提升國有企業黨委理論學習中心組學習質量和成效轉化的探索實踐

程昭麗 黃媛媛 貴州中煙工業有限責任公司

作為馬克思主義政黨，我們黨十分重視領導干部的學習和能力提升，將學習與推動黨和人民事業的發展相結合，不斷探索新的路徑和好的方法。高度重視學習、善于進行學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證，也是領導干部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。從延安時期建立中央學習組和各地高級學習組開始，我們黨歷經了長期的發展演變，逐步形成了完善的學習制度并固化下來。同時，領導干部在學習中發揮了示范引領作用，培育了許多優秀領導干部，為黨和國家事業的穩固發展提供了強大的人才支撐。

一、加強黨委理論學習中心組學習的重要意義

（一）是推進國有企業全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是習近平總書記在黨的十八屆三中全會上提出的重要思想，是新時代黨的建設的總要求和總目標。針對國有企業這一特殊背景，加強黨委理論學習中心組學習具有直接的重要意義。首先，學習理論可以增強黨員干部的黨性覺悟和忠誠意識，提高黨的思想認同和行動自覺。通過系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，黨委成員能夠深入理解黨中央對國有企業發展的要求和部署，深刻認識到從嚴治黨的重要性，進而自覺踐行從嚴治黨的要求，做到“兩個維護”[1]。其次，學習理論可以夯實黨員干部的道德修養和職責擔當，提高黨內政治生態和工作作風。國有企業作為國家的重要經濟支柱，其黨員干部必須具備高度的政治覺悟和社會責任感。通過學習理論，黨委成員可以加深對黨的根本原則、核心價值觀和黨風廉政建設的認識，增強道德品質，堅守職責和紀律，確保企業管理經營的公正與廉潔，提高國有企業的形象和社會信譽。再次，學習理論可以增進黨的團結統一和組織協調能力。黨的領導核心是黨委，而黨委理論學習中心組是黨委履行職責的具體機構。通過學習理論，黨委成員可以明確黨的指導思想和工作方針，增強團結意識，保持高度一致，形成共同的認識和行動。同時，學習理論還能夠加強黨委成員的組織協調能力，提高領導層的溝通和決策效率，推動國有企業內部各級黨組織和黨員干部密切配合，形成強大合力，實現全面從嚴治黨的根本目標。

（二）是推動國有企業高質量發展的必然要求

國有企業黨委應立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，解決新形勢下推動企業高質量發展過程中面臨的各種新問題、新挑戰，必須依靠黨委領導班子深刻的理論思考，迅速把握事物發展的規律。黨委理論學習中心組的學習，為企業領導層提供了寶貴的學習、研討、交流平臺。以政治學習為基礎，重點深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握和運用馬克思主義立場、觀點和方法，堅持聚焦中心、服務大局，堅持知行合一、學以致用、堅持問題導向、注重實效[2]，以指導工作的思路、推進工作的方法、統籌解決企業黨建、生產管理、安全質量等發展中的重點難點問題，推動企業與企業的深度融合。黨建和業務把學習成果轉化為科學決策和班子成員駕馭全局的能力，匯聚集體智慧，為企業高質量發展注入不竭動力。

二、黨委理論學習中心組學習現實存在的問題

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視領導干部和黨委中心組的學習，采取了一系列創新舉措推動全黨學習并取得新成就、展現新面貌。2017 年，中共中央辦公廳印發《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》。國有企業按照要求，推動中央組學習取得顯著成效，創造了許多好經驗、好做法。但同時也要看到，面對當今學習任務更重、學習要求更高的形勢，一些國有企業黨委中心組還存在重視不夠、組織管理薄弱、學習方法運用不夠等問題，嚴重影響了學習的實際效果，需要切實解決。

（一）重視程度亟待進一步提高

當前，部分領導干部對黨委理論學習中心組學習的重要性認識不足。一些領導干部認為學習只是一種形式，不如實際工作、實踐經驗來得重要。他們在學習中心組學習方面投入的時間和精力不夠，對學習成果的重視程度不高，這就導致了學習效果的不盡如人意。其次，一些領導干部對學習的實際效果缺乏認識。他們認為學習只是一種“文化”的積淀，不會直接產生實際的變化。因此，他們對學習的重視程度有所降低，對學習成果的認知也較為模糊。這使得學習成果難以轉化為實際行動，無法真正推動國有企業的全面從嚴治黨工作。另外，一些領導干部對學習的持續性未能給予足夠重視。他們可能會在一開始時對黨委理論學習中心組學習給予一定的重視，但隨著時間的推移，常常會忽視學習的持續性。這導致了學習工作的斷層和不連貫性，無法形成學習的長效機制，從而影響了學習的深入推進。

