萬歷援朝時期大規(guī)模征召沙民海防事宜探析

許 軔

在江蘇沿海地區(qū)及長江口兩岸，由于江流中的河沙上沖下淤，形成了大片沙洲。自東晉以來，大量失地百姓被迫移居至沙洲生活，形成“沙民”。他們長期居住在貧瘠險(xiǎn)惡的環(huán)境下，沙民這一稱呼遂成為貧窮落后、地位低下的沿海沙地居民的代稱。他們開辟沙洲，倚海而居，常年勞作于海上。在清代所撰《山東通志·卷之二十·海疆志》中就有記載：“水戰(zhàn)非鄉(xiāng)兵所慣，乃沙民所宜。蓋沙民生長海濱，習(xí)知水性，出入波濤如履平地，在江南太倉、崇明、吳淞等處有之，故船曰沙船，但沙船僅可于各港協(xié)守、內(nèi)洋出巡”。(1)[清]岳浚：《山東通志》卷二十，清乾隆元年刻本，第24頁a，https：//fz.wanfangdata.com.cn/details/oldItems.do？Id=FZ202120740。萬歷年間倭寇大舉入犯朝鮮，對中國環(huán)渤海灣區(qū)域也構(gòu)成重大威脅，朝廷急需兵源補(bǔ)充海防軍力，沙民成了當(dāng)時的優(yōu)選對象。宋應(yīng)昌、邢玠等任事官員為了鞏固海防和抵抗侵略，首次計(jì)劃大規(guī)模從民間征募沙民沙船應(yīng)對危機(jī)。

這一事件對后續(xù)海域邊民的治理機(jī)制產(chǎn)生了微妙的影響，但學(xué)術(shù)界對于這方面的探討不足，且以往的研究多止步于主政者的構(gòu)思和預(yù)想。大規(guī)模征募沙兵作用于海防的真實(shí)情況和實(shí)際功效究竟如何，尚缺乏深入探討。通過系統(tǒng)收集整理明代首次大規(guī)模征募沙民海防事宜的史料，綜合研究影響和制約政策制定和實(shí)踐的諸多因素，可以還原相關(guān)萬歷援朝史細(xì)節(jié)專題中的斷裂環(huán)節(jié)，并且彌補(bǔ)明代海防史研究的盲區(qū)。

一、對大規(guī)模征召沙民海防策略的爭議

沙民的生存環(huán)境惡劣，常常受到風(fēng)暴海浪威脅和海盜劫掠侵?jǐn)_，因此，他們的性格和行事風(fēng)格粗野彪悍。他們熟悉近海水域且戰(zhàn)力彪悍，有時與海賊爭利甚至淪為盜匪。在心存偏見的迂腐官員眼中，常常把沙民與西南山隅的夷民相類比，均將其視為難以管治的社會群體。

自明代嘉靖中后期開始，面對愈演愈烈的倭寇侵?jǐn)_，就有很多地方官員和有識之士提議，或可招募沙民作為水軍后備兵源。曾任臺州推官、湖廣布政司參議等官職的地方名宦吳子孝，就具有遠(yuǎn)見性地顯露出希冀招募沙民從軍的意愿，他說：“太倉、崇明、三沙(崇明島側(cè)沙洲)之人，慣于舟戰(zhàn)。下海遇寇，往往殺之而取其貨。今宜訪其豪杰，用之以統(tǒng)諸水卒。彼既不能為盜，既殺盜以取功耳”。(2)[明]鄭若曾：《籌海圖編》，北京：中華書局，2007年，第681頁。長洲生員陸炫也曾經(jīng)在上書中先是介紹“崇明各沙居民或鬻販私鹽，或江洋捕賊，舟楫便利，技藝精能。然各有土豪，自能役使”，(3)[明]鄭若曾：《籌海圖編》，北京：中華書局，2007年，第681-682頁。繼而建議官府向沙民中有威望的人物頒發(fā)搜捕盜匪的官方文書，同時授予他們低階武官名號并給予一定的資金補(bǔ)助，讓他們自發(fā)招募人員船只，對抗為禍一方的盜匪及豪強(qiáng)。上述開明的官紳們期盼一方面朝廷能將沙民組織成為輔助治安的民團(tuán)武裝，實(shí)現(xiàn)維護(hù)地方穩(wěn)定的目的；另一方面，則在鼓勵沙民止暴治亂、守衛(wèi)疆土的前提下，給予他們論功行賞和晉級升遷的機(jī)會，從而提升其社會階層。

