協同育人理念下公安院校人才培養路徑分析

文/ 孫慧

協同育人理念是教育創新的新提法，它適用于時代變革下的育人需求，能夠更加高效、全面、及時地覆蓋人才培育領域，為公安院校培養人才提供重要支持與保障。基于此，本文以協同育人的創新理念為出發點，在闡釋該理念的內涵及要求的同時，分析了公安院校人才培養困境，并結合實際提出與之相對應的優化路徑，以期進一步完善公安院校人才培養模式，充分發揮協同育人理念在人才培養方面的實踐價值。

2018 年，《教育部 中央政法委關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0 的意見》（以下簡稱《意見》）提出要構建法治人才培養共同體。[1]為保證公安院校人才培養質量，公安院校應在貫徹《意見》指導思想的基礎上，立足公安人才培養的實際需求，與地方司法實務高效協同，將專業理論教學與實習實踐有效結合，有計劃地優化公安人才培養方案。

一、協同育人理念的內涵及要求

協同育人理念作為一種創新教育理念，重點強調協同和育人的觀念。協同育人理念是在《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36 號）和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95 號）精神指導下形成的，是國家為提升本科人才培養質量，推行產教融合、校企合作等模式，促進形成教育部牽頭和企業支持參與的全新協同育人項目的理論支撐。[2]

公安院校在人才培養方面應當以推動法學教育高質量發展、培養德才兼備的高素質法治人才為根本遵循，深入貫徹落實教育部相關理念和要求。目前，公安院校正通過打造特色鮮明的人才培養路徑，以期為我國公安事業持續輸送高素質人才。其間，公安院校通過構建全方位、多元化的課程體系，助力學生成為全面、多層次的綜合型公安人才，以及推進知行合一、理論實踐相結合的教學模式等方式，有效提升了學生的綜合素質，并在探索實踐教學深度融入課程體系的有效路徑中積累了豐富的經驗。

二、協同育人理念下公安院校人才培養困境

（一）協同育人理念融合程度不高

公安院校人才培養模式長期受傳統育人思維的影響，對新教育理念缺乏深入理解和實踐，容易陷入閉門造車的誤區。一方面，部分公安院校對外部創新理念的接納程度相對較低，缺乏敢于創新、敢于實踐的勇氣，導致人才培養因循守舊，無法與協同育人理念深度契合，進而拉大了教育成效與時代需求之間的差距；另一方面，公安院校更側重于專業型人才的培養，在教育教學方面更容易遵循以往經驗，對新理念、新方法、新模式的嘗試意愿不夠強烈，進而錯失實現理論創新和實踐創新的機會。

（二）協同育人培養渠道不夠多元

多元化是人才培養模式的潮流趨勢，更是未來高素質人才培養的必然趨勢。在實踐過程中，部分高校的人才培養渠道相對單一，并且存在過度依賴自身教育資源，忽視外部教育資源輔助作用的問題，嚴重弱化了專業型人才培養效果。就公安院校來說，在專業型人才培養過程中，人才培養渠道單一、與協同育人理念相背離等現象依然存在，極大地增加了人才培養的難度。另外，在校企合作、產教融合的大背景下，部分公安院校的實踐平臺還有待進一步完善。由于無法為學生實習實踐提供多元渠道，專業學生在畢業后幾乎都要從“零”開始學習。

（三）協同育人教育教學模式不夠新穎

協同育人理念的本質是創新教學模式。近年來，公安院校逐步探索教學模式創新路徑，從現階段的實踐效果來看，教學模式整體上有進步但仍不夠新穎。例如，各類重大案件的破獲過程、庭審直播、熱點案件分析等均未被真正納入教學范疇，教師也只是在課堂教學中引入典型案例進行講解，教學內容缺乏普遍性、代表性和全面性。值得一提的是，教育愿景與教學實際脫節的問題依然存在，致使公安院校無法達成高質量公安人才培育目標，進一步加劇了公安人才培養的需求痛點。

