新文科視域下地方高校一流法學專業建設路徑探索

摘? 要：新文科具有非常豐富的內涵，需要立足于傳統教學進行深化改革，破除原有學科壁壘不斷創新發展。闡述新文科建設背景及內涵，探討新文科視域下地方高校法學專業建設的目標，分析地方高校法學專業建設發展瓶頸，有針對性地提出新文科視域下地方高校一流法學專業課程建設路徑。

關鍵詞：新文科；地方高校；一流法學；專業建設；人才培養

中圖分類號：G640? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）32-0022-04

Abstract： The new liberal arts has very rich connotation， needs to be based on the traditional teaching to deepen the reform， break down the original disciplinary barriers to continue innovation and development. This paper expounds the background and connotation of the construction of the new liberal arts， probes into the objectives of the construction of the law specialty in the local colleges and universities under the new liberal arts field of vision， and analyzes the bottlenecks in the development of the construction of the law specialty in the local colleges and universities， this paper puts forward the path of the construction of the first-class law courses in local colleges and universities from the perspective of the new liberal arts.

Keywords： new liberal arts; local universities; first-class law; specialty construction; personnel training

基金項目：湖南省普通高等學校教學改革研究項目“地方高校一流本科法學專業建設路徑探索與實踐”（HNJG-2022-0732）

作者簡介：馬柳穎（1967-），女，漢族，湖南衡陽人，碩士，教授，碩士研究生導師。研究方向為刑事法學。

對于地方高校而言，能否培養出符合社會發展需要的有用人才，關鍵就在于占據核心地位的專業建設成效，這對一流本科專業教育的發展具有至關重要的作用，甚至決定著高校人才培養的質量。地方高校的專業領域相對比較集中，且涉及到的地區優質資源較為豐富，故專業性和區域性特征較為明顯，能夠充分保障一流本科專業的全面建設，為此地方高校都非常重視一流本科專業建設的目標達成。

近年來，隨著本科院校法學專業逐步引入新文科建設工作，地方高校越來越重視本科法學專業的人才培養。例如通過查閱教育部官網發現，在挑戰性和創新性更強的法學“金課”建設過程中，共計入選了28門法學精品課程[1]，但從現實需求看這還遠遠不夠，還必須將更多的新文科教育理念以及實踐類課程融入其中。此外，在改革和創新新文科建設中，法學專業作為基本改革核心要素課程，應當加大對信息技術的開發應用，比如大數據、人工智能以及法學交叉學科等的融合，并針對法學專業教學設定與之相適合的內容，更好地解決教學實踐中的現實問題，不斷提升教師隊伍專業素質能力，充分體現其社會服務功能，使法學專業教學更具有實用價值。

一? 新文科建設背景及內涵

（一）? 新文科建設背景

特定的社會環境往往會孕育出新的概念，面對未來專業與學科建設，單純的內部整合已經難以適應社會發展需要。學科之間正在開啟不斷融合和相互交叉的通道，跨專業與跨學科已經成為學科發展的必然趨勢，尤其是在高等教育體制機制逐步縱深改革的情況下，客觀要求各個學科必須要相互借鑒和充分交融，同時形成全新的知識生產模式，出現了依靠生產需求驅動的知識生產模式。知識除了要服務于當前需要還要滿足未來發展需要，特別是建設新學科既要對學科間的創新與交融充分挖掘，同時還要對社會服務價值給予高度重視，將價值實現作為學科發展的關鍵指引。因此，基于國家發展戰略的層面來推動新文科的建設，就必須要充分結合我國的國情和現實需要，不能對西方理論盲目地照搬照抄，而是要著力推動新文科的中國化發展，使其能夠展現出中國風格、形成中國氣派、彰顯出中國特色，使哲學社會科學更好地交叉融合新一輪產業革命、科技革命。