（二）組織管理力度亟待進一步加大

一些領導干部在黨委中心組學習的策劃、組織、管理和實施方面下的功夫不足、力度不夠，對學習體系和學習深度沒有做好統籌謀劃，一方面不注重學習形式的豐富和創新，學習單調刻板、枯燥乏味、毫無吸引力，導致領導干部學習熱情不高、學習動力不足、學習效果不佳；另一方面不注重學習內容的系統設計，導致全年學習內容沒有主線，每次學習安排與年度學習計劃要求契合度不高，沒有很好地將兩者緊密結合起來設計學習專題，理論學習碎片化，缺乏針對性和系統性。

（三）學習成果轉化力度亟待進一步加大

當前，企業黨委理論學習中心組學習還存在學習成效價值不高，未能將學習成效及時轉化成實際應用的突出問題[3]。一方面，部分黨員領導干部在理論研討時只是泛泛而談，不能在學深悟透的基礎上，將理論與實踐進行有效結合。另一方面，針對學習研討提出的工作思路、推進工作的方法和解決問題的措施等學習成效，缺少相應的機制、督導及效果評估，未形成有效閉環。

三、探索提升黨委理論學習中心組學習質量和成效轉化的具體實踐

近年來，原料供應中心黨委把黨委中心組學習作為“一把手”工程，在提高黨委理論學習的學習質量和效果轉化方面不斷探索和實踐中心小組，發揮領導組織、協調、監督、領導的主體作用。年初有計劃，全年有主線，每月一個主題，每次都有研討會，不斷豐富學習內容，創新學習形式，規范學習管理，強化學習轉化。形成“專題學習、研究研討、跟蹤督導、整改落實、鞏固深化”的工作閉環，形成理論與實踐相結合、戰略思維與實踐推進相統一的學習路徑。

（一）建機制、活形式，在“新”上出實招

1.創新學習機制

科學有效的學習機制是提高黨委中心組學習質量和水平的重要保證。 《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》明確規定，黨委理論學習中心組集體學習討論每季度不少于一次，各基層黨委可以根據自身情況合理安排。隨著黨的理論創新速度不斷加快、內容不斷豐富，需要研究的內容不斷增加。學習既要能完成年初制定的計劃任務，又要能及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，確保學習要求落到實處。這就需要建立更加科學合理的學習機制。原料供應中心黨委結合實際探索，建立了“每月集中學習+每周自學”的長效機制，每月至少一天集中學習，每周自主學習。實行學習通知制度，每月月初提前下發通知，明確討論的主題、學習形式、時間、內容。不僅能及時了解當前政治工作重點和熱點，還能根據強化學習和每周自習的內容進行均衡學習，使領導干部能夠合理安排時間，妥善處理工作與學習之間的矛盾，做好自學和預習，提前圍繞主題、結合工作，深入思考，撰寫演講大綱，保證學習的質量和效果。

2.豐富學習形式

靈活豐富的學習方式是提高黨委中心組學習質量和水平的有效途徑。 《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》規定了黨委中心組學習的三種基本形式：集體學習討論、個人自學、專題研究。原料供應中心黨委需要繼續在“四個結合”“三個重點”上下功夫，把“集中學習”與“自學”“線上學習”與“線下學習” “書本學習”與“實踐”“請進來”和“走出去”相結合。注重開放共享學習，利用好工作微信群等；注重發揮學習秘書作用，每天及時推送習近平總書記重要講話、重要指示和重要文章，黨中央重要會議精神、重大決策部署；著力打造互聯互通、資源共享的學習平臺分享。

（二）抓謀劃、重統籌，在“精”上下功夫

1. 把握重點，制定年度學習計劃

年度學習計劃是黨委中心組全年學習的方向標志。根據《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習細則》，黨委理論學習中心組必須按照部署，于每年年初制定年度學習計劃。原料供應中心黨委高度重視，統籌安排年度學習計劃，以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，根據公司黨組每年的相關部署，結合實際情況，將年度學習任務分解為不同的學習主題，為年內各項學習計劃的安排奠定了堅實的基礎。 2022 年中央組年度學習計劃細分為“習近平新時代中國特色社會主義思想”“黨的十九屆六中全會精神”“黨的二十大精神”“全國代表大會”“政績觀教育”等8 個專題，為全年的學習指明了方向。

2.精心設計，細化月度學習內容

每月根據階段性學習要求、時事重點、工作實踐中遇到的問題，結合年度學習計劃的安排，明確學習專題，收集學習內容、整理學習資料，力求學習內容的系統性、時效性、指導性。同時，聚焦學習專題，圍繞學習內容與推動工作的契合點，以解決問題為核心，擬定集中研討的主題，有針對性地確定重點發言人，精心設計集體學習研討方案，開展“主題聯學”[4]。例如，2022 年1 月18 日黨中央召開了中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，習近平總書記在會上發表了重要講話。在2 月份的中心組學習安排上，原料中心黨委就結合年度學習計劃中對習近平新時代中國特色社會主義思想這一專題的要求，以“全面從嚴治黨”為子專題，收集整理《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報》、習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全會上發表的重要講話、《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《習近平談治國理政》（一、二、三卷）中關于“全面從嚴治黨”的重要論述、權威媒體刊登的相關文章等作為月度學習的主要內容，科學地分配到“周自學”和“集中學習”的內容中，并精心設計交流研討方案。領導班子成員以“以全面從嚴治黨新成效，引領保障原料中心高質量發展行穩致遠”為主題進行交流研討。通過研討，明確了原料中心2022年全面從嚴治黨工作的方向和有關工作重點。

