縣級融媒體重大主題報道策劃優化路徑研究
——以黨的二十大新聞報道策劃為例

□張 澤

黨的二十大是事關全黨全國全社會的重大主題會議。作為我國四級媒體體制的基層媒體、傳播體系“神經末梢”的縣級融媒體中心，在宣傳報道過程中各顯本領，發揮地域優勢，有了不少新的報道實踐嘗試，但也存在一些問題。筆者運用田野調查法試圖在對河南省A 縣融媒體中心在這一時段內發布的與黨的二十大相關的新聞報道量化統計、文本分析以及參與觀察、深度訪談等基礎上，探究縣級融媒體中心重大主題報道策劃的現狀與問題，以優化縣級融媒體中心重大主題報道策劃，讓重大主題的理論精神在基層更好地落地生根、開花結果。

一、新聞報道策劃概況

本文結合A縣融媒體中心關于黨的二十大新聞報道的實際情況進行類目構建，分別從報道數量、新聞體裁與呈現形式等方面進行分類統計與定量分析，以期能夠從宏觀層面分析了解縣級融媒體中心關于黨的二十大新聞報道策劃的整體概況。

1.節點集中，但欠缺系統報道能力

A 縣融媒體中心關于黨的二十大新聞報道的主要時間段可以分為會前預熱階段（7 月26 日至10 月15日）、會中報道階段（10 月16 日至10 月22 日）和會后學習階段（10月23日至10月27日）。

通過統計分析發現，A縣融媒體中心針對黨的二十大的新聞報道具有顯著的階段性特征：從報道發布的時間來看，每個階段的報道數量有所偏差，會前預熱階段由于時間跨度較長，報道數量最多，會中報道階段數量集中、緊隨其后。一般情況下，相關主題或事件報道數量越多、規模越大，那么該媒體的關注度和重視度就越高，反之亦然。A縣融媒體中心新聞報道的發布時間與數量變化與事件的發展態勢緊密結合，但在多個關鍵時間節點缺少一些專題欄目、相關評論等方面的系統策劃布置，主要還是以消息簡訊為主，其針對重大主題報道的策劃經驗和采寫能力相對貧乏。

2.消息通訊為主，豐富程度不足

新聞體裁一般指新聞報道作品的規范化的基本類別和樣式。A 縣融媒體中心在相關新聞報道體裁的選擇上主要以消息為主，通訊為輔，評論最少，并創新融合了新媒體元素，發布了多篇其他體裁報道。總體來看，A 縣融媒體中心高度重視新聞的時效性，以短小的篇幅，簡潔的文案配合視頻、圖片的消息體裁為主要報道體裁，更加貼合微博、微信等用戶碎片化的媒介使用習慣，但這種傳播策略難以更好地將真人真事、真情實感嵌入新媒體宣傳矩陣中來講好百姓身邊故事，觸動百姓感想感知。此外，題材作為構成新聞作品的基本要素之一，決定了新聞價值的高低。在對黨的二十大新聞報道進行研究時，A縣融媒體中心各平臺中的新聞報道題材主要以時事政治類為主，其他諸如社會民生類、經濟發展類、國防科技類等報道題材相對較少。

3.圖文形式優先，但缺少原創活力

從A縣融媒體中心各平臺樣本的總體情況看，“文字+圖片”這一呈現形式運用得最多，共74篇，數量達到樣本總數近一半；其次是“文字+視頻”，共發布64 篇內容；還有15篇H5頁面、直播等其他類型的報道（見表）。

融媒體背景下，隨著技術的更新和受眾閱讀習慣的改變，A 縣融媒體中心積極嘗試融入新媒體元素，運用了一些視頻直播、手繪漫畫、數據圖表以及H5 頁面等新媒體形式，這些視聽化的呈現形式比單純的文字報道更加直觀生動，但數量不多，且多數為轉載作品。報道形式總體上仍舊停留在傳統的“文字+圖片”的呈現形式上。由此可見，縣級融媒體中心新媒體原創作品較為匱乏和可視化表達力有待提高。

