王亞博 崔茗禹 董學(xué)祥 金成楠
(延邊大學(xué) 吉林延邊 133002)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,區(qū)域經(jīng)濟(jì)正頻繁地遭受突發(fā)事件,如金融危機(jī)、貿(mào)易爭(zhēng)端、新冠疫情等各種不確定性沖擊的影響。在此背景下,經(jīng)濟(jì)韌性的概念出現(xiàn)在大眾視野,并被廣泛應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中,成為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者關(guān)注的為理解后危機(jī)時(shí)代的區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的熱點(diǎn)概念[1]。
韌性最早是物理學(xué)中用來(lái)表示系統(tǒng)在受到?jīng)_擊壓力后恢復(fù)原狀的力,其首先被Holling引入生態(tài)學(xué)科中[2]。而后在學(xué)者對(duì)韌性的進(jìn)一步深入研究中,韌性這一概念經(jīng)歷了從工程韌性到生態(tài)韌性再到演化韌性的演化過(guò)程[3]。其中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域則主要借助演化韌性思想,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面對(duì)外部沖擊時(shí)所展現(xiàn)的韌性以動(dòng)態(tài)演化的視角呈現(xiàn)出來(lái)。然而,學(xué)界對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的概念還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一觀點(diǎn)。Hassink等認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)韌性是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在受到外部沖擊后所具有的一定的恢復(fù)力[4]。Martin等則認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,包括脆弱性、抵抗性、適應(yīng)性、恢復(fù)性,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面對(duì)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境等沖擊時(shí)的抵抗力或恢復(fù)其增長(zhǎng)路徑的能力[5-6]。綜合現(xiàn)有研究,本文提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在受到外部沖擊后所展現(xiàn)的抵御恢復(fù)能力,或通過(guò)迅速適應(yīng)及調(diào)整恢復(fù)到?jīng)_擊前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)甚至能通過(guò)創(chuàng)新力打破原有的發(fā)展路徑,從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力。
除了以上關(guān)于定義的研究外,學(xué)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)韌性的研究還主要集中于對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的測(cè)度以及經(jīng)濟(jì)韌性的空間差異上。對(duì)于經(jīng)濟(jì)韌性的測(cè)度,學(xué)者們主要使用核心指標(biāo)法和多維指標(biāo)法兩種方法。陳叢波等(2021)[7]、陳安平(2022)[8]運(yùn)用核心指標(biāo)法,分別以GDP變化率、就業(yè)變動(dòng)指標(biāo)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性;劉曉星等(2021)[9]、王京濱等(2022)[10]通過(guò)多維指標(biāo)法利用綜合指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)韌性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)韌性的空間差異,張秀艷等(2021)[11]從三維視域?qū)θ珖?guó)29個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性總體上處于非均衡狀態(tài),而且大部分省份的經(jīng)濟(jì)韌性較低,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性普遍較高;張明斗等(2023)[12]運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)長(zhǎng)三角城市群城市經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),2009—2019年長(zhǎng)三角城市群城市經(jīng)濟(jì)韌性總體實(shí)現(xiàn)由低度經(jīng)濟(jì)韌性向中度經(jīng)濟(jì)韌性的轉(zhuǎn)換,而且高度經(jīng)濟(jì)韌性城市主要集中在上海、南京、蘇州等區(qū)域核心城市。
總體上,現(xiàn)有的相關(guān)研究主要套用發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)價(jià)指標(biāo)從省級(jí)層面對(duì)區(qū)域進(jìn)行研究,忽略了由于區(qū)域不同而可能造成的評(píng)價(jià)指標(biāo)的不適用性,并且鮮有研究從市級(jí)層面分析經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素。因此,本文以東北老工業(yè)基地之一的吉林省的9個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)韌性框架體系標(biāo)準(zhǔn),從本土視角構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用熵值法測(cè)算2009—2018年九個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)韌性,并通過(guò)GIS圖像分析其時(shí)空特征;進(jìn)一步利用因子探測(cè)器分析主要影響因素,為吉林省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一定理論指導(dǎo),并為吉林省經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空研究填補(bǔ)空白。
