“三化三步走”：長安民生物流基層數字黨建的探索與實踐

鄧剛／文

長安民生物流福特入廠黨支部書記在紅色驛站與員工群眾交流黨員服務質量

當今世界已全面邁向數字化時代，中國更是走在全球前沿。黨的十八大以來，習近平總書記對加快數字經濟發展、建設數字中國、發力數字經濟主戰場提出了一系列要求，指明了發展方向。黨的十九大報告指出：“要把黨建設成為始終走在時代前列的馬克思主義執政黨”，黨的建設不僅引領著時代發展，同時也要與時俱進。重慶長安民生物流股份有限公司是一家致力于打造成為世界一流的綠色智能供應鏈物流科技公司，而“數字化”則是其中一大關鍵技術，無論是從外部形勢還是內部高質量發展需求出發，將數字理念、思維、手段延伸和應用至黨建領域，開展數字黨建的探索與實踐是應運而生，也是至關重要的。

數字黨建的內涵與特征

廣義上的數字黨建是指：以適應數字化時代和數字經濟發展為總要求，以黨建大數據的生產運用為關鍵要素，以現代信息網絡為重要載體，以現代信息技術的使用為重要抓手，引導和實現黨建資源的快速優化配置與再生，實現黨建工作效率和質量的提高。其實數字黨建的核心不是數字，而是黨建，僅僅把數字化作為黨的建設的一種工具來使用是不行的，把黨的建設傳統模式一成不變地貼上數字化標簽也是不行的。所以長安民生物流結合自身實際對數字黨建進行了探索與實踐，總結出“三化三步走”的數字黨建實施路徑，即通過明確黨建工作規范、建立黨員評價體系、創建全周期管理平臺三個步驟，逐步實現數字黨建的標準化、數據化、智慧化。

第一步：明確黨建工作規范，實現黨建工作標準化

黨建理念數字化，理順千頭萬緒“一根針”。黨的十九大提出的新時代黨的建設總體要求為基層黨建工作提供了基本遵循，即全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，概括起來就是“5+2”總體布局。十九大以來，中共中央相繼印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等，對黨建工作的要求更加細致嚴格。長安民生物流黨委堅持引入數字思維謀劃和推動黨建工作，在黨章黨規條例的指導下，創立了“12345”黨建精益管理體系，體系包含黨建工作流程、制度辦法、作業指導書，同時不斷迭代更新《黨支部工作指南》《黨支部工作手冊》，總結50個基層經驗和問題，編制形成《長安民生物流黨支部工作若干個怎么辦》（2022）；將黨建工作融入經營的抓手總結為聚焦“四點”（戰略重點、經營難點、員工焦點、客戶痛點）開展黨建工作；在黨支部推行“四個一”強基標準（高舉一面旗幟、牢記一項使命、建好一個陣地、打造一個堡壘）；打造以“五心”（上級放心、班子齊心、干部同心、黨員盡心、員工稱心）為目標，以“五領先”（政治領先、思想領先、組織領先、作風和紀律領先、文化領先）為手段的“五心五領先”黨建品牌。用簡單響亮的數字總結出黨建工作思路和方法，化繁為簡，讓基層黨務人員看得懂、記得住、用得上。

考核細則具象化，織密基層黨建“千條線”。實行以結果為導向的考核機制，以考核促落實，制定細化的考核細則尤為關鍵。這能讓基層黨支部清晰地知道要干什么、該怎么干、干好干壞的標準又是什么。長安民生物流黨委圍繞強化支部基礎建設、嚴格支部組織生活、突出支部價值創造和當期重點工作四個維度，結合集團公司“兩強三無三高”五星級支部建設標準，制定公司黨建工作考核細則。細則包含34項考評內容、71項考評標準，每條考核標準明確詳細分值，考評方式涵蓋了聽匯報、查資料、查記錄、訪談，除了正向考評以外，還包含違規違紀等負向評價和約束。對照相應標準，基層黨組織每季度開展自查自糾，公司黨委每半年度開展全覆蓋督導檢查，幫助支部摸清工作短板。

作用發揮可量化，筑牢堅強“戰斗堡壘”。過去黨建工作難以定量，沒有統一的尺度標準，基層黨建容易被當成“軟任務”。黨建工作通過數據的運用，可掌握黨組織作用發揮情況，實現定量分析、精準施策。例如，在衡量黨支部政治功能時，可用到“對重大突發事件妥善處置率，黨支部決策出現方向性錯誤次數，黨支部按規定參與所在單位重大問題決策會議出席率”等。在衡量組織力時，可用到“黨員空白班組數、支委班子按規定配備率、職工群眾對黨支部工作滿意度、黨員重大任務參與率”等。小到交納黨費，大到參與決策，每項任務有對應的量化指標，具體可考，才能將黨建“軟任務”量化為“硬指標”。