二、報道策劃的問題分析

做好黨的二十大新聞報道工作是新聞戰線的光榮使命，但縣級融媒體中心由于受到多種因素的影響，在報道策劃中存在前文提到的問題。

1.中心新聞資源有限

縣級融媒體中心由于受地方層級限制，單位記者前往北京會場參與重大主題報道的機會較少，資源有限，在獨家報道、獲取材料等方面處于弱勢。譬如江蘇省廣播電視總臺前方記者團可前往會議現場，用會議報道、會議側記、現場報道、人物報道、新聞評論等多種形式開展一系列重大主題宣傳報道。但對于處在一個小地方的縣級融媒體中心來說，很難有“進京趕考”的機會，相應地也難以覓得第一手資料來施展拳腳。

2.中心生產制作水平較低

縣級融媒體中心作為基層媒體自身體量較小，生產制作水平較低無可厚非。另外，縣級融媒體中心策劃者長期處于基層，文化程度相對較低，辨別是非和防范政治風險的能力較薄弱。為防微杜漸，考慮風險規避、不出差錯等因素，縣級融媒體中心在報道中一直大量轉載中央媒體和省市媒體的稿件信息，但從根本上削弱了自身的創新能力。

3.難以發動區域間的聯合作戰

從各地縣級融媒體中心重大主題報道策劃的實際情況來看，縣級融媒體中心評論報道及自創評論節目數量很少。一方面，縣級融媒體中心自身隊伍中缺乏堪當解讀與評論黨的二十大報告這一重任的人才；另一方面，與上級媒體相比，縣級融媒體中心所處縣域少有高校、科研機構等駐扎，專家學者難覓。此外，縣級融媒體中心作為縣域空間大眾傳播資源的壟斷者而深嵌于區縣行政體系，一直單打獨斗，由此難以形成重大主題報道區域間的聯合放大效應。

三、報道策劃的優化路徑

分析縣級融媒體中心關于黨的二十大新聞報道策劃的現狀、問題及影響因素等是為了幫助其理性認識自身、發揮所長，在今后能夠利用區域內有限的資源，盡力做好國家重大主題的基層報道。

表A縣融媒體中心二十大報道呈現形式統計（空白為0）

1.注重系統性思維

縣級融媒體中心要善用系統思維通觀全局重大主題報道，積極發動展望性揣度、總體性謀劃和集成性跟進，著眼于將宏大主題與田間地頭、報道選題與表現形式、媒體屬性與基層受眾等各方各面有機聯系與結合，整體、科學地進行策劃，提高重大主題報道策劃的效率和效益。

在具體操作中，面對以視覺圖像邏輯為主導的數字媒介傳播時代，媒體報道文本呈現出典型的視覺轉向特征，大量新聞實踐證明新聞可視化有利于增強新聞的傳播力和可受性。換言之，新媒體產品更多比拼的是可視化創意，這就給了縣級融媒體中心的重大主題報道策劃許多“翻盤”的機會。縣級融媒體要大力實施“移動優先”戰略，創作多類表現形式的新聞作品，借助多種載體進行傳播，打造主流輿論可視化陣地，有效、有力地讓重大主題的理論精神入耳入腦入心于基層人民群眾。但需注意，信息超載和內容的陌生感容易讓受眾產生信息回避行為。原因是一些“爭奇斗艷”的融媒體產品在讓作品活起來動起來顯得“高大上”“炫酷”的同時，也增加了與基層民眾的距離感，所以要把握好新聞可視化的程度。