然而，上述倡議也受到一些質(zhì)疑。反對者們認(rèn)為初衷雖好，但實(shí)際運(yùn)作中沙民內(nèi)部可能出現(xiàn)不法奸徒，假借官府授權(quán)通吃黑白兩道，即“將見外挾官法，以要盜賊之常例；內(nèi)挾盜賊，以要官府之優(yōu)待”。(4)[明]鄭若曾：《籌海圖編》，北京：中華書局，2007年，第682頁。因此，不論是中央內(nèi)閣還是地方官府對于招募沙民一議都表現(xiàn)出相當(dāng)程度的審慎態(tài)度，雖有支持者勇于實(shí)踐嘗試，但在招募和管理過程中也會對沙民多加限制約束并嚴(yán)格監(jiān)控，且在賞罰激勵事宜的落實(shí)上，主事官員們的想法也大相徑庭，安撫策略搖擺不定。如面對東南倭寇侵?jǐn)_時，奉敕監(jiān)軍御倭的巡按御史周如斗就上疏朝廷，建議對于有杰出立功表現(xiàn)的沙兵耆民照例論功行賞，其中有不愿接受行賞者，則準(zhǔn)許其子弟讀書入學(xué)，不讀書者則充當(dāng)吏員。此外，上述受賞人員還有機(jī)會可以承接舉人、監(jiān)生等身份，敘功加級選用。持異見者則認(rèn)為：其一，此議案是出于因時應(yīng)急考慮，作為特例，朝廷必須嚴(yán)加審查，避免私濫授予官職；其二，沙民素多粗悍，是否能通過對其進(jìn)行讀書教化達(dá)到轉(zhuǎn)化思想、矯正惡習(xí)的目標(biāo)，多有要員也持懷疑態(tài)度。朝廷經(jīng)過反復(fù)討論，大部分官員都主張按慣例安排文官御史作為監(jiān)軍對沙兵軍伍進(jìn)行約束，在監(jiān)管軍費(fèi)開支的同時，嚴(yán)格論敘功次。(5)[明]鄭若曾：《籌海圖編》，北京：中華書局，2007年，第680頁。

嘉靖后期，頑固侵?jǐn)_東南沿海多年的倭患在朝廷大力清剿之下，漸漸歸于平靜。原先應(yīng)急所招募的少量沙兵也被遣散歸業(yè)，但朝廷中的部分官員仍視他們?yōu)闈撛诘暮７篮髠淞α浚粲屑毙杈蜁俅蝿幼h招募成軍，但限制發(fā)展的態(tài)度并沒有改變。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。大規(guī)模征召沙民海防的策略存在爭議，實(shí)踐到底效果如何，我們通過進(jìn)一步研究史料來找尋答案。

二、萬歷援朝時期第一階段(壬辰倭亂)大規(guī)模征召沙民海防的實(shí)跡

在萬歷十九年(1591年)間，明朝陸續(xù)收到關(guān)于日本豐臣政權(quán)將會大舉入侵東亞大陸的海外預(yù)警后，下令沿海涉事的各地方督撫要員需有所準(zhǔn)備。針對朝廷所發(fā)戰(zhàn)備預(yù)警，往昔經(jīng)常受到倭寇侵?jǐn)_的地區(qū)積極做出快速反應(yīng)，它們主要集中在東南部沿海如南直隸、浙江、福建、廣東一帶。而未來受到戰(zhàn)亂威脅所波及的遼東地區(qū)和環(huán)渤海灣的京畿重地，此刻的防御重心還主要集中于防控北虜，至于防倭事務(wù)尚處于次要考量。由于當(dāng)時無法準(zhǔn)確獲知此番威脅的規(guī)模和范圍，因此沿海地方督撫的防御措施也多著重于完善所轄地區(qū)的衛(wèi)所或水寨的功效，補(bǔ)充官軍份額及提升裝備水平，最初并無大規(guī)模征募沙民用于海防的計(jì)劃。

至萬歷二十年(壬辰年，1592年)上半年，倭寇正式大舉入侵朝鮮半島，自釜山登陸后長驅(qū)直入，數(shù)月間就攻陷了朝鮮國都漢陽和西京平壤，朝鮮國王李昖急向明朝求援。在確定日本大規(guī)模入侵的事實(shí)后，遼東、北直隸、山東等往昔忽視海防事務(wù)的近海地區(qū)，皆成為必須加強(qiáng)海防戰(zhàn)備的重點(diǎn)區(qū)域。同時，保障內(nèi)河漕運(yùn)經(jīng)濟(jì)動脈安全也成了明朝亟須考慮的問題。雖然日本水軍在全羅道受到朝鮮舟師的攔截，難以沿岸溯流南上，但在侵略軍小西行長所部占領(lǐng)漢陽后，敵方仍然有可能順流漢陽旁側(cè)的漢江跨出海口，進(jìn)而沿線穿越渤海灣，直接威脅到大明國都北京及周邊地區(qū)的穩(wěn)定。此時明朝迫切需要抓緊時間做好防御部署以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

(一)海防部署規(guī)劃及征召沙兵的計(jì)劃

朝廷于壬辰年(1592年)八月正式任命兵部右侍郎宋應(yīng)昌往保薊遼東等處經(jīng)略備倭事宜，宋應(yīng)昌臨危受命，迅速推行統(tǒng)一戰(zhàn)略部署。他認(rèn)為當(dāng)前首要任務(wù)并不是倉促出境退敵，而應(yīng)該優(yōu)先加固和完善國內(nèi)防御，其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是鞏固環(huán)渤海灣地區(qū)海防。