吉林省是中國(guó)東北地區(qū)的一個(gè)重要省份,省下管轄8個(gè)地級(jí)市和1個(gè)自治州。近年來(lái),吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直低于全國(guó)平均水平。目前省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在眾多問(wèn)題:資源結(jié)構(gòu)單一,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;人口流失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才支撐;環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。研究吉林省城市經(jīng)濟(jì)韌性對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
2008年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響,導(dǎo)致部分地區(qū)陷入衰退軌跡。因此,本文選取吉林省遭遇國(guó)際金融危機(jī)后十年(2009—2018年)的面板數(shù)據(jù),對(duì)其經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,探究其時(shí)空演變規(guī)律,并為不確定情況下吉林省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供理論借鑒。
(1)熵值法。采用熵值法測(cè)算出的經(jīng)濟(jì)韌性值相比較層次分析法更具客觀性。熵值法先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,通過(guò)信息熵原確定指標(biāo)權(quán)重,繼而計(jì)算出具體經(jīng)濟(jì)韌性值。
具體公式為:
式(1)(2)中:wj表示指標(biāo)的權(quán)重;dj表示指標(biāo)的信息效用值;xij表示第i個(gè)市的第j項(xiàng)指標(biāo)值;ci表示市域的經(jīng)濟(jì)韌性值。
(2)因子探測(cè)器。地理探測(cè)器共有四種,是探測(cè)和利用空間分異性的工具。其中,因子探測(cè)器可以反映各項(xiàng)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)中的影響程度。公式為:
式(3)中:q為各指標(biāo)對(duì)市域經(jīng)濟(jì)韌性空間分異的解釋力;L為市域經(jīng)濟(jì)韌性或影響因素的分類(lèi)或分區(qū);和分別為層h的單元數(shù)和方差;N為研究區(qū)所有樣本數(shù);σ2為指標(biāo)方差。q值范圍為0~1,q 值越小,表示該指標(biāo)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響越小;反之,q值越大,影響越大。
本文樣本數(shù)據(jù)以“城市*年份”為觀測(cè)單元,采用2009—2018年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2018《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及EPS等數(shù)據(jù)平臺(tái)。由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,有些指標(biāo)用市轄區(qū)的口徑來(lái)代替。
本文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性概念,參考已有研究,并結(jié)合本土情況,從抵御恢復(fù)力、調(diào)整適應(yīng)力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力三個(gè)層面選取10個(gè)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[13](見(jiàn)表1)。

表1 城市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
抵御恢復(fù)力表示當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊后,恢復(fù)到正常發(fā)展的力。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值反映了地區(qū)居民收入水平,能夠客觀反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。糧食是維持人們生存發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本物質(zhì)需求之一,糧食產(chǎn)量可以反映一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗壓力。公路路網(wǎng)密度是衡量一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通便利的指標(biāo),它能反映一個(gè)地區(qū)的交通韌性和抗壓力。
適應(yīng)調(diào)整力表示當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到外部沖擊后,地區(qū)抵御壓力、持續(xù)發(fā)展的力。城鎮(zhèn)人口比重可以反映一個(gè)城市的城市化水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)力。財(cái)政自給率是指地方財(cái)政收入中自行收入占比,一般預(yù)算收入是指地方政府年度預(yù)算收入的總額,這兩個(gè)指標(biāo)反映了地方政府的財(cái)政力和經(jīng)濟(jì)調(diào)控力。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力表示經(jīng)濟(jì)受到外部沖擊時(shí),能穩(wěn)定發(fā)展并轉(zhuǎn)型的力。科技支出占一般公共預(yù)算支出比率和每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力;產(chǎn)業(yè)高級(jí)化指數(shù)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型力。
