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大數(shù)據(jù)賦能檢察業(yè)務(wù)管理的路徑探究

2023-11-22 21:00:39郭箐
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)應(yīng)用

郭箐

摘 要:大數(shù)據(jù)是檢察業(yè)務(wù)管理的重要資源,其在優(yōu)化資源配置、研判業(yè)務(wù)趨勢(shì)、提升監(jiān)管質(zhì)效方面具有重要價(jià)值。當(dāng)前,檢察業(yè)務(wù)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨著數(shù)據(jù)質(zhì)量缺陷、應(yīng)用成效不高、信息化智能化滯后、復(fù)合型人才缺乏等問(wèn)題,要及時(shí)更新理念,立足科學(xué)管理、能動(dòng)管理、智能管理、管好管理,通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控、構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用體系、深化智慧應(yīng)用研發(fā)和提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方式,推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)管理的科學(xué)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 檢察 業(yè)務(wù)管理 應(yīng)用 科學(xué)化

大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的方向。黨的二十大提出加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》要求加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)信息化、智能化建設(shè),最高檢提出“數(shù)字檢察戰(zhàn)略”,為新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。充分挖掘、用好大數(shù)據(jù),使之更好地為檢察工作賦能助力,不僅是數(shù)字化時(shí)代發(fā)展的必然要求,更是推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理科學(xué)化的現(xiàn)實(shí)需要。

一、大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用價(jià)值及限度

(一)大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用價(jià)值

大數(shù)據(jù)是以容量大、種類(lèi)多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特點(diǎn)的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存和關(guān)聯(lián)分析,從中探求新知識(shí)、挖掘新價(jià)值、拓展新功能、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。[1]檢察業(yè)務(wù)管理中涉及的大數(shù)據(jù)包括檢察辦案數(shù)據(jù)、案件信息數(shù)據(jù)、檢務(wù)管理數(shù)據(jù)、文書(shū)案例數(shù)據(jù)等,通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,可促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、高效化、智能化,全面提升管理質(zhì)效和水平。

1.優(yōu)化檢察資源配置。運(yùn)用大數(shù)據(jù)測(cè)算檢察人員的平均辦案量、辦案周期,結(jié)合檢察官、助理等不同類(lèi)人員的職責(zé)權(quán)限,參照案件體量相近院的資源配置情況,區(qū)分案件難易程度,合理設(shè)置辦案崗位和人員,實(shí)現(xiàn)辦案力量配置更優(yōu)化。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)功能,對(duì)不同類(lèi)型案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工、繁簡(jiǎn)分流,對(duì)受案量激增、驟降等情況及時(shí)預(yù)警,提醒調(diào)配力量、分流案件,推動(dòng)資源科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整,促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。

2.研判業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。聚焦案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì),可多維度呈現(xiàn)工作成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng),為各部門(mén)了解掌握情況、針對(duì)性采取措施、調(diào)整工作側(cè)重點(diǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘分析,可清晰反映當(dāng)前某類(lèi)案件的特點(diǎn)規(guī)律,如通過(guò)分析電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)據(jù),總結(jié)類(lèi)案特征,提出防控建議,為精準(zhǔn)打擊預(yù)防此類(lèi)犯罪提供參考。

3.提升監(jiān)督管理質(zhì)效。隨著檢察工作越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化,監(jiān)督管理活動(dòng)也日趨復(fù)雜。運(yùn)用大數(shù)據(jù)可有效克服傳統(tǒng)人工監(jiān)管的范圍局限、誤差和效率低下等問(wèn)題。目前,依托全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),已能實(shí)現(xiàn)檢察辦案全程留痕??赏ㄟ^(guò)流程監(jiān)控實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督辦案;通過(guò)網(wǎng)上案件評(píng)查減少調(diào)卷耗費(fèi)、提高評(píng)查效率;通過(guò)統(tǒng)計(jì)功能客觀、準(zhǔn)確采集和匯總檢察官辦案數(shù)據(jù);通過(guò)與業(yè)績(jī)考評(píng)銜接掛鉤,實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)、直觀反映工作績(jī)效,為開(kāi)展檢察人員業(yè)績(jī)考評(píng)提供重要參考。

