鄉村振興背景下農村音樂文化服務體系建設研究

貢 婷

（巢湖學院 教師教育學院，安徽 合肥 238024）

實施并推進鄉村振興戰略，要堅持農村農業優先發展的原則，根據“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總目標，建立健全完備的政策體系與發展體制，持續推進農村農業的市場化、現代化發展[1]。鄉村振興戰略是項系統、復雜的工程，其中文化振興不僅是鄉村振興戰略的關鍵任務，更是鄉村戰略得到有效推進的“內生動力”。農村音樂文化能夠推進鄉村文化振興，擴大鄉村振興的成果。雖然我國通過一系列的文化工程，推進了農村音樂文化服務體系的標準化、規范化建設，但距離鄉村振興的目標要求還存在明顯的差距。為此我們應系統分析音樂文化服務體系在鄉村振興建設中的價值、意蘊，探索出科學的、全面的、系統的構建策略，助推鄉村文化振興，實現鄉村的文化繁榮、產業興盛、生活富裕。

1 鄉村振興背景下農村音樂文化的基本特征與作用

1．1 農村音樂文化的特征

一是群眾性。農村音樂文化是基層文化活動的重要表現形式與關鍵組成部分。同時也是鄉村振興不可或缺的內容。需要我們不斷研究與探索。一方面，鄉村音樂文化能夠豐富鄉村居民的文化生活，提升農民的幸福感、歸屬感及獲得感。另一方面農村音樂文化植根于鄉村，服務于農民，是人民生活生產的真實反映，是勞動人民的智慧結晶。因此農村音樂文化擁有鮮明的群眾性特征。二是地域性。農村音樂文化是華夏民族幾千年的文化積淀，是生活在特定區域的農村居民所獨有的審美創造與精神特質，是鄉土自豪感、鄉土親和力、鄉土情感的來源，擁有較強的生命力、凝聚力、吸引力。農村音樂文化服務體系是以當地音樂文化的表現形式、存在形式、風土人情為建構依據的，能夠結合鄉村振興建設的內涵，讓音樂文化呈現出鮮明的鄉土氣息與地域特征，可以為鄉村文化振興提供必要的支持。三是時代性。農村音樂文化在傳承歷史文化的前提下，不斷充實當代的審美情趣與時代意識，包含求樂、求知、求美、求新的風格與內容，以及多元互動、與時俱進、風格多樣的表現形式。

1．2 農村音樂文化在鄉村振興戰略中的作用

加強音樂文化服務體系構建有助于推進鄉村振興戰略的順利實施，助推鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，對滿足人民群眾的精神需求，發展鄉村經濟、鞏固執政基礎、穩定鄉村社會、提高農民素質，具有重大的現實價值。一是產業興旺。產業興旺是我國實施鄉村振興戰略的關鍵，實現產業興旺必須將“人力資本”放在首位。音樂文化服務有利于培育一批高素質、高質量、高才干的農民隊伍，能夠讓他們“回歸鄉村”“扎根鄉村”，彌補鄉村管理經驗與科技人才短缺的問題[2]。二是生態宜居。音樂文化服務有利于增強鄉村居民的文化自信，提升鄉村居民保護村落風貌的意識，引領其“以人與自然的共生發展”為指導，構建出可持續發展、生態宜居的生態系統。三是鄉風文明。音樂文化服務能夠整合優質文化資源、培育積極的鄉村精神，抵制庸俗文化，激發鄉村居民的文化創造力，提高農民的科學文化素質與民主參與意識，使其為鄉村振興戰略的實施提供強大的智力支持。四是治理有效。全面推進鄉村振興戰略，要求環境、文化、社會、經濟等要素的協同發展。通過配置城鄉資源，實現公共服務的均衡化，促進農業的現代化，提高農村居民的生活品質。而通過多元主體的相互協作，完善文化基礎設施，可以推進社會經濟發展，優化農村治理體系，形成共享共治的鄉村治理格局，提升國家治理能力與治理體系的現代化水平。五是生活富裕。音樂文化服務能夠提升農村居民的“勞動技能”與“文化素質”，優化人才支撐機制，帶動農民增產增收，為我們更好地實現農村生活富裕提供保障。總而言之，農村音樂文化服務體系建設能推進農村音樂文化服務事業的發展，可以引領鄉村文化建設、人才建設、生態建設、產業建設，助力實施鄉村振興戰略。