圖1顯示了吉林省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)序特征。從靜態(tài)角度看,除長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)韌性值有大幅提升外,其他地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性提升水平并不顯著。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看,2009—2012年,九個(gè)地級(jí)市的城市經(jīng)濟(jì)韌性均有提升,2013—2018年除長(zhǎng)春外的八個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性保持不變,這說(shuō)明在受到2008年國(guó)際金融危機(jī)沖擊時(shí),吉林省九大地級(jí)市經(jīng)歷了明顯的“抵抗期”(經(jīng)濟(jì)韌性短暫提升)和“恢復(fù)期”(經(jīng)濟(jì)韌性恢復(fù)到原始值并保持穩(wěn)定)。這與袁峰等研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后經(jīng)濟(jì)韌性的變化趨勢(shì)相符合[14]。

圖1 2009-2018年吉林省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)序特征
吉林省九個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性變化趨勢(shì)中,長(zhǎng)春市與其他城市具有顯著差異。不論是初始經(jīng)濟(jì)韌性值還是在十年發(fā)展期間,長(zhǎng)春市的經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,原因可能是長(zhǎng)春市在經(jīng)歷2008年國(guó)際金融危機(jī)沖擊后,原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了拆分重組繼而升級(jí)的過(guò)程,這也對(duì)吉林省其他地級(jí)市發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
為深入研究吉林省九大地級(jí)市在受到?jīng)_擊后經(jīng)濟(jì)韌性的變化,本文將經(jīng)濟(jì)韌性值分為五個(gè)等級(jí)。分別為:0~0.2代表經(jīng)濟(jì)韌性弱、0.2~0.4代表經(jīng)濟(jì)韌性較弱、0.4~0.6代表經(jīng)濟(jì)韌性中等、0.6~0.8代表經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)、0.8~1代表經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)[15]。選取經(jīng)濟(jì)沖擊開(kāi)始的2009年和沖擊后第十年(2018年)作為代表性節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析(見(jiàn)圖2)。

圖2 2009年、2018年吉林省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性空間格局
兩年經(jīng)濟(jì)韌性空間分布的共同點(diǎn)是:城市的經(jīng)濟(jì)韌性值以長(zhǎng)春市為中心,以空間距離為依據(jù),呈現(xiàn)遞減規(guī)律。不同點(diǎn)如下:2009年,長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)韌性值為中等水平和吉林市經(jīng)濟(jì)韌性值為較弱水平,而其他七個(gè)地級(jí)市處在經(jīng)濟(jì)韌性值較弱水平,這可能是因?yàn)殚L(zhǎng)春市為吉林省省會(huì)城市,具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施,以及豐富的教育資源。吉林市作為前省會(huì)城市也具有類(lèi)似優(yōu)勢(shì),并且松花江流經(jīng)市內(nèi)中線,為吉林市的發(fā)展提供了更為便利的交通和資源。而其他城市均為單一資源型城市,遇到經(jīng)濟(jì)沖擊后經(jīng)濟(jì)韌性值保持較低水平。經(jīng)過(guò)十年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2018年吉林省九個(gè)城市經(jīng)濟(jì)韌性空間分布出現(xiàn)較為顯著的變化,在長(zhǎng)春市和吉林市經(jīng)濟(jì)韌性值分別提升到強(qiáng)和中等的基礎(chǔ)上,松原市和四平市經(jīng)濟(jì)韌性值從經(jīng)濟(jì)韌性弱提升至較弱。可見(jiàn),吉林省地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性呈現(xiàn)“省會(huì)城市最高,地理相鄰城市次之,邊緣城市最低”的空間分布格局。
通過(guò)因子探測(cè)器分析吉林省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素,結(jié)果如表2所示。研究發(fā)現(xiàn):抵御恢復(fù)力和適應(yīng)調(diào)整力對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的影響較大,相比之下,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力的影響較小。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值、公路路網(wǎng)密度、一般預(yù)算收入和每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)是經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素。
地區(qū)生產(chǎn)總值和公路路網(wǎng)密度是市域經(jīng)濟(jì)抵御恢復(fù)力和經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,地區(qū)生產(chǎn)總值越高,政府財(cái)政收入也就越高,企業(yè)和政府在遭受外部沖擊時(shí)所展現(xiàn)的抵御恢復(fù)力也就越強(qiáng),市域經(jīng)濟(jì)韌性越高。吉林省地域發(fā)展存在較大的差距,長(zhǎng)春市和吉林市作為吉林省兩大中心城市,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,擁有發(fā)達(dá)完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較好,使得其地區(qū)生產(chǎn)總值在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先;而延邊州、通化、白山和松原作為吉林省較為明顯的資源型地區(qū),依附長(zhǎng)白山地區(qū)的資源發(fā)展,其地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力;四平與長(zhǎng)春和吉林接壤,受核心城市輻射帶動(dòng),其生產(chǎn)總值位于前列;遼源和白城受制于自身發(fā)展條件及周邊省份的增長(zhǎng),其生產(chǎn)總值最低。