（二）? 新文科建設內涵

新文科建設在概念上與傳統文科存在顯著差別，其出發點和落腳點在于綜合素質能力較高且充滿自信的創新型人才培養，以新技術與新經濟平臺為根本依托，徹底掙脫傳統文科思維的枷鎖，通過充分共享知識應用、充分交叉融合各個學科、繼承與弘揚中華文化等方式，使各個學科知識能夠相互融合共享、協同發展，并通過切實可行的方式推動傳統文科提質擴容目標的順利實現，從而徹底打破各個學科專業藩籬。

新文科具有非常豐富的內涵：一是新文科是時代的產物。在全新的社會發展環境下，新時代的客觀要求必須要創新現有的文科教育，并且無論是國家綜合實力的提升還是時代新人的培養，不管是高等教育強國目標的實現還是文化自信的培養，新文科都是不可或缺的角色。二是新文科的目的在于學以致用。新文科的主要育人目標就是促進學生綜合素質能力的全面提升，所有的教學安排都要與國家戰略發展相一致，為社會輸送更多的復合型、實用性人才，同時構建產學研相互促進、有機協調的機制，使高新技術能夠迅速轉化為現實生產力。三是新文科進一步傳承和發揚了人文精神。中華民族在人類歷史長河中始終秉承與弘揚著良好的人文精神，形成了堅韌不拔的毅力和不屈不撓的拼搏精神。新文科通過充分融合傳統文化元素，從本質層面來看就是將中華優秀傳統文化發揚光大，能夠充分利用先人的經驗和智慧來指導社會實踐。

二? 新文科視域下地方高校法學專業建設的目標

（一）? 地方高校新文科建設目標

建黨百年，正值風華正茂，在世界局勢紛繁復雜、實現中華民族偉大復興中國夢的道路阻力重重的大環境下，要想確保目標的實現，就必須培養意志堅定、充滿自信的社會主義事業合格人才。世界一流大學要以一流人才為重要支撐，地方高校作為我國高等教育人才培養的中堅力量，其發展的根基和目標就是立德樹人，這是地方高校人才培養能力建設和提升的工作重點。對于地方高校新文科建設而言，應當確立以下基本建設目標：一是立德樹人。新文科的建設首要任務就是立德樹人，使青年學生能夠建立起正確的價值觀、人生觀，養成深厚的家國情懷，在追求個人正確價值的同時能夠積極投身于社會主義建設當中。二是切實提高青年人才的綜合素質能力。在遇到問題時能夠善于運用所學的知識來妥善有效處置，尤其當前很多新問題層出不窮，客觀上要求我們必須要培養出更多能夠攻堅克難、敢于挑戰的建設者。三是創新與融合。對于新文科建設而言，核心思想就在于創新，一個民族也只有通過創新才能夠獲得發展的不竭動力，才能夠與其他國家一較高下。目前，一流人才培養已經成為各國競爭的核心要素，而歸根結底則在于是否能夠實現創新發展。因此，無論是從學科發展的根本任務還是基于國家宏觀戰略的客觀需要，都必須要加強對廣大青年學生群體創新能力的培養和提升。