(二)大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用限度

大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用需要遵循司法規(guī)律,以工具主義和技術(shù)理性為限度。首先,檢察業(yè)務(wù)管理的主要對(duì)象是司法辦案,司法除了認(rèn)定事實(shí)證據(jù)之外還涉及價(jià)值平衡、道德判斷等因素,這些因素顯然難以依靠大數(shù)據(jù)應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此在檢察業(yè)務(wù)管理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用當(dāng)中,要充分警惕“數(shù)據(jù)萬(wàn)能”的錯(cuò)誤傾向,切勿片面夸大大數(shù)據(jù)的功效,而應(yīng)當(dāng)將其定位為檢察業(yè)務(wù)管理的精準(zhǔn)輔助工具。其次,檢察業(yè)務(wù)管理貫穿辦案全流程、涉及海量辦案信息數(shù)據(jù),管理難度大、要求高。要理性看待技術(shù)盲區(qū),對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提出合理、必要的業(yè)務(wù)管理需求;要全面評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),在充分論證試用的前提下推廣應(yīng)用;還要關(guān)注數(shù)據(jù)安全,防止發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)損毀滅失等問(wèn)題。

二、大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中應(yīng)用的實(shí)踐困境

(一)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在缺陷

作為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)性材料,數(shù)據(jù)質(zhì)量高低直接決定了應(yīng)用的可靠性、有效性和科學(xué)性。當(dāng)前,檢察業(yè)務(wù)管理中數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩方面。在“質(zhì)”方面,數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)遲滯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。辦案人員在填錄案件信息時(shí)還存在積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。如在填錄時(shí)粗心大意,將“是”選成“否”,將“萬(wàn)元”看成“元”等,造成數(shù)據(jù)與實(shí)際不符;如案件已經(jīng)辦結(jié),但遲遲不填案卡,錯(cuò)過(guò)統(tǒng)計(jì)區(qū)間,導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確生成,影響趨勢(shì)判斷。在“量”方面,數(shù)據(jù)沉睡、數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題還比較突出。全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)積累的海量數(shù)據(jù)尚未被充分激活、利用。[2]不同地區(qū)、不同級(jí)別檢察機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)各自為政,公檢法之間由于數(shù)據(jù)采集、使用標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不兼容、矛盾等問(wèn)題,可用、有效數(shù)據(jù)總體偏少。

(二)數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值挖掘不夠

大數(shù)據(jù)工作的最終目的是應(yīng)用,有效、充分應(yīng)用才能實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價(jià)值。當(dāng)前,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。如在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判成果的深度挖掘利用方面,個(gè)別人員對(duì)分析研判后的會(huì)商工作重視不夠,會(huì)商走形式、走過(guò)場(chǎng),挖掘的深度不夠、針對(duì)性不強(qiáng);個(gè)別分析研判會(huì)商成果轉(zhuǎn)化滯后,運(yùn)用不及時(shí)不充分等。[3]數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景還比較單一,種類(lèi)還不夠豐富,對(duì)于質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控、數(shù)據(jù)治理等業(yè)務(wù)監(jiān)管方面重點(diǎn)難點(diǎn)的應(yīng)用還不多。

(三)信息化、智能化相對(duì)滯后

要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在檢察業(yè)務(wù)管理中的規(guī)?;⒏咝Щ瘧?yīng)用,信息化是基礎(chǔ)、智能化是提升。當(dāng)前,檢察信息化、智能化建設(shè)還相對(duì)滯后,全國(guó)各地發(fā)展程度也不盡相同。有的地方缺乏足夠經(jīng)費(fèi)保障,檢察聽(tīng)證室、遠(yuǎn)程接訪室、高清視頻會(huì)議室等辦案用房的信息化建設(shè)仍顯薄弱。數(shù)據(jù)抓取、統(tǒng)計(jì)分析的智能化水平比較有限,不少數(shù)據(jù)仍依賴(lài)人工填報(bào)。流程監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)查等案件管理工作主要依靠人工,自動(dòng)化管理、智能化評(píng)查等功能開(kāi)發(fā)不足。業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景的智能化、精準(zhǔn)度還有待提升,模型應(yīng)用在線索歸集、輔助決策方面發(fā)揮的作用還比較有限。

