大學生總體國家安全觀教育問題及對策研究

張愛軍

摘 要：面對當今復雜的國內外環境，加強國家安全是十分重要和緊迫的。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，“總體國家安全觀”是指導新時代國家安全工作的強大思想武器。本文通過分析我國大學生總體國家安全觀教育的現狀以及存在的問題，提出高校加強大學生總體國家安全觀教育的路徑和對策建議，提升大學生在國家安全建設的主人翁意識，牢固樹立總體國家安全觀。

關鍵詞：總體國家安全觀；大學生；教育；對策

作為人類生存和發展的必要條件，安全既是個體成長的前提，也是國家發展的基礎。我國目前正處于實現中華民族偉大復興的關鍵歷史階段，隨著改革的逐步深入，國內外各種安全風險也愈加復雜多變。面對錯綜復雜的國際、國內形勢，2014年，習近平總書記首次提出總體國家安全觀，標志著我黨對國家安全問題的認識和重視達到了一個全新的高度，必須堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

一、大學生總體國家安全觀教育的重要性

作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，“總體國家安全觀”是指導新時代國家安全工作的強大思想武器。黨的十九大報告指出，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的二十大報告指出，“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程”。

當前，我國國家安全形勢發生著變化，國家安全面臨的現實威脅和潛在挑戰。而青年大學生作為未來建設的主力軍，其安全意識的強弱與安全素養的高低，一定程度上影響著國家發展的前途命運。中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》指出，要完善思政課課程教材體系，將總體國家安全觀編入課程教材。教育部《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》指出，“加強大中小學國家安全教育，使廣大學生牢固樹立國家安全意識，是立德樹人的重要任務，是全民國家安全教育的重要內容，是黨和國家的一項基礎性、長期性、戰略性工程”。加強大學生總體國家安全觀教育，不僅有利于提升高校學生的政治社會化水平、實現其由“自然人”到“政治人”的轉變，更對培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人至關重要。對于當代大學生來說，更要在生活學習中貫徹落實總體國家安全觀，提高主人翁意識，積極構建總體國家安全觀學習者、傳播者和踐行者的三重身份。

二、大學生總體國家安全觀教育現狀及問題

（一）大學生總體國家安全觀教育現狀

目前，總體國家安全觀是站在國家戰略高度提出的，同時也為我國高校的國家安全教育注入了全新的內容，高校關于大學生總體國家安全觀教育逐步加強。針對大學生總體國家安全觀教育情況，通過問卷星對山東省部分高校學生進行了問卷調查，根據回收的問卷進行了數據分析。第一，針對大學生對于總體國家安全觀的了解情況，7.32%受訪大學生表示非常了解，19.54%表示比較了解，71.86%表示不太了解。第二，是否有學習過有關“總體國家安全觀”的知識，75.12%的受訪學生表示學習過。第三，國家安全與日常生活是否相關，26.87%的受訪學生表示非常相關，37.93%的受訪學生表示比較相關。第四，是否知道“全民國家安全教育日”，43.56%的受訪學生表示知道。第五，平時了解國家安全問題是通過（多選），24.67%的受訪學生是通過新聞節目了解的，82.73%的受訪學生是通過新聞公眾號、網絡論壇、網絡熱搜、抖音、頭條、快手、微信等新媒體渠道了解的，11.74%的受訪學生是通過紙質/電子報紙了解的，21.76%是通過學校相關課程了解的。第六，如果學校開展相關涉及國家安全觀教育的活動，是否愿意參加，63.54%的受訪大學生表示愿意主動參加。第七，您認為大學生應當如何樹牢“總體國家安全觀”（多選），73.83%的受訪學生表示要樹立正確人生觀、價值觀，72.56%的受訪學生表示要充分認識“總體國家安全觀”的重要性，增強國家安全意識，67.38%的受訪學生表示要關注國家安全形勢、了解相關法律法規，78.14%的受訪學生表示要明辨是非、保持理性思考，69.13%的受訪學生表示要積極參加國家安全宣傳活動，87.35%的受訪學生表示要積極配合國家安全機關的工作。