（二）? 地方高校法學專業建設目標

新文科并非是簡單地堆砌各個不同的文理專業，而是立足于傳統教學進行深化改革，破除原有學科壁壘的創新發展。地方高校法學專業建設的重點就是著力促進法學專業人才培養質量的有效提升，確保法治人才教育培養計劃的順利實施。特別是在建設一流本科教育時，地方高校必須突出自己的學科優勢和專業特色[2]：一是在發展理念方面要有所轉變。法學專業的建設成效關系到國家的長治久安、興旺發達，關系到民族的繁榮昌盛以及社會和諧穩定等。法律與政治兩者屬于密不可分的有機統一體，因此，法學專業建設的出發點就是重視法學專業人才的培養，使我國法學專業人才需求能夠得到充分滿足。在此過程中，注重法學教育和司法實踐的有效融合，充分發揮學生的主體作用，培養更多符合社會需要的應用型、復合型的法律職業技能專門法治人才。二是建立健全法學專業課程體系。就現階段而言，一般高校法學課程仍然主要以理論教學為主，如2018—2022年教育部高等學校法學類專業教學指導委員會指定設立11門法學專業核心課程體系，為使學生法律的相關概念、法學原理得到充分掌握，以形成較好的法律理念、法律思維，這都是正常的教學狀態。但隨著新文科建設如火如荼，需要創建基于法律課程日益健全的基本法學課程，在充分融合醫學、工學、農學以及其他學科的基礎上，使法律教育體系更加能夠體現中國特色。三是深化改革現有的法學專業人才培育模式。新文科法學在教學目標的設定上要立足于人才的培育，將更多的高素質專業法律人才輸送給社會，推進法治中國建設、推動中華民族偉大復興目標實現。教師在組織實施教學計劃的過程當中，需要對法學在社會中呈現出的獨特特征給予密切關注，將更多的特色教學方式融入到教學實踐中，確保教學方案更加有的放矢。同時還要善于優化整合專業領域的知識，使學生能夠切實養成較高的法律實踐適應能力以及綜合知識能力。

三? 新文科視域下地方高校法學專業建設發展瓶頸

（一）? 人才培養目標定位滯后性

通過教育部高等教育司組織高等學校教學指導委員會研究制定的《普通高等學校本科專業法學類教學質量國家標準（2021版）》（以下簡稱《國家標準》）不難發現，法學類專業人才培養的目標和方向在于創新型、職業型以及復合型，以及培養對中國特有法治體系準確把握的人才。按照該目標與要求，國內各大高校法學本科專業都必須將實踐能力的培養作為人才培養的重點，但由于法學學科具有極強的應用性[3]，地方高校在教學實踐中很難將創新型、職業型和復合型人才建設目標定位厘清。對此必須要清醒地認識到，所謂的復合型就是要以更寬的口徑強化人才培養體系，職業型則是系統總結了本職業的培養目標——要能夠解決實際問題，創新型則是要求人才培養不能拘泥于傳統，而是要敢于探索求知。高等法學教育不應止于培養具有法律知識的人才，更應培養具有法律智慧的經世濟民、治國理政的人才。因此就該層面而言，我國地方高校法學本科人才培養目標定位還難以滿足現實發展的需要。

（二）? 課程教學體系不完善

根據《國家標準》要求，法學本科專業主要由通識課程和專業課程兩類專業理論課程構成。其中計算機、體育以及外語等均屬于通識課程，而專業課程的選課標準為“1+10+X”，其中“1”指習近平法治思想概論課程，“10”指法理學、憲法學、中國法律史、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政與行政訴訟法、國際法與法律職業倫理十門專業課程。“X”則由各高校根據辦學特色開設，由各高校自行靈活掌握設計，一般情況下必須要在5門以上，比如證據法、知識產權法等。通過該標準也不難發現，應當基于更加多樣和靈活的原則來設計法學本科人才培養課程教學體系，為法學專業提供更加具有彈性的設置空間，對于培養復合型人才具有積極的推動作用。但通常情況下，地方高校眾多必修課程當中一般不會進行自主選擇項的設置，即選修課程與法學專業不具有較強的關聯性，學生在選擇時缺乏主動權，只能被動接受學校的安排，所以課程選擇與學生自身的興趣契合度不夠，這對于個性化法學創新人才的培養顯然是不利的。

（三）? 實踐教學環節實用性不強

依據《國家標準》，法學本科專業主要由畢業論文、社會實踐以及專業實習三類實踐課程構成，其中實驗、實訓等學習必須要依托于校外實習基地、專業實驗室或者是法律診所、模擬法庭等，同時廣泛推進創新創業教育。社會實踐要求進行開展法社會調查、“送法下鄉”“法制宣傳”等活動的組織實施，使法學專業學生樹立和提升自身的社會責任感；畢業論文所選用的體裁可以是調研報告、實證分析、案例探討以及問題意識鮮明的學術論文等。但較之于國家標準，目前很多地方高校都缺乏較為完善和符合國家標準的實踐教學環節，特別是缺乏較強的實用性。比如在模擬法庭方面，很多高校的模擬都是在課堂由教師來主導完成，缺乏實戰的真實性；在校外實踐基地進行實習，較少地接觸核心司法實務，無法有效地全面了解司法實務運行實踐狀態，無法確保對法律實戰技巧熟練掌握。