隨著形勢變化，天津成了重要的海防戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)和軍需中轉(zhuǎn)要地，必須部署相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)水軍重點(diǎn)防御。為此，宋應(yīng)昌向朝廷上呈《議處海防戰(zhàn)守事宜疏》，其中特意指出“今天津薊門止于海防”。(6)[明]宋應(yīng)昌：《議處海防戰(zhàn)守事宜疏》，《經(jīng)略復(fù)國要編》卷三，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第205頁。為保天津地區(qū)萬無一失，他有意在天津以西海面，自遼東旅順至山東登萊一線的島嶼間部署水面重兵據(jù)守。他在奏疏中就寫道，“復(fù)將調(diào)來沙兵七千名，沙船二百只；應(yīng)天船兵九百五十名，沙唬船八十只；兵一千五百三十五名分布各島”，(7)[明]宋應(yīng)昌：《議處海防戰(zhàn)守事宜疏》，《經(jīng)略復(fù)國要編》卷三，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第207-208頁。宋應(yīng)昌有意大規(guī)模征募沙兵充實(shí)海面防御軍力，且從數(shù)量上來看，他規(guī)劃募調(diào)的沙兵數(shù)量遠(yuǎn)高于同期一省的水軍官兵總數(shù)。隨著浙江和南直隸當(dāng)?shù)囟綋岣鶕?jù)經(jīng)略指令，在保全本地區(qū)防御需要的前提下勉力抽調(diào)官兵和戰(zhàn)船前赴天津待命后，宋應(yīng)昌隨即優(yōu)化調(diào)整部署方案，但征募沙兵的原定計(jì)劃依舊不變。他向朝廷上呈《議題水戰(zhàn)陸戰(zhàn)疏》(8)[明]宋應(yīng)昌：《議題水戰(zhàn)陸戰(zhàn)疏》，《經(jīng)略復(fù)國要編》卷三，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第209-220頁。匯報(bào)稱，根據(jù)海面布防所需而擬訂的水兵份額，其中天津新造大小戰(zhàn)船預(yù)期配套兵員4 500余人；(9)[明]宋應(yīng)昌：《議題水戰(zhàn)陸戰(zhàn)疏》，《經(jīng)略復(fù)國要編》卷三，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第219-220頁。已征調(diào)到位的浙江沙唬船隨軍1 500多人和南直隸應(yīng)天沙唬船隨軍900多人；加之計(jì)劃調(diào)募的沙兵7 000人和福兵3 000人。(10)[明]宋應(yīng)昌：《議題水戰(zhàn)陸戰(zhàn)疏》，《經(jīng)略復(fù)國要編》卷三，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第220頁。如此一來，本輪籌劃動員的水軍總量即將達(dá)到17 000多人。宋應(yīng)昌計(jì)劃將預(yù)期招募到的7 000名沙兵作為海防前哨部署于渤海灣口周邊外島一線，讓他們與防守天津海口的官軍水兵相互配合，從而保障海防前線固若金湯。

(二)征召計(jì)劃的實(shí)施部署情況考實(shí)

雖說預(yù)期計(jì)劃如此，但維持如此龐大的水軍隊(duì)伍需要配套政策支撐和資源保障，而當(dāng)時的內(nèi)閣中樞正處于平定寧夏哱拜叛亂的緊要關(guān)頭，跨境入援朝鮮的軍事行動也即將大舉展開，財(cái)政緊張的朝廷是否能夠全力支持這項(xiàng)國內(nèi)海防規(guī)劃，作為經(jīng)略的宋應(yīng)昌并無把握。事實(shí)上，宋應(yīng)昌的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)，沙兵征召計(jì)劃自制定到施行一直頗為坎坷曲折。

關(guān)于相關(guān)信息的記錄最早可追溯到壬辰年(1592年)八月間，就在宋應(yīng)昌出任經(jīng)略同期，兵部經(jīng)過咨詢調(diào)研，最終批準(zhǔn)了民間人士楊允恭所獻(xiàn)招募南直隸地區(qū)江南沙船沙兵充當(dāng)水軍精銳的策略。當(dāng)下正式?jīng)Q定任命楊允恭為海營中軍署都指揮僉事，派赴當(dāng)?shù)亻_展招募事務(wù)，并獲準(zhǔn)動用太仆寺馬價(jià)銀及南京兵部草場租銀作為招募沙船沙兵開支所需。(11)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之二百五十一，萬歷二十年八月辛亥》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_2510_0010_0010_0210_0010。除楊允恭奉命招募沙兵外，還有記載稱，時任南京中軍都督府僉書提督狼山副總兵沈思學(xué)(12)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之二百五十三，萬歷二十年十月丙申》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_2530_0010_0010_0080_0040。標(biāo)下把總許元也被授予部劄把總名號，其被安排前往江北地區(qū)的通州(今南通地區(qū))、海門等地招募沙船50只、沙兵1 700余人趕赴天津應(yīng)援，(13)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第137-138頁。相應(yīng)費(fèi)用從北京馬價(jià)銀及南京草場馬價(jià)等銀內(nèi)支取。上述所預(yù)期招募到的沙兵正是宋應(yīng)昌整體海防部署規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)。