從調查結果看，目前我國大學生總體國家安全觀教育高校逐步推進，大學生對于總體國家安全觀有所了解，了解國家安全問題的渠道主要來自于抖音、微信、互聯網等新媒體，而且具有樹立總體國家安全觀的意識，參與總體國家安全觀教育具有一定的積極性和主動性。

（二）大學生總體國家安全觀教育存在問題

1、政府引導及相關法律法規沒有全面發揮規范作用

我國現在雖然有相關法律法規涉及到國家安全問題，但是大多數學生對這些法律和規定只是略有了解，甚至壓根就不了解。大學生對有關國家安全的相關法律和管理條例并不了解，或者只是略知一二，以至于讓學生認為自己在學校還沒出校門不可能做出危害國家安全的事情，覺得保護國家安全離自己很遙遠，或者覺得只是微信、QQ發一些涉及國家重要設施的圖片，不存在什么大問題。沒有專門的法律法規和管理條例針對大學生保護國家安全問題，對于大學生在校期間和畢業后涉及到出賣國家安全情報的各類輕重情節，沒有明確懲罰規定和法律規定，這都是存在的問題。

2、總體國家安全觀教育教學形式不夠豐富

增強大學生總體國家安全意識越來越受到高校和社會各界的關注，但是高校內尚未形成完備的總體國家安全觀教育教學體系，更沒有形成國家安全教育課程與各學科交叉、多種教育形式并用的培養形式。只是零星的在思政課幾門課的教學中涉及國家安全的部分稍作理論講解，或者在軍事理論課、國防教育課講解一些，這給全面培養大學生國家安全意識帶來了極大阻礙。線上教學與線下教學相結合、理論與現實相結合、宏觀理論學習與專業課程相結合、專任老師教學與輔導員教學相結合這幾類教學形式在高校中被運用的并不廣泛。另外高校在利用新興媒體，例如，利用微信公眾號、微博和校內官網等網絡平臺定期進行推送總體國家安全觀教育的相關知識，進行總體國家安全觀相關主題教育這些方面做的還遠遠不夠。

3、高校對總體國家安全觀教育重視程度不夠

當前高校對大學生國家安全意識教育的問題重視程度不夠，大學里本科生開設《軍事理論》課，這里涉及到國家安全，但是還不夠，遠沒有達到預期水平。無論是從授課的師資安排、授課的學時、授課目標還是授課體系的安排來看，都無法完成讓學生在聽完大學期間有關大學生國家安全意識的課程后，產生強烈保護國家安全的這一意識的艱巨任務。教師們認為當前大學生的國家安全意識屬于一般強的程度。可見高校教師對大學生國家安全意識的現狀認識較為明確，但是從現實情況來看，是從高校整體管理層面沒有重視大學生國家安全意識培養這一問題，這情況必須引起各大高校的高度重視。

4、大學生總體國家安全觀教育的考核評價體制不健全

高校對大學生總體國家安全觀教育的考核機制浮于表面，形式大于實際。部分高校在計算學生的考試成績時并沒有把大學生國家安全意識的情況納入考核。選擇恰當的時機，將國家安全意識考核采取試卷考察的形式，并將結果納入期末學習成績考核很有必要。一方面能激發同學積極主動的學習，另一方面能在使保護國家安全成為一種習慣，國家安全意識在潛移默化中得以形成。不單單是缺少試卷類考核，實踐類考核評價的科目中大學生國家安全意識教育同樣沒有位置。涉及到社會、生態等傳統安全和非傳統安全都與大學生學習生活休戚相關，可高校卻未制定形成一套行之有效的實踐測評考核機制。

5、大學生受西方思潮影響而對國家安全關注不夠

全球化進程的不斷加深和西方腐朽思想的不斷侵入，使得大學生不太關心國家安全與否，而更關注自身利益是否最大化的得以實現，導致青年大學生對國家安全的淡漠，對自身舒適度的過度追求。在這些西方思潮的影響下，很多學生更沉迷享樂，尋求物質刺激，重金錢、重功利，缺少精神信仰，他們不再能想起自己還承擔的家庭責任和社會責任，這也是大學生總體國家安全意識不強的重要原因。