三、協同育人理念下公安院校人才培養優化路徑

（一）深入貫徹協同育人理念，明確法治育才目標定位

從公安院校人才培養的特點來看，協同育人理念下的法治育人無疑是熱點話題。因此，公安院校應深入貫徹協同育人理念，明確法治育才目標定位，推動公安教育事業不斷發展。[3]只有不斷推進教育改革，加強公安院校與社會各界的合作，才能培養出更多高素質的公安人才，在維護社會穩定和安全方面做出更大貢獻。

一方面，協同育人理念強調教育不僅僅是學校的分內職責，更是全社會共同實現的事業。因此，公安院校應積極與社會各界展開合作，成立產學研聯盟，共同探討培養高素質公安人才的有效途徑。同時，公安院校還應加強與企業、政府等機構的合作交流，提高學生的綜合素質和實踐能力，并為學生提供更豐富的就業渠道和實踐機會。另一方面，法治育才目標定位是指在教育過程中注重培養學生的法治觀念和法律素養。也就是說，公安院校必須注重法治教育，通過開設法學課程和模擬法庭等活動，進一步強化學生的法律意識和法律素養。另外，公安院校也要注重提升學生的實踐能力，通過組織實踐活動及實踐教學讓學生更深入、全面地理解和掌握法律知識，增強法律法規應用能力。

（二）構建多元協同交流平臺，暢通協同育人交流渠道

協同育人理念的外在表述及深刻內涵指出，公安院校在人才培養過程中必須以拓展協同渠道或平臺為前提，建立有別于傳統人才培育模式的新架構，進一步暢通協同育人交流渠道，以充分發揮協同育人理念的正向價值。

一方面，公安院校應促進“第一陣地”與“第二陣地”的雙向協同。其中，“第一陣地”是指公安院校作為育人主陣地的定位，要求公安院校采用專業化、規范化、綜合化的教育模式，注重理論教學與實踐教學的融合發展，進一步提升專業人才的綜合素養，實現專業型人才培養目標。“第二陣地”是指參與協同育人的外部力量，其主要作用是為公安院校人才培養提供多樣化的實習實踐平臺，強調專業技能的提升和專業知識的靈活運用，有助于公安院校構建更加完善的協同育人場域。另一方面，公安院校應建立專業實習常態化機制。公安院校的人才培養方案必須以促進學生的全面發展為出發點，確保教育目標和教學任務的科學性、教育課時和實習任務的可行性，讓學生在不同的實習崗位上感受課堂與實際工作的差異，為其后續職業生涯規劃積累經驗。

（三）不斷創新協同育人方法，優化協同育人教學模式

在協同育人過程中，公安院校應把握不同環節，有針對性地提升教學質量，優化人才培養模式，有計劃地解決人才培養面臨的各種挑戰，推動公安院校人才培養邁上新臺階。一方面，公安院校應積極吸納外部優質資源并將其轉化為育人資源。公安人才的培養不應脫離社會環境，而應以社會環境為基礎，增強相關專業的適應性，突出公安院校人才培養的根本特征。在協同育人理念的指導下，公安院校應不斷改進教學理念、教學方法以及教學模式，加大實踐教學力度。例如，教師可以將真實案例引入課堂教學，營造生動、真實、科學的課堂氛圍，充分發揮以案例促教學、以實踐育人才的積極作用。另一方面，公安院校應堅持理論與實踐相統一。理論是實踐的先導，實踐是理念的反映。從公安院校人才培養維度來分析，實踐應當是公安院校教育教學的核心。同時，基于協同育人理念的人才培養強調要加強與實務部門、政府機構、商業組織等機構的協作，為學生提供社會援助、崗位實習、專業宣講、創新創業等活動平臺；鼓勵學生自主思考、自主創新，將所學知識應用于實踐；通過實習實踐來培養學生的社會適應能力和獨立解決問題的能力。

四、結語

綜上所述，隨著法治公安建設目標的提出，能否在新的社會發展階段更好地維護法治精神依然是公安部門的重大職責和使命所在，也是衡量公安工作的基本標準。與普通高等院校培養目標不同的是，公安院校的人才培養目標更具針對性。也正因如此，基于協同育人理念的公安院校人才培養必須以公安工作的改革與發展背景為依托，緊緊圍繞人才培養質量這一核心內容，保持創新型、復合型、應用型人才輸送能力，注重優化人才培養路徑，不斷深化人才培養的時代性與適應性。