自壬辰年(1592年)末，招募沙兵事宜按部就班地被推進(jìn)。其募兵的進(jìn)度從今人視角觀察會比較緩慢，尚需拖延至半年有余方有初效。雖然上述沙兵相關(guān)的部署落實(shí)情況在官方明文中并無詳細(xì)記載，但通過相關(guān)史料細(xì)節(jié)仍可窺見端倪，如山東巡撫孫鑛曾在同年末向朝廷上呈的《防倭疏》中，針對申請調(diào)撥水陸精兵協(xié)防山東的提案內(nèi)涉及過沙兵。鑒于山東海防軍力薄弱，孫鑛建議能將正在選募過程中的7 000名沙兵分調(diào)一半，連同沙船軍械及其他友軍發(fā)往長山島駐防。(14)[明]孫鑛：《防倭疏 萬歷二十年十一月二十四日》，《姚江孫云峰先生全集》卷一，清嘉慶十九年甲戌本，第5頁a-第8頁b。至萬歷二十一年(1593年)初，由于朝廷招募7 000名沙兵項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，孫鑛希望能從中抽取半數(shù)充實(shí)山東海防的構(gòu)想遙遙無期。同年正月七日，朝廷下令陳璘出任統(tǒng)領(lǐng)薊遼保定山東等處防海御倭副總兵一職，(15)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之二百五十六，萬歷二十一年正月壬戌》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_2560_0010_0010_0050_0010。由其專任負(fù)責(zé)相關(guān)海面軍務(wù)。隨后，孫鑛只得退而求其次，懇請水兵統(tǒng)領(lǐng)陳璘能分撥部分到位天津的水軍協(xié)防山東登萊一線，(16)[明]孫鑛：《與陳副將璘書 二十一年正月二十三日》，《姚江孫云峰先生全集》卷四，清嘉慶十九年甲戌本，第45頁a-第45頁b。但陳璘未予反饋。陳璘只是統(tǒng)領(lǐng)浙江和應(yīng)天2 000余名水軍全數(shù)聚集天津港內(nèi)防守，并無余力能夠巡防渤海灣口，(17)[明]孫鑛：《又與石東泉書 二十一年二月十九日》，《姚江孫云峰先生全集》卷四，清嘉慶十九年甲戌本，第51頁a-第52頁b。為此，孫鑛還專門批評上述部署軍力局促且效率低下。(18)[明]孫鑛：《與石東泉書 二十一年三月二十七日》，《姚江孫云峰先生全集》卷四，清嘉慶十九年甲戌本，第68頁a-第68頁b。由此可以發(fā)現(xiàn)環(huán)渤海灣區(qū)域水面軍力依舊薄弱，除抽調(diào)異地的2 000余名水軍官兵外再無其他部伍協(xié)守。通過上述一系列蛛絲馬跡可以推論，在壬辰年(1592年)末至癸巳年(1593年)初的戰(zhàn)局關(guān)鍵時機(jī)，宋應(yīng)昌之前計(jì)劃招募的沙兵還并未實(shí)際到渤海灣口外島一線布防。

隨著戰(zhàn)局進(jìn)一步變化，征募沙兵系列事務(wù)不是拖沓遲緩就是再無持續(xù)督導(dǎo)跟進(jìn)。有關(guān)沙兵的動向漸漸地銷聲匿跡，甚至到了無人問津的地步，由此推論朝廷對招募沙兵及規(guī)劃布防渤海灣區(qū)域事務(wù)的重視度持續(xù)下降。究其原因，一是率軍跨境入援的提督李如松自癸巳年(1593年)初一舉收復(fù)平壤，繼而迅速光復(fù)開城，與駐守漢陽的侵略軍主力在臨津江兩岸相互對峙數(shù)月，使敵方無法分兵跨海。同期，朝鮮杰出將領(lǐng)——全羅左道水使李舜臣依舊全力堵截日軍北上水路，我方所面臨的海面威脅驟然降低。二是朝廷多位要員都樂觀認(rèn)為，依靠已到位的2 000余名異地水軍作為主力駐防天津海口，加上云集周邊應(yīng)援的陸軍已能滿足京畿重地海防的基本需求，出于節(jié)省軍費(fèi)開支的目的，再無大規(guī)模征募沙兵的必要。尤其是自同年下半年起，明、日雙方嘗試商洽議和，明軍業(yè)已收復(fù)漢陽，日寇退駐釜山并且開始過半數(shù)逐步撤離朝鮮半島，征調(diào)守備天津的2 000余名異地水軍也奉命撤回原駐地，時局形勢日趨平穩(wěn)。待到甲午年(1594年)間經(jīng)略宋應(yīng)昌卸任及入援明軍全數(shù)撤回后，顧養(yǎng)謙、孫鑛先后作為薊遼總督接手兼理朝鮮事務(wù)，明、日雙方外交磋商也正式過渡到議封的階段，原先由宋應(yīng)昌所制定的海防部署規(guī)劃幾經(jīng)削減，早已時過境遷，至于有關(guān)沙兵部伍的更新動向及善后處置就再無任何要員關(guān)注了。

萬歷援朝時期第一階段(壬辰倭亂)已招募到的沙兵后續(xù)狀況如何？通過現(xiàn)有資料可知，一方面，萬歷二十二年(1594年)八月，也就是在兵部有意對首輪入援朝鮮的功績進(jìn)行評定的同期，明朝下令讓海營中軍署都指揮僉事楊允恭作為守備駐防掘港(今江蘇名鎮(zhèn)南通如東縣地界)，(19)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之二百七十六，萬歷二十二年八月乙亥》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_2760_0010_0010_0230_0060。未再提及將所募沙兵用于協(xié)防渤海灣的相關(guān)規(guī)劃。待到萬歷二十四年(1596年)四月，由于議和前景貌似順利，沿海防御事務(wù)日趨松懈，朝廷聽從漕運(yùn)總督褚鈇和江北巡按蔣春芳所奏，將守備楊允恭革任回籍。(20)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之二百九十六，萬歷二十四年四月己酉》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_2960_0010_0010_0100_0020。另一方面，部劄把總許元受命所招募的沙兵1 700余人也因南直隸江北撫按上本請留，因而朝廷也并未將該批兵力派赴天津，而是讓他們協(xié)防狼山長達(dá)數(shù)年之久。后續(xù)久無戰(zhàn)事，許元也因故被削軍職，他一怒之下遣散募兵，部眾隨即流散。(21)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第141頁。直到丁酉再亂時期，日軍再度大舉入侵，明朝才不得不再度重新大規(guī)模臨時招募沙船沙兵以應(yīng)緩急。