第二步：建立黨員評價體系，實現黨建工作數據化

種好“責任田”。推動落細落地落實黨建工作，離不開每一位黨員的辛勤耕耘和不懈努力。黨支部將工作要求和任務進行系統梳理，每項指標應如何落實、需履行哪些程序、達到什么要求等，逐一明確標準、壓實責任，根據黨支部委員和黨員的職責，將每項工作分解落實到人頭，確定關鍵績效指標，繪就基層黨建工作的“施工圖”。長安民生物流福特入廠黨支部創新探索了“156+N”數字化黨支部創建方案，1即一個目標：致力打造數字暖心強經營的五星級黨支部；5即五個關鍵績效指標；6即六個方面的領先，將規定動作系統梳理成政治、思想、組織、作風與紀律、文化、服務領先；N 即黨員的N 個自選動作，推動形成黨建工作齊抓共管的良好局面，該黨支部于2022年7月獲評集團公司五星級黨支部。

用好“積分法”。積分法是一種傳統的做法，在體育競技中常用，但應用到黨的建設還是近些年的事。它把黨員學習教育、參加活動和遵守紀律等情況，通過量化核算，得出持續相加的分數，并對黨員積分進行實時排名。這種做法不僅能精準地衡量黨員做得怎么樣，做到了什么程度，取得了什么樣的效果，還有效推動黨員由“被動接受安排”轉變為“主動參與”。長安民生物流福特入廠黨支部在“156+N”數字化黨支部創建方案中同樣也用到了積分法，用分值量化履職情況，每月對黨員積分進行排名公示，大大提高了支委與黨員參與黨建工作的積極性。

算好“責任賬”。大數據作為新的生產要素，通過篩選、加工、處理，就能成為決策的重要依據。黨員的積分結果也可以作為黨員民主評議、評優評先、績效考核的重要依據。原則上年度民主評議“優秀黨員”、黨內表彰先進個人、黨代表推選等都從年度積分排名靠前的黨員中產生。積分排名靠前的黨員將召開會議進行通報表揚，并在政治待遇、學習培訓、黨內關懷等方面給予激勵；對積分排名中間位置的黨員，黨支部要與其談心談話，肯定優點、提出希望和要求，鼓勵他們比學趕超、創先爭優；對年度積分排名靠后的黨員，由黨支部書記或支部委員結對幫扶，督促其做好整改和轉化工作。

第三步：創建全周期管理平臺，實現黨建工作智慧化

線下陣地可視化。黨建工作可以通過可視化技術，將黨組織所要表達的、呈現的或討論的內容可視化出來，如現場海報、黨建看板、項目攻關作戰圖、數字大屏等，使黨建工作看得見、摸得著、落得地。長安民生物流各支部的黨建看板、業務看板、項目攻關作戰圖、生產現場“紅色驛站”等將黨員承諾亮一亮、黨員積分曬一曬、黨員服務比一比，及時全方位展示了支部工作進展情況，讓黨員有了緊迫感，群眾有了幸福感。

線上平臺智能化。利用信息化平臺集成一站式黨建教育和管理平臺，打造“互聯網+智慧黨建”新模式，實現教育、管理、監督等功能。長安民生物流黨委在公司內網增設了黨建要領模塊，實現黨建制度隨時查閱、負面清單隨時對照、學習資料實時共享、黨務信息及時公開、支部動態互看互評，同時運用12371黨員信息管理平臺，實現黨員組織關系線上轉接、黨員信息實時更新等黨員管理功能。

實時互動移動化。依托移動互聯網和信息技術，建設數字黨建管理云平臺，把云平臺設在黨員手機終端，實現黨員管理的平臺化、移動化、社交化和智能化。云平臺能把黨員與黨員、黨員與黨組織、黨組織與黨組織、黨員教育與管理廣泛連接在一起，把黨組織的最新要求與黨員動態落地情況在線實時呈現出來。這是實現黨員管理與時俱進的最短路程和最有效率的手段。

做好數字黨建，工作標準是重要基礎、關鍵數據是主要抓手、管理平臺是有效手段。數字黨建模式的探索和應用有助于推動基層黨建工作責任制落實，破解黨建工作看不見、摸不著的管理難題，運用信息化技術提升組織效率，扎扎實實把基層黨建各項工作任務落到實處，充分發揮黨建引領保障作用，為企業高質量發展提供堅強組織保證。