2 鄉村振興背景下農村音樂文化服務體系建設存在的問題

農村音樂文化擁有獨特的生長土壤與根源，是農村文化活動的有機組成部分。通過構建農村音樂文化服務體系，我們可以全面而系統地了解鄉村音樂文化的傳播、屬性、分布、變遷、發展及起源，以及其與生態環境的內在聯系，明確農村音樂文化與鄉村生產生活、鄉土價值觀、人文觀的邏輯脈絡。但在全面構建農村音樂文化服務體系的過程中，我們卻面臨著服務內容、隊伍建設、資金投入等方面的問題。

2．1 隊伍建設落后

文化隊伍建設是音樂文化服務體系構建的重點，但受引進機制、選拔機制、培養機制僵化的影響，人才隊伍整體表現出能力不高、結構不合理、后備人員不足等特征。首先在人才規模上，我國部分鄉村地區生活條件較差、區位偏遠，福利待遇與城市相比存在明顯的差距，導致出現外地人不愿進來，本地人不愿留下的現象，造成鄉村音樂文化服務人才的規模不高，總量不足。其次在人才素質上，鄉鎮文化人員普遍為初高中學歷，缺乏系統的音樂教育，音樂創作者與經營管理者更是奇缺。最后是人才結構上，在城鎮化、城市化建設中，越來越多的青年人長期定居于城市，鄉村“空心化”“老齡化”問題日益加重，導致優秀的、擁有音樂理論知識、實踐經驗、表演能力的優秀人才，不愿進入鄉村地區[3]。而鄉村當地的音樂人才又面臨年齡結構失衡的問題。譬如文化工作者的平均年齡普遍在四十歲以上，不能以創新思維、創新理念，滿足文化工作的基本要求。

2．2 資金投入不足

由于我國很多鄉鎮政府將資金用于經濟建設，導致音樂文化服務的資金難以得到保障。雖然國家財政對公共服務的資金投入在不斷增加，然而財政投入中有關音樂文化服務的投入總量還相對較少，增長幅度有限。文化資源、生態資源好的區域，可以憑借自身的發展優勢申請充足的財政資金，開展各類文化活動。但經濟落后、偏遠的鄉村地區只能依托專項補助和專項資金為文化服務體系建設提供資金保障，不利于各項音樂文化工作的有效開展。此外，我國農村地區普遍開展各類音樂表演活動，不僅能夠豐富“音樂文化服務形式”，還能滿足農民多元化的文化需求。但由于資金保障的缺失，導致相關活動的開展頻率、力度、效果不高。

2．3 服務內容單一

我國音樂文化服務供給還普遍存在著 “形式單一、內容陳舊”等問題。送歌下鄉、文化宣傳等活動的頻率較低，跳廣場舞、看電視依舊是鄉村居民最廣泛的文化娛樂方式。需要注意的是，音樂文化服務產品單一對青少年的影響較大，尤其在城鎮化建設進程中，青少年擁有了接觸城市文化、城市生活、城市資源的機會，也會從各種渠道了解到城市音樂的多元性、多樣性。然而我國農村地區在青少年科教活動、音樂文化活動上的供給相對不足，青少年的參與途徑、渠道受到了明顯的限制。此外，進城務工人員需要能夠宣泄壓力的音樂文化，老年人群與留守婦女需要鄉土氣息濃厚的音樂文化、青年群體則需要現代感強烈的音樂服務。然而我國在文化供給上，難以考慮當地的人文狀況與喜好特征，導致文化供給與農民需求相脫節。

3 鄉村振興背景下推進農村音樂文化服務體系建設的策略

鄉村振興戰略是我黨解決“人民群眾對美好生活需求與不充分發展之間矛盾”的決策部署，是實現中國現代化、民族復興和人民共同富裕的必然要求。黨的二十大報告指出，要將社會效益放在首位，要實現經濟效益與社會效益的協調統一，通過文化體制改革，助推鄉村文化振興。通常來講鄉村音樂文化服務體系主要包括“軟件建設”與“硬件建設”兩方面內容。其中硬件建設包括網絡服務、組織機構、基礎設施建設；軟件建設包括保障體系、政策制定、人才隊伍等內容。深化農村音樂文化建設，是助推鄉村文化建設的應有之義，對實現鄉村振興戰略具有重要作用。為此，我國政府部門應從以下幾方面出發，助推鄉村音樂文化服務體系的建設。