三、加強大學生總體國家安全觀教育的對策建議

（一）培養大學生的總體國家安全觀意識

推進當前大學生對總體國家安全觀認識不足問題的有效解決，提升大學生憂患意識和國家安全意識、責任意識。總體國家安全觀是我國關于國家安全問題的最新回答和概括。加強大學生總體國家安全觀教育，能夠讓大學生樹立正確國家安全觀念，擁護國家安全戰略，提高國家主人翁責任感、自豪感、歸屬感，自覺承擔責任和義務，維護我國的國家安全。

（二）建立健全總體國家安全觀教育體系

推動總體國家安全觀教育體系的建立健全，為維護國家安全和社會穩定提供有力保障。通過總體國家安全觀教育的制度化、體系化發展和全方位、多角度的方式方法和渠道應用，加強大學生總體國家安全觀教育，能夠使大學生對當前多變的國際局勢和我國所面臨的復雜安全威脅有深刻全面的認識，激發大學生的愛國熱情，自覺投身維護國家安全、抵制危害國家安全行為的斗爭之中。同時，大學生總體國家安全觀教育，能夠有效增強大學生國防觀念，吸引大學生積極投身國家安全建設工作，為我國國家安全建設、社會建設提供重要的智力和人力支持。

（三）強化高校思想政治教育陣地建設

促進高校思想政治教育陣地建設的完善和強化，維系高校校園的和諧穩定發展。隨著我國綜合國力和世界影響力的不斷提升，西方國家和敵對勢力對我國的敵視和防范也愈加嚴重，在意識形態領域，大學校園更是成為他們進行文化滲透和顛覆的重要著力點。深刻認識高校在國家安全中的戰略重要性，加強高校意識形態陣地建設，加速改進大學生總體國家安全觀教育，有利于提高大學生的防范意識和辨別力，避免西方思潮對校園文化的沖擊，維護校園秩序，促進高校建設的和諧穩定發展。

（四）豐富總體國家安全觀的宣傳形式

宣傳總體國家安全觀，當代大學生要做到傳統與現代、校內與校外相融合，多渠道、多形式進行宣傳。有效結合數字網絡技術，將微博、論壇、推文、公眾號、短視頻、小程序等當代大學生觸手可及、喜聞樂見的方式融入總體國家安全觀的宣傳，將現代技術的活潑元素與國家安全的嚴肅問題有機融合，既能夠擺脫傳統方式在時空上的限制，又能夠起到增強宣傳效果的作用。與此同時，更要探索校園宣傳與社會實踐有機結合的新路徑，讓宣傳總體國家安全觀的創新成果出校園，進社區、進園區、進企業，努力做到宣傳形式時代化、宣傳范圍最大化。因此，只有在解讀和宣傳中做到創新，才能讓更多受眾在接受總體國家安全觀的過程中入腦、入心、入魂。

（五）加強總體國家安全觀課程思政建設

注重高校課程思政建設，把總體國家安全觀融入到課程當中，做到課程育人、思政育人。大學生總體國家安全觀教育的最終目標就是把相關教育理論運用于實踐，要與其他各教育教學環節積極配合起來，在整個教育過程之中達到溝通、協調、互動的境界，通過提高大學生的實踐能力來證明實踐育人效果。在專業課程教育中注入總體國家安全觀教育，專業課程教育顯得更全面，而總體國家安全觀教育的途徑也不斷的在拓展，同時高校的人才培養也對接上了國家的總體安全工作。例如網絡安全專業，該專業涉及到科技與信息安全，要講清楚科技與信息安全的重要性必要性緊迫性，要分析研判現階段我國科技與信息安全所面臨的機遇和挑戰，最大程度地提高大學生國家安全意識。注重國家安全實際案例分析，結合實際案例進行分析研判，讓大學生充分理解國家安全和國家安全觀的重大意義。比如國家工作人員泄露國家機密、大學生下載觀看暴恐音視頻等案例，有效激發大學生的學習興趣和內生動力，增強教育的實效性。

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基金項目：山東政法學院思想政治工作研究會課題“大學生總體國家安全觀教育問題及對策研究”、山東政法學院教學研究與教學改革項目“新商科背景下應用型本科高校經管類專業產教融合建設與發展路徑研究”（項目編號：2022JYA002）。