（四）? 法學教師學科素養不足

高校科任教師的職責就在于教書育人，不僅專業功底較強，且自身的綜合素質能力也必須過關，且要按照新課標的要求養成與之相符合的新文科科學素養。地方高校建設需要以建立強有力的師資隊伍為基礎，而產教融合有賴于發揮企業（司法機關）、學校以及政府的合力，才能更好地發揮專業價值、專業增值作用[3]。目前地方高校“雙師型”教師占比較低，由于教師不僅要按照要求完成各項教學和科研任務，還要在職稱晉升方面付諸于大量的時間和精力，因而無暇為學生課外實踐活動的開展提供有效的幫助與指導。地方高校也缺少針對“雙師型”教師的培養制定有針對性的獎勵機制、職位晉升等制度，使教師未能積極地參與到產教融合發展中。而司法機關或法律服務機構的人員盡管具有較為豐富的實務經驗，但缺少較高的教學水平和能力，因此也難以取得較為理想的成效，這些都是導致法學專業無法深入進行產教融合發展的瓶頸。

四? 新文科視域下地方高校一流法學專業課程建設路徑

（一）? 完善頂層新設計

新文科建設的主要目的在于，使人文社會科學更加符合和滿足社會經濟發展需要，與國家戰略發展方向保持高度一致。而要確保該目標的順利實現，既要加強頂層設計，又要制定切實可行的保障措施。《新文科建設宣言》指出，新文科建設必須要立足于國際水準，又要充分彰顯中國特色。《國家標準》的培養目標中提出，法治人才的培養要更加注重創新型、應用型和復合型，要能夠對國際規則非常熟悉，又要能夠將中國特色社會主義法治體系一以貫之地堅持下去。結合這些要求，地方高校一流法學專業課程建設需要進一步完善和優化專業人才培養方案：一是頂層設計必須要密切結合國家戰略需求。地方高校要對本科法學專業新文科建設政策進行深入研究和挖掘，對各高校培養方案的貫徹執行情況進行調研，使法學專業《國家標準》能夠更加緊密地結合國家的法律制度體系、法學理論體系等。二是切實將“堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0”要求貫徹執行到位。在法學人才培養目標的設定上更加注重“德法兼修”，尤其是《國家標準》當中增加了關于“一帶一路”對于涉外法治人才的培養要求，即必須要具備良好的素質能力以及扎實的專業知識功底。三是要構建特色化的法學專業交叉融合人才培養方案[4]。要圍繞法學專業綜合改革目標，加強專業核心課程群和特色課程群建設。充分注重課程之間的內在關聯，在保證法科學生所必需的理論知識和文化素養的基礎上，針對本科教學層次所對應的法律職業崗位，在開設11門本科法學核心課程基礎上，根據高校法學培養目標、地方高校特色及社會需要設立專業必修課程，實現前后關聯、循序漸進、理論與實踐并行，不斷促進法學專業課程質量的持續提升。

（二）? 完善交叉融合的法學專業課程體系

隨著新文科建設的逐步深入，基于法學的課程及相關課程也得到了日益完善，中國特色法學教育體系已經初具雛形，較好地融合了科學、工程、醫學以及農學等多個學科，專業課程設計更加合理和優化，法學學科實現了創新發展。一是要通過對課程設置體系進行合理優化，確保不同專業融合的課程設計更加科學。積極探索將計算機數字智能技術、經濟學科等內容深入融合法學專業教育，促進新課程知識的生成。二是要對傳統的教學模式和方法進行創新，其中要以課程參與式的教學方式作為重點，在教學工作開展過程中堅持項目導向、任務驅動；在理論教育中要能夠“現身說法”，融入更多的實踐案例，或在教學中融入更多的角色扮演，以項目式仿真化的教學管理方式推動教學目標的落地。三是要為學生提供更多的虛擬法律環境，對職業素養的要求產生更加真切的感受，從而正視自身的缺點和不足，有針對性地制定學習提升計劃。學校則要在專業人才培養質量和能力方面下功夫，確保能夠與當前社會發展對法治人才培養的需求相適合。