分析上述史料推斷，萬歷援朝時期第一階段(壬辰倭亂)征調(diào)招募沙兵計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)波折且緩慢，受到戰(zhàn)局變化的影響，招募沙兵事宜逐漸不再受到朝廷重視。直至壬辰倭亂暫息議和，沙兵隊(duì)伍并未按照宋應(yīng)昌原定規(guī)劃實(shí)數(shù)到編，且未能遵循前期部署計(jì)劃布防于渤海灣口諸島。事實(shí)上，他們極大可能全數(shù)作為護(hù)衛(wèi)南直隸漕運(yùn)安全的軍力補(bǔ)充，被劃歸于地方政府管理。除有明確記載的許元招募人數(shù)為1 700余人(22)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第138頁。以外，楊允恭所募兵數(shù)記載不詳，但根據(jù)其守備職銜的權(quán)責(zé)慣例，推測領(lǐng)兵不超過千余。由此來預(yù)估本輪募兵數(shù)量的話，實(shí)際招募沙兵總數(shù)或不超過3 000人。已招募到的沙兵也在本輪戰(zhàn)事暫息的四五年間趨于裁撤解散。可以說本輪招募沙兵的實(shí)踐算不上圓滿，但卻為下一輪大規(guī)模征召沙兵工作的開展進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和輿論宣傳，奠定了思想基礎(chǔ)。在丁酉年間再度大規(guī)模征召沙兵時，由于之前協(xié)防狼山的沙兵所部原本的軍械戰(zhàn)船留存，許元舊屬一呼百應(yīng)，這使朝廷可以優(yōu)先考慮重組狼山水軍應(yīng)急備敵。

三、萬歷援朝時期第二階段(丁酉再亂)征召沙民海防的實(shí)跡

隨著大明冊封使團(tuán)無功而返，明、日雙方談和事宜徹底擱淺。丁酉年(1597年)初，日寇陸續(xù)再度渡海并重?fù)?jù)舊寨，明朝為此迅速召集各部科道九卿討論對策。(23)《萬歷二十五年三月二十三日 遼東都指揮使司咨朝鮮國王(都司咨會九卿科道會議東征)》，《事大文軌：一名東國史略》卷二十，第1頁a-第34頁b，https：//dl.ndl.go.jp/pid/1114536/1/1。在商議時，眾臣對于再援的原則并無異議，但在難以保障入援水軍官兵(尤其是浙江水兵)數(shù)量充足、質(zhì)量穩(wěn)定且軍需銀餉充裕的情況下，大多數(shù)人顧慮對敵水戰(zhàn)也只能保證驅(qū)散，無法一勞永逸，長此以往難免陷入“水兵海舟遠(yuǎn)募則靡費(fèi)，不習(xí)水利無濟(jì)于事”(24)《萬歷二十五年三月二十三日 遼東都指揮使司咨朝鮮國王(都司咨會九卿科道會議東征)》，《事大文軌：一名東國史略》卷二十，第7頁a，https：//dl.ndl.go.jp/pid/1114536/1/8。的窘境。因此，眾議認(rèn)為擴(kuò)充臨時募兵最為妥當(dāng)，遇有急用，則加緊派發(fā)作為聲援。明朝遂下決心再度大規(guī)模調(diào)募水軍士卒備戰(zhàn)，其中，招募沙兵事務(wù)又成為征兵工作的重心。

(一)丁酉再亂兵力部署情況及招募計(jì)劃

時不我待，丁酉再亂爆發(fā)后，日軍在萬歷二十五年(丁酉年，1597年)七月的漆川梁之戰(zhàn)中大破朝鮮舟師聯(lián)軍，友方水軍幾乎全軍覆沒，尤其在全羅左道水軍大本營閑山島失陷后，附近沿海無所防備，半島以南水面一線再無友軍堵截?cái)晨堋Ｈ哲娍沙舜藱C(jī)會，揚(yáng)帆北上如入無人之境，一方面可游動至全羅道西面并威脅我國天津、登萊、淮揚(yáng)等地區(qū)；另一方面，可順流進(jìn)攻漢陽并截?cái)嘣姶\(yùn)糧道。此時，明朝僅在國內(nèi)沿海戰(zhàn)略要點(diǎn)布防，還沒有派遣水軍進(jìn)入朝鮮戰(zhàn)場。緊急抽調(diào)入援的浙直水軍3 000士卒剛剛抵達(dá)旅順，而福建、吳淞兩地近2 000水兵尚在征調(diào)途中，都難以及時救援，倉促之下，遠(yuǎn)水難救近火，海防局勢捉襟見肘。

