程倩云：從海歸到服務海歸

文/本刊記者 雨默

程倩云

從成立歸國青年留學生協會、打造江蘇省首個海歸閉環服務體系，到成為揚州市政協常委、中國婦女全國代表大會代表，揚州市海歸人才創業園總經理程倩云一直在為從揚州走出去又回到故鄉的年輕人服務。“我希望能讓越來越多的人看到，從海外回鄉的年輕人一直在為家鄉不斷努力。”

為海歸人才創業鋪路

2015 年1 月，程倩云從英國留學回來后參加了一場“返鄉學子看揚城”的活動，結識了不少和她一樣的海歸青年。本身就是回國留學生，身處海歸圈子，程倩云特別懂得這類群體的需求。“我們出國留學往往一去就是三五年，回來后無論是社會關系還是信息、資源都和家鄉存在著斷層。”于是，程倩云開始思考，自己是不是可以成立一個組織，專門服務歸國留學生。不久后，程倩云和伙伴們成立了揚州市歸國青年留學生協會。

協會成立后，一些有想法的會員經常跑來向程倩云咨詢與創業相關的信息，譬如哪里可以找到辦公場地、有哪些創業方面的優惠政策等。“正趕上‘雙創’，咨詢這類問題的人實在太多。”2018 年10 月，程倩云成立了揚州市海歸人才創業園（以下簡稱海創園），為歸國創業的人才提供政策申報、融投資對接等一站式企業服務。

剛踏上創業路，程倩云就體會到了艱辛。為了選址，她幾乎跑遍了揚州城，把大大小小的園區和寫字樓看了個遍。“由于我們是揚州第一家專門服務海歸人才的企業，起步后也在不斷探索與創新。”程倩云說，“不同階段的留學生最需要的服務內容有哪些，最適合他們的標準化服務流程是怎樣的，我們做了很多嘗試，收集了大量的反饋，不斷改進優化。”

海創園孵化的創業項目涉及生物基因、汽車輕量化、科技教育、文化創意等多個領域。揚州市財政局為海創園配套了面向留學生的天使夢想基金，為通過論證、符合標準的創業者提供30 萬元到50 萬元不等的啟動資金，同時為取得階段性成果的創業項目提供最高500萬元的股權投資。實實在在的優惠政策，吸引越來越多的海外學子回到家鄉，開啟自己的創業之路。

海創園不僅服務留學人才，同時也為女性創業助力。揚州市婦聯在海創園設有全國婦女代表工作室，幫助入駐園區女性創業；設立婦女創新創業基金，婦女貸款30 萬元以內全額免息，300 萬元以內貸款貼息50%等優惠政策及服務，帶動優秀女性創新創業。

如今，海創園引進企業76 家，其中留學人員創業企業32 家，為16 位創業者爭取了天使夢想基金。

助力留學生返校

2021 年夏天，受新冠肺炎疫情影響，1100 余名留學生滯留揚州無法返校，其中既有回國過暑假的在讀大學生，也有即將出國前往大學報到的高三國際班畢業生。疫情防控形勢緊張，指揮部的工作人員無法抽出時間逐一摸排學生的情況。“我們有責任挑起這個擔子，拿出一個相對完善的解決方案。”事關上千名學子的學業前途，揚州市歸國青年留學生協會一致決定幫忙到底。

8 月15 日凌晨2 點，揚州市歸國青年留學生協會接到揚州市疫情防控指揮部的電話，詢問有沒有這批留學生的住址、是否做過核酸檢測等相關信息。“我們將機票時間、出發港口、前往的國家等信息全都提前做好了統計，一并報了上去。”協會團隊的這一舉措，極大地縮短了防疫人員的摸排時間。

由于不同國家、不同學校的開學時間有差別，程倩云還對這1100 余名學子進行了區分，確保離報到期限最近的人先出國。通過精準的摸排和細致的分類，留學生在疫情防控指揮部的統籌安排下有條不紊地走出國門。

在疫情居家隔離期間，海創園先后為海歸創業青年累計免除了三個月的場地租金，并通過組建“互幫互助”線上社團，為眾多滯留海外的留學生提供防疫或歸國的詳盡指南。程倩云團隊已經為十個國家及地區的揚州籍在讀留學生建立了學生和家長群，成員超2100 人。

為海歸人才就業創業創造條件

為了積極響應習近平總書記對留學歸國青年要成為“建言獻策的智囊團”的號召，海創園設立揚州市邗江區“政協委員工作室”及“委員之家”。市、區政協多次在海創園開展“界別活動周”及專題調研活動。協會發揮優勢，建立海歸青年建言獻策的聯系途徑，進一步擴大民意渠道，推進基層協商民主。同時，每年開展準留學生專題調研，了解其留學規劃的動態和需求，并發布《揚州市青年留學生現狀》白皮書，力求為青年學生出國留學提供更精準的服務，也力爭為青年留學人才回國就業創業創造更好的條件。

“海創園自成立以來，立志把服務國內外留學生工作做深做實，服務好出國和歸國留學生的各項工作，希望通過海創園平臺，打造全市歸國人才創新創業的溫暖港灣。”程倩云介紹說，“我們將對出國的留學生進行三至五年的跟蹤幫助。”如今，留學生協會團工委和海創園可以為留學生提供一整套服務體系：出國前提供的服務包括全市留學生團員檔案托管、小語種培訓、出國咨詢、組織參加社會實踐或留學生競賽等；留學過程中，學生想發表論文、到企業實習或者升學考研，幫助留學生更好地在國外學習和生活；留學生回國后，可以提供專業的求職輔導、創業孵化、職位推薦、對接留學人員免稅車等支持，幫助海歸人才申領租房補貼和生活補貼等。“目前的服務范圍已經覆蓋到了方方面面，不管大事小情、此處彼處，留學生協會團工委隨時都可以向留學生施以援手。”程倩云說。