二是交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素之一。本文以公路路網(wǎng)密度來(lái)評(píng)估各市的交通條件。長(zhǎng)春市、吉林市、四平市等公路路網(wǎng)密度較大,交通更加便捷;白城市、白山市等公路路網(wǎng)密度較小,在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)流通。公路路網(wǎng)密度越大,交通越發(fā)達(dá),越有利于經(jīng)濟(jì)之間的流通,增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)的抵御恢復(fù)力,進(jìn)而提高其經(jīng)濟(jì)韌性,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
一般預(yù)算收入大致反映政府財(cái)政收入狀況,是影響經(jīng)濟(jì)適應(yīng)調(diào)整力及經(jīng)濟(jì)韌性的主要因素。當(dāng)發(fā)生外部沖擊時(shí),一般預(yù)算收入高,有利于政府指導(dǎo)調(diào)控地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速適應(yīng)并調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。吉林省內(nèi)除長(zhǎng)春市與吉林市兩個(gè)核心城市外,各地級(jí)市的一般預(yù)算收入差距并不明顯。長(zhǎng)春市和吉林市是吉林省的中心城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,一般預(yù)算收入高,經(jīng)濟(jì)適應(yīng)調(diào)整力強(qiáng);遼源市和白城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差,一般預(yù)算收入常年處于吉林省末尾,經(jīng)濟(jì)適應(yīng)調(diào)整力較弱。
每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)既是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力的主要影響因素,也是經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)文化的重要性逐漸凸顯,人們也越來(lái)越重視文化教育。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志,每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)一定程度上體現(xiàn)了區(qū)域人口的文化素養(yǎng),也從側(cè)面反映出該區(qū)域人口的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新力。每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)越多,產(chǎn)業(yè)越有可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,從而有利于完成該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性。吉林省各地級(jí)市每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)總體表現(xiàn)較為良好,但白山市、遼源市和松原市在校受教育人數(shù)較少,對(duì)其經(jīng)濟(jì)韌性產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。
綜上所述,本文以吉林省九個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,構(gòu)建吉林省地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用熵值法計(jì)算出經(jīng)濟(jì)韌性值,并采用因子探測(cè)器分析經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素。根據(jù)研究結(jié)果得出如下結(jié)論:
從動(dòng)態(tài)角度分析,在經(jīng)歷外部沖擊后,2009—2018年吉林省九個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性值發(fā)展分為兩個(gè)階段:2009—2012年經(jīng)濟(jì)韌性值增長(zhǎng)幅度較大,2012—2018年除長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)韌性值繼續(xù)提升以外,其他地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性值保持穩(wěn)定。從靜態(tài)角度分析,各省經(jīng)濟(jì)韌性值差異較大,除長(zhǎng)春市以外的其他地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性值較低。
吉林省九個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)韌性空間分布呈現(xiàn)非均衡特征,具體表現(xiàn)為“省會(huì)城市最高,地理鄰近市次之,邊緣城市最低”。
地區(qū)生產(chǎn)總值、公路路網(wǎng)密度、一般預(yù)算收入和每萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)是影響經(jīng)濟(jì)韌性的主要因素,也分別是抵御恢復(fù)力、適應(yīng)調(diào)整力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力的主要影響因素。
吉林省要提升經(jīng)濟(jì)韌性,應(yīng)把各市經(jīng)濟(jì)韌性實(shí)際情況與主要影響因素相結(jié)合,重點(diǎn)促進(jìn)主要影響指標(biāo)發(fā)展。此外,可以借鑒長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮省會(huì)城市長(zhǎng)春市的輻射帶動(dòng)作用,打造以長(zhǎng)春市為中心的吉林省城市經(jīng)濟(jì)圈。