力推“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)落地。同時，長崗鎮(zhèn)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。不斷推進(jìn)藺田村集成示范點打造，積極爭取各級資金、社會資本對藺田資源進(jìn)行充分利用，推進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭完成太陽、茅坡等6個村莊規(guī)劃，完成廁所改造40余戶。積極推進(jìn)項目招商引資工作，盤活幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)就業(yè)30余人。

茅壩鎮(zhèn)則堅持“因地制宜、疏密適度、實用美觀、錯落有致”的原則，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，補(bǔ)齊配套短板。圍繞懷南交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢，提升集鎮(zhèn)集散功能。優(yōu)化引水系統(tǒng)，加強(qiáng)供排水規(guī)劃和設(shè)施完善，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)防洪、排澇功能。挖掘歷史文化資源，優(yōu)化打造羅家山公園（紅軍烈士墓、廉政文化主題公園），提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。同時，茅壩鎮(zhèn)堅持民生投入只增不減，全力推動教育衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效，茅壩衛(wèi)生院打造為縣域醫(yī)療次中心。優(yōu)先保障教育發(fā)展，強(qiáng)化教育環(huán)境治理，優(yōu)化中小學(xué)布局，提升師資力量及教育基礎(chǔ)設(shè)施水平。利用茅壩鎮(zhèn)文化振興促進(jìn)會，整合資源、凝聚力量，促進(jìn)文教融合，推動教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。

在健全完善社會保障體系方面，仁懷下轄各鎮(zhèn)村加快建立以社會公共保險為基礎(chǔ)，社會救助、社會福利為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。殘疾人、留守兒童等特殊困難群眾保障全面到位；加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索建立農(nóng)村康養(yǎng)新模式。多層次、多維度打造新型農(nóng)村社會保障體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)共體創(chuàng)建，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會事業(yè)體系。維修文化廣場2個，完成鎮(zhèn)級文化中心改造提升，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。