3．1 優化人才隊伍，完善考評機制

首先是壯大服務隊伍。結合音樂文化服務隊伍建設問題，我們應通過針對性、分層化、多樣化的引進手段，提高人才隊伍的整體規模。（1）針對文化經營人才不足的問題，政府部門應通過招募新型經理人或鼓勵返鄉創業的方式，補齊鄉村音樂文化建設所面臨的人才短板。（2）針對專業人才缺失的問題，我們可以強化校企合作、政校合作，通過搭建實踐基地的形式，形成鄉村與高校協同合作體系，指引高校為鄉村文化建設工作培養更多高素質的音樂創作、音樂表演、音樂文化傳承人才。（3）針對業余人才匱乏的問題，我們可以通過志愿服務的方式，引領新鄉賢參與到音樂文化服務的過程中。譬如擁有多年創作經驗的音樂人、歌手、作曲家，能夠結合鄉村振興戰略的特征，發掘鄉土文化，推進我國鄉村音樂文化的健康發展。其次是優化培養機制。我國政府部門應結合文化工作人員的“學歷背景”“素質狀況”“專業程度”，聯合高等院校、專業機構制定出科學合理的培養機制，從音樂素養、音樂知識、音樂技能等層面，提高文化工作人員的綜合能力，提高音樂文化服務工作的開展效率[4]。最后是完善考評機制。為全面提升音樂文化服務隊伍的建設質量，推進鄉村文化振興，我國政府部門應制定出一套科學的文化服務績效考核辦法，對音樂文化產品供給、文化服務質量進行整體的評估。主要內容應包括：（1）構建考評各級政府開展文化服務工作的業績方案；（2）構建文化服務人員開展服務工作的考評方案；（3）構建文化產品的考評方案與評價機制。

3．2 加強音樂文化服務的資金投入

政府部門應提高文藝活動開展所需的資金額度，建立文化建設經費的增長機制；通過法律手段，明確農村音樂文化服務的財政支出標準，確保音樂文化服務的經費不斷增長。與此同時，我國政府部門應結合文化發展需求，優化資金投入額度，避免占用、挪用專項資金現象的發生；要拓寬資金籌集維度，形成多元融投機制，充分發揮政府部門的主導作用，通過“以獎代補”“貸款貼息”“項目外包”“項目補貼”“稅收優惠”“購買服務”等方式，鼓勵社會組織、社會企業以政府采購、文化資助等形式，投資音樂文化服務事業，滿足人民群眾多樣化的音樂文化需求，推進我國鄉村文化建設，助力鄉村振興戰略的順利實施。此外，在具體實踐中，我國政府部門還可以從如下三方面出發，強化資金保障機制：（1）優化財政投入方式，我國政府部門可以設立文化發展基金，向個人、社會團體、文化企業開放，充分運用各類財政資金，確保文化服務活動的順利開展。（2）創新管理方式，文化部門應摒棄傳統的投資管理模式，加強對財政資金的配置與管理，對提供公益性服務的文化團體、文化機構實行績效管理，將服務績效情況與投入狀況結合，根據文化改革要求，持續調整各項工作的資金投入比重，提高資金保障效率。（3）構建科學的監督機制。針對音樂文化服務資金保障體系中所存在的不規范現象，政府部門應進行全面的、科學的督導，保障各項資金得到科學管理、有效保存、針對性應用[5]。

3．3 發揮主導作用，實現精準供給

首先是發揮政府的作用與功能。政府部門應充分發揮自身的主導作用，激發農民群體的主體意識，統籌規劃，營造良好的音樂文化氛圍。通過創新制度體系，吸引市場主體參與到鄉村音樂文化建設工作中，讓其在資源配置中發揮作用，為農村音樂文化服務資源的豐富提供可靠的保障[6]。其次是精準供給。政府部門應通過制定規章制度，打造音樂文化“互動平臺”，實時征求農民對鄉村文化建設的建議與意見；或打造精準的需求表達與識別機制，通過公開欄、村廣播等形式，宣傳與公布“文化政策”；亦或通過“自組織”匯集、籌集需求信息，提升自組織的需求發掘能力，拓寬民意表達與征集形式。當然在此過程中，工作人員與專家學者還應深入農村基層開展社會調研工作，對不同群體的音樂需求進行提煉、整理、收集，形成需求反饋機制，對已開展的服務項目進行評估、調查，及時優化供給策略，形成精準化的供給體系。只有及時滿足農民群眾所表達的需求，才能形成“表達、反饋、優化”的循環體系，提升農民群眾的信任感與滿意度。相關政府部門應在了解農民需求的前提下，充分運用線下與線上相融合的手段，梳理“供給問題”、整合“需求信息”，結合不同年齡、區域的特點，細化音樂文化產品的供給定位，以準確化、精準化的供給體系，適應鄉村振興戰略實施的總體要求。