筑牢祖國西南安全大理屏障

楊國宗

大理地處云南省西北部，是中國西南連接南亞、東南亞的重要交通樞紐，在維護國家安全、筑牢祖國西南安全屏障等方面負有重要的政治責任。進入新時代，大理面向南亞、東南亞國際陸港的區位優勢更加凸顯，國家安全領域面臨的風險隱患更加多元。我們將牢記習近平總書記囑托，認真貫徹落實總體國家安全觀，統籌發展和安全，筑牢祖國西南安全大理屏障。

立足新發展階段，彰顯維護國家安全的“大理擔當”

緊跟時代步伐。習近平總書記強調：“安全是發展的前提，發展是安全的保障。”近年來，大理州委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，從黨的二十大及習近平總書記考察云南重要講話和對大理工作重要指示批示精神中汲取奮進力量，時刻保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺，將“安全”提高到與“發展”同等重要的地位，把防范化解重大風險的責任落實到每個領域、每個崗位、每個工作環節，做到同經濟社會發展一起謀劃、一同部署、一體推進，努力實現以一域之思謀全局之事、以一域之治為全局添彩。

緊跟時代需要。州委深刻認識到百年未有之大變局和錯綜復雜環境交織疊加所帶來風險的不確定性，樹牢底線思維和憂患意識，將防范化解重大風險擺在更加突出的位置，著力下好先手棋，打好主動仗。認真貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》《中國共產黨領導國家安全工作條例》等規章制度，加強頂層設計，適時調整成立州、縣市兩級國安委，牽頭建立政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全、生物安全、生態安全、海外利益安全、數據安全等8個專項工作協調機制，專設國家安全人民防線建設領導小組，完善了集中統一、高效權威的國家安全領導機制，切實增強了應對風險、迎接挑戰的本領和能力。

貫徹新發展理念，答好統籌發展和安全的“大理之問”

擰緊“總開關”。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們直面差距、正視不足，大力推進作風革命、效能革命，扎實開展“大理之問”大討論和“學好身邊人、做好當下事”活動，明確了在新時代實現怎樣的發展、如何保障發展等一系列問題，吹響了干事創業的沖鋒號。圍繞“建設名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城，打造世界一流‘綠色食品牌示范區，在云南建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心中走在前列”的戰略目標，統籌做好文化、旅游、科技、產業、糧食等領域的發展和安全工作，努力實現更高質量、更可持續、更為安全的發展。

把好“方向盤”。深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想，時刻牢記習近平總書記“一定要把洱海保護好”的殷殷囑托，以洱海高水平保護和產業高質量轉型統攬全州經濟社會發展全局，走出一條以“綠色”為底色的產業復興、文旅融合、創新驅動的高質量發展之路。圍繞發展中可能出現的各類風險隱患，聚焦政治安全、生物安全、生態安全、科技安全、資源安全等重點領域，在意識形態、數據網絡、基因血液、氣象水文等方面同向發力，確保國家安全工作重點不偏、措施有力。

促進新發展格局，匯聚維護國家安全的“大理力量”

深化專群結合。認真貫徹落實黨中央、省委關于國家安全和人民防線建設工作的決策部署，不斷強化對國家安全和人民防線工作的組織領導，全面履行維護國家安全各項責任，制定出臺《大理州關于進一步加強新時代反間諜斗爭任務分工方案》，壓實主體責任，制定有效措施，初步構建了黨委管總、安全主戰、部門主建、各司其職的大安全格局。全力推進重點領域國家安全工作，加強“要人”保衛、“要害”保護、“要密”保管。用好國家安全政策工具箱，將人民防線防范保衛“五種形態”寓于市域社會治理現代化試點之中，讓“群眾之眼”更加雪亮，讓“安全之手”更加靈敏。

匯聚全民合力。堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全州上下共同努力，匯聚維護國家安全的強大合力。堅持將總體國家安全觀列入各級黨委理論學習中心組必學內容，依托各級黨校（行政學院）全面開設總體國家安全觀課程，增強各級干部國家安全意識。以“4·15”全民國家安全教育日、“11·1”反間諜法頒布實施紀念日為載體，推進國家安全宣傳教育“進機關、進軍營、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位”，用群眾喜聞樂見的白族大本曲唱響維護國家安全的主旋律，積極營造國家安全“人人參與、人人有責”的濃厚氛圍。暢通接受公民和組織舉報受理渠道，規范受理流程和獎懲機制，公民舉報的積極性和有效性持續提升，維護國家安全的強大合力正日益顯現。