（三）深入學、重研討，在“實”上用足力

在月度計劃的精心安排下，領導班子成員深入學習、溝通、研討，扎實工作。注重系統學習與重點學習相結合，著力掌握開展工作急需的各種新思想、新觀念、新知識、新技能；注重個人思考與小組討論相結合，緊扣主題，結合實際，撰寫個人發言提綱，使學習討論過程成為完善發展理念、解決發展問題、推動改革創新、提高水平的過程。真正將學習效果轉化為推動工作的實際效果。

1.堅持知行合一、學以致用

理論價值在于指導實踐，學習的目的在于運用，學以致用是黨委理論學習以小組學習為中心的本源。原料供應中心黨委注重從黨的理論成果中汲取智慧，轉化為改變主觀世界和客觀世界的強大力量。將“思”與“用”融為一體，強化、鞏固成果，真正做到“以學促行，以行促學”，為成功奠定基礎，拓寬成長之路。比如，在2021 年學黨史教育主題上，黨政干部組為加強對黨史知識和經典文獻的學習，從中汲取教訓、汲取力量，以“學歷史、悟道理——用黨的實踐和歷史經驗的創造來啟迪智慧、提高品格”為主題，圍繞毛澤東同志撰寫的經典文件《黨委工作方法》，結合實際情況，提出了“做好班組長”、做事要“站起來”、把問題擺在桌面上、關心群眾、簡政放權等強化黨員隊伍建設、提高領導力的專項工作方法水平。

2.堅持問題導向、注重實效

把肯定問題意識，研究解決黨的建設、改革發展、人才培養、質量保障、創新增效等過程中遇到的困難和問題作為學習討論的根本出發點，在習近平總書記有關重要講話、黨中央有關重要會議精神以及國家有關政策和規劃文件中尋找答案，在深入交流中優化思路，打造意識形態沖突中的共識。例如，針對原材料供應中心人員結構性矛盾突出、高技術高技能人才短缺等問題和矛盾，黨委中心組圍繞“加強人才隊伍建設”，明確原料中心“十四五”人才隊伍建設發展方向，提出以提高綜合素質和管理能力為核心，著力增強實踐能力和創新能力，建立科學的人才管理和激勵約束健全機制，優化人才結構，推進按崗位技能發展的人才開發和崗位培訓體系，打好基礎，為“十四五”期間優質原材料發展提供堅實的人力資源保障。

（四）抓轉化、重落地，在“質”上見實效

實現研究成果的高質量落地是至關重要的，這是將學習成果真正轉化為業務發展生產力的“最后一公里”[5]。原料供應中心黨委經過多年的實踐探索，逐步形成了一套認識成果轉化應用的方法。針對討論中提出的思路和步驟，相關職能部門進行梳理，編制工作方案，負責人及職能部門對方案進行深入調研，科學檢驗方案的準確性和準確性。并結合實際研究，進一步完善方案，推動其全面實施。同時，黨建部門將計劃中要實現的目標和相關步驟納入證券轉股清單，并以黨委的跟蹤監控機制為抓手，開展定期督導、通報和監督、效果評價，保證計劃執行，促進理論學習效果轉化為實際工作成果。例如，人力資源部門圍繞“強化人才隊伍建設”形成工作計劃。中心負責領導堅持問題導向，圍繞方案進行研究，安排進一步修改完善。中央黨建工作部按照黨委要求，將計劃中的目標和行動納入效果轉化清單，并實行跟蹤監控機制，持續跟蹤相關工作完成情況，形成“以學為本，以學促學，學以致用”長效機制。

四、結語

總之，國有企業基層黨政管理人員必須從政治和全局的高度認識到加強中央黨政管理人員學習的重要性和緊迫性，堅持內容好、形式活、并取得有效成果，深化學習內容，創新學習形式，固化學習機制和輻射學習效果，不斷提高學習質量，促進成果轉化，把黨委理論學習中心組學習體系的優勢轉化為學習成果，提高公司治理能力和效率。要做好黨員領導干部“主要少數”工作，充分發揮鵝頭效應，認真學習、深入領會，用理論指導前進，用實際成果解決問題、彰顯力量，讓學用結合蔚然成風，把思想的力量轉化為行動的力量，靠學習走向美好未來。