新任主持援朝事務(wù)的經(jīng)略邢玠得悉后，一方面立即下檄文嚴(yán)令明、朝聯(lián)軍死守漢陽以西的漢江和大同江以堵截日軍；另一方面，向朝廷上疏請求增派更多的水軍部隊(duì)入援朝鮮。邢玠在奏疏中向朝廷強(qiáng)調(diào)，先前所調(diào)撥的水軍數(shù)量對于戰(zhàn)局已然杯水車薪，尤其“以今之時勢計(jì)論，守則須再得一萬，戰(zhàn)則須再得二萬方可濟(jì)事”，(25)[明]邢玠：《催發(fā)水陸官兵本折糧餉疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第110頁。再次請求明朝從南京、南直隸、浙江、福建、廣東等官軍處限期速調(diào)萬余應(yīng)急，后續(xù)再招募和抽調(diào)人員補(bǔ)充軍力。

自此，明朝大規(guī)模緊急動員各地水軍部署迎戰(zhàn)。在已征調(diào)上述5 000水軍的基礎(chǔ)上，又從南京抽調(diào)3 000名在編水兵星夜兼程派發(fā)，同時再增調(diào)吳淞、福建各1 000人；正式下令招募江北、狼山地區(qū)沙兵三五千人，補(bǔ)調(diào)浙江、廣東各3 000人，預(yù)期調(diào)撥水軍共計(jì)21 000人應(yīng)敵。(26)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第133-143頁。其中，計(jì)劃部署10 000名水軍防守朝鮮的江華島等重要海口；5 000名水軍作戰(zhàn)之用；3 000名水軍防守旅順；3 000名水軍防守天津；山東登萊、南直隸淮揚(yáng)等地則依靠現(xiàn)有駐守水軍嚴(yán)加戒備以防不測。(27)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第135-136頁。

(二)再次征召沙兵計(jì)劃的施行及相關(guān)部署考實(shí)

入援的狼山沙兵舊部歸屬于福日升統(tǒng)轄，福日升籍貫存疑，在朝鮮文獻(xiàn)《象村稿》中記為直隸揚(yáng)州衛(wèi)人，(31)[朝]申欽：《天朝詔使將臣先后去來姓名 記自壬辰至庚子》，《象村稿》卷三十九，《影印標(biāo)點(diǎn)韓國文集叢刊》第七十二冊，首爾：景仁文化社，1996年，第291-295頁。而在清代所撰修的地方志《萊州府志·卷五·兵防》中則記為金山衛(wèi)人。(32)[清]嚴(yán)有熙：《萊州府志》卷五，清乾隆五年庚申本，第10頁a，https：//fz.wanfangdata.com.cn/details/oldLocalchronicle.do？Id=fz_old_1047。不論出身何處，按照籍貫推測當(dāng)為世代軍戶。福日升受命率領(lǐng)狼山水兵1 500余人待命備戰(zhàn)。(33)[明]邢玠：《催發(fā)續(xù)調(diào)兵馬疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷四，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第237頁。在《象村稿》中記錄他以欽差統(tǒng)領(lǐng)山東直隸水兵游擊將軍署都指揮僉事的身份執(zhí)行任務(wù)。經(jīng)過近三個月有余的重募編組，所部于萬歷二十六年(1598年)正月二十六日到達(dá)山東靈山衛(wèi)境內(nèi)等候季風(fēng)出行。外派朝鮮負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)戰(zhàn)事的經(jīng)理?xiàng)铈€在戰(zhàn)術(shù)部署中預(yù)備把福日升所部派駐于全羅道的群山島、珍島等處作為前哨，(34)《宣宗昭敬大王實(shí)錄卷之九十八，宣祖三十一年三月二十九日》，《朝鮮王朝實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/id/kna_13103029_006。并隸屬水路都督陳璘管轄。福日升率狼山水兵于戊戌年即萬歷二十六年(1598年)九月底同王元周、李天常所率吳淞等處水軍一起趕到全羅道外洋柚島，參與了聯(lián)軍水陸夾攻順天倭城的戰(zhàn)役。但由于狼山水兵先前未能按期到位而被上峰論罪，福日升被責(zé)以白衣從軍。后在驅(qū)逐日寇的最終對決——露梁海戰(zhàn)中由于其率部護(hù)衛(wèi)主帥且作戰(zhàn)英勇而被論功行賞，福日升又被官復(fù)原職。戰(zhàn)后，他于萬歷二十七年(1599年)四月間返程歸國，(35)[朝]申欽：《天朝詔使將臣先后去來姓名 記自壬辰至庚子》，《象村稿》卷三十九，《影印標(biāo)點(diǎn)韓國文集叢刊》第七十二冊，首爾：景仁文化社，1996年，第291-295頁。其所統(tǒng)轄的沙兵部隊(duì)回國后參照同期慣例應(yīng)為大部裁革解散或者挑選精銳填補(bǔ)地方衛(wèi)所及水寨士卒。福日升本人的后事也記載模糊，但在《萊州府志》所收錄的萊州營守御官列表內(nèi)參將任職名錄里留有他的姓名。由此推測戰(zhàn)后其仍舊任職于官場，且在萬歷年間后期接替劉炳文成為萊州營軍事主官。