(四)復(fù)合型應(yīng)用人才匱乏

大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)檢察人員提出了新的更高要求,只有跨學(xué)科、多維度、多視角才能駕馭大數(shù)據(jù)時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前,迫切需要解決的是技術(shù)與法律之間的“隔行”問(wèn)題。技術(shù)人員對(duì)檢察業(yè)務(wù)了解不夠,辦案人員對(duì)于技術(shù)原理和“數(shù)據(jù)語(yǔ)言”更是“望而卻步”,這就導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)管理需求難以被理解、轉(zhuǎn)化成技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,而研發(fā)的應(yīng)用場(chǎng)景也難以完全契合實(shí)踐需求。既精通檢察業(yè)務(wù)、又熟悉信息技術(shù)、掌握大數(shù)據(jù)管理手段的復(fù)合型人才,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中十分匱乏,制約了業(yè)務(wù)管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)助推檢察業(yè)務(wù)管理科學(xué)化的路徑建議

(一)立足科學(xué)管理,著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控

1.打破數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)數(shù)據(jù)互通共享。要統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)作為主要的數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ),各地區(qū)、各級(jí)院開(kāi)發(fā)新應(yīng)用涉及司法辦案數(shù)據(jù)采集的,都應(yīng)當(dāng)充分對(duì)接全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),不與其重復(fù)或沖突。逐步推動(dòng)不同地區(qū)、不同層級(jí)間檢察機(jī)關(guān)適當(dāng)開(kāi)放數(shù)據(jù)查詢(xún)、共享,推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互融互通。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的共享和交換,拓展檢察業(yè)務(wù)管理大數(shù)據(jù)資源。如上海政法系統(tǒng)研發(fā)“上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”,打通網(wǎng)上協(xié)同辦案通道,實(shí)現(xiàn)公檢法司刑事辦案信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,大大提高收送案效率。[4]

2.強(qiáng)化系統(tǒng)思維,全流程把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要明確數(shù)據(jù)填錄責(zé)任,樹(shù)立“填錄也是辦案”理念,把好數(shù)據(jù)源頭關(guān)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管,拓寬核查的廣度與深度,發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息及時(shí)修正,把緊數(shù)據(jù)出口關(guān)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析反饋,發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)充分聽(tīng)取辦案部門(mén)意見(jiàn),把實(shí)數(shù)據(jù)反饋關(guān)。推動(dòng)將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入案件質(zhì)量評(píng)查與業(yè)績(jī)考評(píng)當(dāng)中,適時(shí)聯(lián)合檢務(wù)督察部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,把嚴(yán)數(shù)據(jù)追責(zé)關(guān)。[5]強(qiáng)化正向引導(dǎo),如松江區(qū)院在半年度、年度等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展填錄準(zhǔn)確率評(píng)比,通過(guò)表彰先進(jìn),鼓勵(lì)“見(jiàn)賢思齊”,形成人人規(guī)范填錄的良好氛圍。

3.嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)保證數(shù)據(jù)安全。檢察業(yè)務(wù)管理涉及海量數(shù)據(jù)信息,特別是其中的司法辦案數(shù)據(jù),涉及面廣、敏感度高,在強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用的同時(shí)要做好數(shù)據(jù)隱私和安全保障工作。做好數(shù)據(jù)的分級(jí)管理,根據(jù)不同主體職責(zé)配置相應(yīng)權(quán)限,需要超出權(quán)限查詢(xún)、使用數(shù)據(jù)的,履行好申請(qǐng)、審批手續(xù),并遵守相關(guān)保密規(guī)定。相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的前置審查,依法合理控制數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍。