（三）? 打造新文科法學實踐教學體系

法學教育的最終目的就是培養滿足社會需要的特色法治人才，使其不僅具有較強的問題決策能力、價值判斷能力，同時還要具有超強的創新思維。一是法學實踐教學要將創新思維融入到教學的各個環節。新文科建設要不斷提高法學實踐教學課程設置比例，將實踐教育作為學科建設的重中之重，要優化學科發展方向和策略，與時代發展步伐保持步調一致。二是要充分利用好律所、法院、檢察院等優勢資源，不斷創新和優化法學實踐的體制機制。一方面，立足于校企融合發展和法律實踐，加大對大數據的應用力度，對法學實驗室進行創新設計，在實踐教學中融入更多的實證科學理念和方法；另一方面，要積極對標國際經驗做法，向國外的司法部門學習，搭建有利于彼此溝通的平臺，為學生創造更多的實踐機會，將更多的法治人才輸送到“一帶一路”建設的大平臺當中，增強國際交流合作。三是將社會實踐作為課程設計的重要組成部分，讓學生深入社會各個方面體察民情、搜集數據，通過系統歸納和研究，能夠確保所制定的決策方案更加精準化、智能化，更加有助于現實問題的妥善解決，在法治建設中真正地服務于人民。

（四）? 提升法學師資隊伍建設質量

師資隊伍建設必須要久久為功馳而不息，其與高校的發展和核心競爭力息息相關，是專業教學質量有效提升的必由之路和保障。一是要在教師培養模式方面進行調整。需要按照教師所屬類別實行有針對性地管理，并制定與之相匹配的評價體系和績效考核標準，將相關的評聘標準納入到職稱評審當中，充分激發教師參與產教融合的熱情，鼓勵和支持中青年教師法律職業資格證書的考取，使“雙師型”教師的師資隊伍規模不斷壯大。二是要高度重視法學專業“雙師型”教師隊伍的建設，既要立足于整體來進行人才培養計劃的制定，又要確保培訓方案的多元化，健全相應的培訓機制，使法學專業教師的“雙師”素質能夠切實得到提升。例如依托司法機關和政府機構的資源場地優勢，繼續推行高校法學專業教師與司法實務部門實務經驗豐富律師、法官、檢察官相互掛職交流“雙千計劃”，為法學專業教師的實踐提供必要的條件，加強對優秀法學實務人員的招募，確保用人機制更加靈活。三是法務專業教師要主動學習法律事務部門等的經驗成果，在實踐當中提升自我。例如讓教師通過法律職業技能大賽等方式達到以賽促練的目的；法學教師為學生實習的各個環節提供必要的指導等，嚴格監督“雙師型”教師培訓，確保其優勢能夠得到最大限度發揮。

參考文獻：

[1] 許桂敏.新文科視域下高校法學交叉融合課程建設探索與實踐[J].中國大學教學，2021（7）：70-73.

[2] 劉澤華，王莉芬，劉升學.地方高校一流本科教育特色發展路徑探索——以南華大學為例[J].教育理論與實踐，2020（3）：22-24.

[3] 劉鑫，唐自政，潘樾，等. 新文科背景下地方應用型高校法學專業人才培養的探索和實踐——以皖西學院為例[J].皖西學院學報，2020（5）：1-6.

[4] 馬柳穎.《國標》指導下地方高校法學專業人才培養模式改革的實踐探索——以南華大學為例[J].大學教育，2023（1）：66-68.