江北沙兵所部則由籍貫是直隸淮安府大河衛(wèi)的梁天胤統(tǒng)轄。(36)[朝]申欽：《天朝詔使將臣先后去來姓名 記自壬辰至庚子》，《象村稿》卷三十九，《影印標(biāo)點(diǎn)韓國文集叢刊》第七十二冊，首爾：景仁文化社，1996年，第291-295頁。此前由于能供調(diào)撥的官兵數(shù)量有限，邢玠決定在南直隸地區(qū)大量招募熟悉水性的沙民沙船以彌補(bǔ)水軍的不足，因此特請當(dāng)?shù)匮矒崾苊凑胀陜?yōu)厚待遇再度招募人員。把總梁天胤自稱招募了部眾5 000人待命，故在萬歷二十五年(1597年)九月間，邢玠商議調(diào)撥梁天胤領(lǐng)江北兵5 000人支援，(37)[明]邢玠：《守催閩直水兵并募江北沙兵疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷二，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第142頁。在《象村稿》中記錄梁天胤以欽差統(tǒng)領(lǐng)南直水兵游擊將軍署都指揮僉事的身份出戰(zhàn)。但需要注意的是，有載邢玠在尚未核查實(shí)數(shù)的情況下唯恐梁天胤虛報(bào)兵員，故而邢玠依舊讓當(dāng)?shù)毓俑^續(xù)招募水兵以防有失。(38)[明]邢玠：《催發(fā)續(xù)調(diào)兵馬疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷四，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第227-228頁。后續(xù)有確切記錄稱，梁天胤統(tǒng)領(lǐng)江北沙兵3 000人于戊戌年即萬歷二十六年(1598年)正月二十日從外洋出海，(39)[明]邢玠：《催發(fā)續(xù)調(diào)兵馬疏》，《經(jīng)略御倭奏議》卷四，北京：全國圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2004年，第237頁。等待海路冰封解凍后前往朝鮮。經(jīng)理?xiàng)铈€也在戰(zhàn)術(shù)部署中把其所部納入規(guī)劃，預(yù)備讓他與福日升等一起分布于全羅道的群山島、珍島等處。(40)《宣宗昭敬大王實(shí)錄卷之九十八，宣祖三十一年三月二十九日》，《朝鮮王朝實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/id/kna_13103029_006。后續(xù)由于楊鎬離任，主事官員交替，落實(shí)相關(guān)入援水軍到位要務(wù)督導(dǎo)不力，這就導(dǎo)致江北沙兵部伍在后續(xù)一段時間內(nèi)動向不明，其戰(zhàn)績從現(xiàn)有官方記錄上無跡可尋。雖然在《象村稿》中有記載稱，梁天胤于同年七月率水軍正式進(jìn)入朝鮮境內(nèi)，但在九月間聯(lián)軍夾攻順天倭城至十一月間露梁血戰(zhàn)中缺乏參戰(zhàn)記錄，無法確知該部是否趕赴現(xiàn)場行動，抑或該部只是作為預(yù)備隊(duì)用于護(hù)衛(wèi)朝鮮半島以西沿岸海路。后續(xù)，唯有從《朝鮮王朝實(shí)錄》查詢到的相關(guān)記錄稱，萬歷二十七年(1599年)三月間即日寇徹底敗退后，朝鮮國王李昖曾行幸過梁天胤的館舍。(41)《宣宗昭敬大王實(shí)錄卷之一百一十，宣祖三十二年三月十日》，《朝鮮王朝實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/id/kna_13203010_003。不久，梁天胤被監(jiān)察官員指控侵盜兵餉而被朝廷嚴(yán)命提拿追贓。(42)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之三百三十四，萬歷二十七年閏四月丙申》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_3340_0010_0010_0170_0020。隨后，大明戶部對出征軍費(fèi)中的部分大額花銷提出質(zhì)疑，其中重點(diǎn)內(nèi)容就包括梁天胤所部開支。戶部指控他以募兵為借口，在淮揚(yáng)、登萊、旅順等地區(qū)逗留觀望，虛費(fèi)帑金接近4萬兩，待所部抵達(dá)朝鮮，日軍已經(jīng)敗退，而梁天胤稱十一月迄今又該補(bǔ)餉38 000余兩。為此，戶部甚至給出了“朝廷未得毫末之力而縻費(fèi)已不貲矣”(43)《神宗顯皇帝實(shí)錄卷之三百三十七，萬歷二十七年七月癸丑》，《明實(shí)錄》，https：//sillok.history.go.kr/mc/id/msilok_011_3370_0010_0010_0040_0010。的評判，據(jù)此強(qiáng)烈建議朝廷對該筆款項(xiàng)支出重新審計(jì)并削減抵扣。明神宗以東征將士勞苦為念不予追究，仍命照數(shù)發(fā)放。梁天胤所部在同年中旬啟程歸國后也應(yīng)為迅速裁革解散，被問罪的其本人也后事不明，再無記載。

綜上所述，對比壬辰倭亂階段，在萬歷援朝時期第二階段(丁酉再亂)征召沙兵事務(wù)呈現(xiàn)以下兩點(diǎn)進(jìn)展：第一，再度招募沙兵效率提升。首度招募沙兵計(jì)劃人數(shù)為7 000人，而實(shí)際招募或不超過3 000人；再度招募計(jì)劃人數(shù)則調(diào)整為3 000-5 000人，實(shí)際招兵總數(shù)與目標(biāo)接近，但征兵進(jìn)度明顯提速。第二，從對沙兵的部署使用來看，前度招募的部伍未按照原定規(guī)劃到位渤海灣區(qū)域，僅有用于南直隸地區(qū)守土防衛(wèi)的記錄；而再度招募的沙兵按戰(zhàn)略規(guī)劃到位了朝鮮主戰(zhàn)場，且在戰(zhàn)績方面，狼山沙兵有不俗表現(xiàn)。同期，國內(nèi)沿海多地仍有他們保家守土的身影，使用功效獲得提升。但是，兩度招募的沙兵在戰(zhàn)后均被發(fā)放養(yǎng)家銀餉繼而裁革解散或者挑選精銳填補(bǔ)地方衛(wèi)所及水寨士卒，雖可見朝廷實(shí)際上已經(jīng)遵循論功行賞的原則，按照戰(zhàn)績給予他們一定的資金補(bǔ)助和晉升機(jī)會，但仍未能從根本上系統(tǒng)解決他們的民生問題。