(二)立足能動(dòng)管理,構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用體系

1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析會(huì)商,更好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。首先,要有體系思維,拓寬數(shù)據(jù)視野的廣度,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合、全面分析。其次,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯數(shù)據(jù)變化,全面梳理、精準(zhǔn)反映當(dāng)前業(yè)務(wù)工作存在的典型性、傾向性問(wèn)題。再次,要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,充分利用辦案部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),挖掘數(shù)據(jù)背后的深層次問(wèn)題,提出可行性建議。最后,要落實(shí)定期研判會(huì)商制度,如松江區(qū)院目前已形成每周部門(mén)調(diào)度、每月檢委會(huì)研判指標(biāo)情況、定期審議專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)分析報(bào)告機(jī)制,有效推動(dòng)了業(yè)務(wù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)督管理,助力辦案質(zhì)效提升。數(shù)據(jù)監(jiān)管要緊貼辦案規(guī)律和辦案需求,充分發(fā)揮監(jiān)管促進(jìn)業(yè)務(wù)提升的作用。一方面,要通過(guò)對(duì)核心指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,及時(shí)向辦案部門(mén)反饋業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì),幫助辦案部門(mén)有針對(duì)性地采取措施。另一方面,通過(guò)強(qiáng)化流程監(jiān)控、數(shù)據(jù)治理等數(shù)據(jù)監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案當(dāng)中的不規(guī)范問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)、督促整改。如松江區(qū)院案管部門(mén)定期對(duì)辦案部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)講評(píng),幫助辦案部門(mén)組建數(shù)據(jù)分析監(jiān)管隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)分析的及時(shí)性和部門(mén)業(yè)務(wù)管理的有效性。

3.擴(kuò)大數(shù)據(jù)輻射效應(yīng),積極參與社會(huì)治理。“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前段、治未病”。要關(guān)注黨和國(guó)家大局、民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展數(shù)據(jù)梳理分析;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)、碰撞等方式,來(lái)發(fā)現(xiàn)深藏其中的監(jiān)督線索;多維度審視數(shù)據(jù)與問(wèn)題的映射關(guān)系,將單純的檢察數(shù)據(jù)分析拓展到社會(huì)治理領(lǐng)域進(jìn)行思考,并開(kāi)展多學(xué)科綜合性分析,從而提出更為客觀、科學(xué)的對(duì)策建議。如松江區(qū)院立足在辦醫(yī)保詐騙案件線索,積極與市醫(yī)保局溝通對(duì)接,獲取本區(qū)近兩年31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)交易數(shù)據(jù)后形成“醫(yī)保詐騙監(jiān)督模型”并發(fā)現(xiàn)多條監(jiān)督線索,模型獲上海市檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。

(三)立足智能管理,深入推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)

1.加強(qiáng)信息化建設(shè),夯實(shí)智能管理基礎(chǔ)。當(dāng)前,信息化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)做好幾方面工作:一是做好檢察信創(chuàng)工作,特別是解決好操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的兼容問(wèn)題,使原有的信息化、智能化成果最大限度應(yīng)用;二是積極推進(jìn)全流程全息在線辦案建設(shè),依托全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)所有辦案信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上管理監(jiān)督;三是加快推進(jìn)智慧檢務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)、視頻云平臺(tái)、檢答網(wǎng)平臺(tái)等各類(lèi)信息化平臺(tái)的對(duì)接建設(shè),匯集各方數(shù)據(jù)資源,提高網(wǎng)上辦案與監(jiān)管效能。

2.加大應(yīng)用研發(fā),拓展智能管理領(lǐng)域。要本著著眼當(dāng)下、適度超前原則,加大各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景的研發(fā),滿(mǎn)足業(yè)務(wù)管理智能化發(fā)展的需要。加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督應(yīng)用研發(fā),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能化采集和管理、智能化識(shí)別監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能化跟蹤研判分析。加大案件全周期監(jiān)管應(yīng)用研發(fā),提高智能監(jiān)管應(yīng)用的案件覆蓋率、識(shí)別精準(zhǔn)度,推動(dòng)流程管理自動(dòng)化、案件評(píng)查智能化、信息公開(kāi)化全息化、需求統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)化。[6]