此外，數字傳播時代媒介的敘事體系發生明顯的情感轉向，這意味著要實現信息的有效傳播需要依托情感化敘事。縣級融媒體中心如果沒有能力達到科技化內容生產制作的高要求，不如窮則思變，通過充分利用本地區的有限資源，在精良內容的保障下，盡量賦予新聞作品更多的情感敘事，以此來增強報道效果。比如可通過細致入微的非虛構寫作刻畫個體命運，來凸顯故事中蘊含的情感，以聲畫、剪輯、蒙太奇等視覺語言為基礎的短視頻來強化故事的情感細節等。

2.突破區域性限制

新聞媒體想要彰顯其權威地位，必須加強原創及第一手信息的采集能力。縣級融媒體中心參與首發報道將是國家重大主題報道接地氣的有益補充。更多的基層記者參與到一線采訪報道當中，以會代練，既可以幫助基層新聞記者提高新聞業務能力，又能夠將第一手資料有效地傳達到基層老百姓眼中、耳中、心中。但在現實條件制約下，縣級融媒體很難有前往主會場進行新聞信息采集的機會。因此，縣級融媒體退而求其次，可以主動選擇和上級媒體進行溝通合作或努力爭取一個為前方省市級媒體報道團隊提供輔助報道的機會，以獲取有用的新聞資源。

縣級融媒體中心不僅要學會“走出去”，還要將報道更好地“走回去”，實現兩者的有機統一。另外，縣級融媒體中心還可以主動選擇和當地自媒體進行聯合協作。縣級融媒體中心采訪制作的具有權威性與可信性的新聞內容聯合自媒體的極具生活性、互動性的信息產品，在對公共輿論產生強影響的同時，也增強了新聞事件的重要性，提高了全民的參與感。

媒體的核心競爭力和成長驅動力一直是人才。為此，縣級融媒體中心在新員工的引進方面，可以嘗試向市場化方向轉變。通過設置新媒體運營專員和部門、健全薪資與獎勵機制等措施來招攬全媒體人才，同時，積極開展全員新媒體業務知識培訓，通過以賽代練、考評獎勵等方式來充分激發員工的積極性、參與性與創新性，從而有效地為縣級融媒體中心做好重大主題報道策劃提供人才動力。

3.豐富新聞報道體裁與題材

越是重大主題報道，縣級融媒體中心越是要頂得住、不退縮，在新聞實踐中始終堅持以人民為中心，充分發揮立足本地、接近群眾的優勢，創作出基層人民群眾喜聞樂見的新聞作品，用這些沾泥土、帶露珠、冒熱氣的基層題材和契合時代發展的報道體裁來提高新聞報道的影響力。

面對國家重大主題，新聞媒體首先要做好及時的消息報道，但更重要的是通過各種報道體裁形式進行貼切的解讀、全面的展現。具體而言，縣級融媒體中心應充分利用地緣優勢，深挖主題精髓，領悟其中內涵，創作一些述評性新聞，讓基層人民群眾能夠全方面、多角度地理解理論精神。

另外，縣級融媒體中心在具體的報道中也不能僅僅局限于時事政治類題材的選題，一些諸如社會民生、經濟發展等方向的報道題材也應廣泛涉及。縣級融媒體中心可通過充分挖掘利用當地獨有的文化資源和獨特的地理環境等，深入田間地頭，將重大主題內容的精神與當地經濟發展、文旅產業等與生產生活息息相關的事件有機結合，創新選題、豐富題材，從而收獲基層新聞傳播的正能量與大流量。

四、結語

當前縣級融媒體中心針對以黨的二十大為代表的重大主題報道策劃仍以“大而全”的消息簡訊發布為主導，系統有機的新型敘事模式還有待深挖。縣級融媒體中心應以系統化、本土化和可視化作為前奏，將方法范式融入區域性的間奏敘事中，以區域固有的文化資源和歷久彌新的系統思維，牢牢在本土化與可視化敘事這一業務升級的核心關節上切合用戶體驗，升華情感鏈接。由此，縣級融媒體中心才能更好地擔負起將重大主題報道在基層扎根傳播的使命，推動自身繼續向縱深融合發展。