四、萬歷援朝時期征召沙民海防事宜的啟示

從整個歷史階段來看，大規(guī)模征召沙民防海政策得到了積極實(shí)踐，沙民群體成為備受朝廷重視的水軍后備兵源。廣大沙民對保家衛(wèi)國表現(xiàn)出高度熱情，踴躍響應(yīng)號召，積極投軍應(yīng)募，并且在戰(zhàn)爭中取得了實(shí)際的成績，展現(xiàn)出具備獨(dú)當(dāng)一面的發(fā)展?jié)摿Α４艘壑螅吧舷聦τ谠诰o急狀態(tài)下打造嚴(yán)密海防體系的戰(zhàn)術(shù)思路形成了普遍共識，即采取大規(guī)模征召沙兵廣布巡哨于外洋、官兵主力防守沿岸港灣，加之民防烽堠預(yù)警協(xié)助，力圖海防布局周密完整。

然而，查閱后續(xù)史料可以發(fā)現(xiàn)，朝廷始終將征募來的大量以沙民為主的民間海防武裝視為潛在麻煩和不安定因素，加之國庫赤字和歲入有限等因素影響，朝廷總在危機(jī)解除后立將其迅速裁減驅(qū)散以穩(wěn)定統(tǒng)治。沙兵這支本可以為國積極效勞的重要海防助力反復(fù)落入無所適從的尷尬境地，難以持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮更加有效的海防保障作用。而沙民群體的福祉和可持續(xù)發(fā)展并未成為封建王朝關(guān)注的民生經(jīng)濟(jì)問題。沙民群體生存環(huán)境依舊貧瘠險(xiǎn)惡，社會地位始終低下。

究其原因，一方面，相關(guān)措施執(zhí)行缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃及配套政策，后續(xù)難以長效推進(jìn)。政府把招募沙兵僅簡單視為戰(zhàn)時應(yīng)急策略往往陷入臨渴掘井的境地，同時，朝廷在動員、招募、調(diào)配使用及督查激勵等制度建設(shè)過程中舉措失當(dāng)所造成的貽誤也不容忽視。例如，雖然早有倡議者提出平日里就應(yīng)將沙民人員現(xiàn)況及當(dāng)中威望領(lǐng)袖信息登記在冊，日常按照官府的計(jì)劃開展定期民團(tuán)訓(xùn)練，意圖提高他們的軍事素質(zhì)和快速動員能力以便必要時可迅速招募征調(diào)。朝廷原則上同意動議并令地方官府著力落實(shí)，但實(shí)際上各級官員并不重視且或有忌憚民間武裝做大的顧慮，大多不愿徒惹事端，依舊采取事急時倉促張羅、事緩時敷衍放任的態(tài)度。要言之，朝廷官府對于沙民長效系統(tǒng)的管理機(jī)制從未形成且朝廷內(nèi)部的政治較量和人事糾葛也在一定程度上影響了保障措施的執(zhí)行。另一方面，明朝的國防預(yù)算支出不足以維持龐大的水軍部隊(duì)的存在。明朝中后期年度財(cái)政收支常常處于剛好平衡的境地，僅能在表面上基本維持海防所需。不論是在編或者是預(yù)備軍力，往往在長期無事后就立即裁并人員及軍械裝備以節(jié)省開支。倘若遇到緊急危機(jī)時官府才會考慮加緊補(bǔ)足人員及裝備的份額。如恰好國庫空虛，自中樞內(nèi)閣到地方官府只能想方設(shè)法從各處拆借資金以作周轉(zhuǎn)，勉強(qiáng)應(yīng)對一時。簡言之，由于朝廷大規(guī)模招募沙兵政策的系統(tǒng)謀劃不足，上述缺乏長期穩(wěn)定政策支持，加之維系經(jīng)費(fèi)不足等不利條件都必將成為制約沙兵存續(xù)的決定性因素。

五、結(jié)語

總的來說，萬歷援朝時期大規(guī)模征募沙民融入海防事務(wù)，可以說是明代國家施政效能與海防治理機(jī)制相互作用的一個外在縮影。通過對相關(guān)事件全貌的梳理，不僅展現(xiàn)出中國軍民在抵抗外敵侵略過程中所顯露的英勇頑強(qiáng)、不屈不撓的民族氣節(jié)和大無畏精神，同時也從側(cè)面折射出明朝統(tǒng)治晚期的施政困境和財(cái)政危機(jī)，進(jìn)一步揭示了東亞政治生態(tài)的復(fù)雜性和多面性。筆者希冀由此拋磚引玉，一方面協(xié)助相關(guān)專家學(xué)者拓展東域?qū)W研究的廣度和深度，將歷史事件和區(qū)域問題放置在東亞政治、文化格局的復(fù)雜體系中進(jìn)行探討；另一方面，促使國人能夠銘記歷史并從中汲取經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立國家海防安全意識，這對于更好地服務(wù)于新時代國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史意義。