3.堅(jiān)持實(shí)用導(dǎo)向,放大智能管理效能。實(shí)用導(dǎo)向是管理人性化的必然要求,對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的研發(fā)應(yīng)堅(jiān)持用戶(hù)體驗(yàn)為先,摒棄重復(fù)、機(jī)械的人工操作,真正起到節(jié)省人力、提高效力的效果。如上海市檢察院研發(fā)的超級(jí)案卡應(yīng)用,針對(duì)案卡填錄量大、布局不合理、重復(fù)錄入等問(wèn)題設(shè)計(jì)“數(shù)據(jù)回填”“指引填錄”“文書(shū)復(fù)用”等功能,減輕了人工負(fù)擔(dān),提高了數(shù)據(jù)治理效能。堅(jiān)持實(shí)用導(dǎo)向,要求在應(yīng)用研發(fā)前充分掌握辦案、監(jiān)管實(shí)際需求,研發(fā)時(shí)實(shí)際使用者深度參與,研發(fā)后及時(shí)反饋調(diào)整,充分體現(xiàn)應(yīng)用的實(shí)踐價(jià)值。

(四)立足管好管理,打造檢察大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍

1.加大培訓(xùn)力度,提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)更新?lián)Q代快,必須加大培訓(xùn)力度,持續(xù)更新知識(shí)儲(chǔ)備,方能跟上時(shí)代步伐。實(shí)踐中,可邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)專(zhuān)家,或者研究大數(shù)據(jù)與司法交叉領(lǐng)域的學(xué)者,參與培訓(xùn)方案設(shè)計(jì),開(kāi)展大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、應(yīng)用技能、司法實(shí)踐案例等內(nèi)容講解,并組織實(shí)訓(xùn)實(shí)操。如上海市檢察院定期開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才實(shí)訓(xùn)班,以團(tuán)隊(duì)協(xié)作、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為抓手,分階段開(kāi)展集中培訓(xùn)和項(xiàng)目推進(jìn)工作,提升了大數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用的能力。

2.部門(mén)協(xié)同合作,加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。檢察業(yè)務(wù)管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的技術(shù)工作。既精通檢察業(yè)務(wù)知識(shí),又熟悉信息技術(shù)、掌握大數(shù)據(jù)管理的復(fù)合型人才,是實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略之亟需。實(shí)踐中,可依托檢察大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),跨部門(mén)協(xié)同辦公、深度合作,還可通過(guò)跨部門(mén)交流鍛煉、聯(lián)合組建數(shù)字辦案團(tuán)隊(duì)等方式,加大跨學(xué)科復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。如松江區(qū)院組建數(shù)字檢察專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),15名成員分別來(lái)自各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)及檢務(wù)保障部,形成了業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的工作機(jī)制,有效帶動(dòng)全院數(shù)字檢察工作發(fā)展。

3.引外智借外腦,助推管理高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)人才匱乏的局面,可探索引入具有法學(xué)和信息技術(shù)多學(xué)科背景的專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)人才到檢察機(jī)關(guān)掛職交流或通過(guò)公開(kāi)選拔充實(shí)到檢察隊(duì)伍當(dāng)中。重視與科研院所、高校及信息技術(shù)企業(yè)開(kāi)展合作,在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)用研發(fā)、研討交流、咨詢(xún)論證等方面充分借助外腦力量,如上海市檢察院聯(lián)合市大數(shù)據(jù)與社會(huì)應(yīng)用研究會(huì)、上海交通大學(xué)等單位共建檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用研究基地,通過(guò)強(qiáng)化外腦智力支撐,有效提升隊(duì)伍綜合素能,助推業(yè)務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

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